El Historial de Proyectos, Elemento de Mejoramiento Continuo para la Gerencia de Proyectos
Enviado por Ing. Rubén Gómez Sánchez S.
- Introducción
- ¿Quiénes son los involucrados con la propuesta?
- ¿En qué consiste la propuesta?
- Centros educativos construidos por INFES
- ¿Cuál es el marco del sistema de contratación del Estado peruano?
- Eficiencia de la inversión en la construcción (EIC)
- Presentación del historial de proyecto
- Resultados esperados del historial de proyectos
- Evaluación de los tiempos de ejecución
- Evaluación de los costos de ejecución
- Conclusiones
- Bibliografía
Resumen
El Sector Construcción es un generador de proyectos por excelencia, cada proyecto es una respuesta a una situación (actual) que requiere ser cambiada, no lograr esta expectativa significaría falta de capacidad de gestión por parte de la administración responsable. Las necesidades de cada Sector de la economía nacional exigen la generación de proyectos, siendo más importante asegurar el éxito de las inversiones en cada Sector. El presente trabajo, permite demostrar la necesidad que el individuo o las organizaciones a cargo de la gerencia de los proyectos requerirán del historial de proyectos para aspirar al éxito del proyecto y que el citado historial permitirá incorporar el mejoramiento continuo, como parte de la gerencia de proyectos.
Los resultados del presente trabajo, permiten concluir que los cambios en los criterios de adjudicación del sistema de contratación del Estado peruano, particularmente los del periodo 1, generaron un impacto negativo final en los proyectos ejecutados en Lima. Los resultados son los siguientes:
230 proyectos de un total de 364, no cumplieron el plazo previsto, esto representa un 70.34%.
319 proyectos de un total de 364, no cumplieron el costo contratado, esto representa un 97.6%.
Las cifras finales permiten concluir, a priori, que cualquier nuevo cambio en los criterios de adjudicación necesita un análisis del impacto de los criterios vigentes en los resultados de los proyectos, para lo cual se requiere el historial de proyectos. El país no puede darse el lujo de tomar decisiones, sin un respaldo formal y sustentado, la investigación realizada permite llegar a esta conclusión tan importante.
Introducción
El trabajo ha sido desarrollado en las siguiente partes: una primera relacionada con la parte introductiva del tema, la cual considera la relación de los involucrados con el tema, una descripción de la propuesta y una breve reseña de los proyectos administrados por INFES. La segunda parte esta referida al marco reglamentario del sistema de contrataciones del Estado peruano y propiamente a la descripción de los cambios de los criterios de adjudicación entre el periodo de tiempo de 1992 al 2004, también se describe el fundamento conceptual de la (EIC) eficiencia de inversión en el Sector Construcción.
La tercera parte esta dirigida a la explicación del historial de proyectos indicando en qué consiste y cuáles serán sus fines. La última parte esta centrada en la presentación de los resultados alcanzados de la revisión del historial elaborado para las obras ejecutadas por INFES. Finalmente se presentan conclusiones importantes y la bibliografía empleada.
¿Quiénes son los involucrados con la propuesta?
La propuesta involucra a una serie de entidades de los sectores público y privado, cada una de las cuales cumple un determinado rol en el desarrollo de los proyectos de construcción. Otro tema, es si cada uno de los involucrados mide o no el impacto de su rol o de sus decisiones en los resultados. La propuesta plantea: "la necesidad de que todos los involucrados realicen la medición del impacto de sus acciones y/o decisiones, en los resultados de las inversiones en la construcción". En el caso del Perú como en el de otros países, el ciclo de vida del proyecto, es afectado por los roles antes mencionados.
Ha sido difícil para el suscrito desarrollar la presente investigación, ya que el hecho de plantear tan solo el título: "El historial de proyectos, elemento de mejoramiento continuo para la gerencia de proyectos" representa la necesidad de una gran cantidad de información. En este caso se debe agradecer a INFES, institución que suministró los datos de los proyectos que administró desde el año 1992 a la fecha. Otras instituciones que colaboraron con el trabajo fueron: el Colegio de Ingenieros del Perú, la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, CONSUCODE, profesionales especializados y otros colaboradores diversos. Agradezco a todas estas entidades por el apoyo y facilidades para desarrollar la investigación aplicada, se espera que este trabajo constituya la base para la toma de una serie de decisiones que redunden en beneficios del Sector Construcción y con lo cual se afiance el cumplimiento de su visión: "Lograr la mejora de la calidad de vida de la población".Este trabajo es parte de la Tesis de Maestría del suscrito.
¿En qué consiste la propuesta?
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