La reestructuración de la Administración Pública, impacta sobre la militancia constante y minimiza la masa de militantes pagos. La legitimación de las internas abiertas recae sobre la cohesión de la organización de los militantes y la relación entre dirigentes, militantes y adherentes. La lucha contra las "Listas Sábanas" o listas acuerdos entre el activo político, impacta sobre la cohesión de la organización. La lucha contra las fuentes de financiación de los partidos políticos.
Introducción del sistema de Consulta Popular o Plebiscito.
Todo esto da lugar a un "Proceso de crisis de la militancia política de la dirigencia política y del partido político de masas donde se transita a la empresa de comercialización de candidatos"
Se transita hacia la reducción del espacio político y a la expansión del espacio burocrático, donde cada vez el funcionario debe desarrollar capacidades político – estratégicas, bajo el mando del directorio del capital financiero transnacional.
El gobierno impulsa un proyecto de reforma política: Impidiendo que empresarios y sindicatos financien a los partidos políticos (reduce el financiamiento a un fondo así como también el aporte de los afiliados). Este fondo no es seguro por lo tanto, lo seguro es el aporte de los afiliados. Esto potencia la diferencia entre afiliados con patrimonio y los sin patrimonio, y potencia la identificación como individuo patrimonial disminuyendo la identificación por fracción social: Empresarios, trabajadores, profesionales. Esto potencia la capacidad de influencia de los individuos con patrimonio (empresarios), y la transformación del partido en una empresa de Promoción de cargos contra prestación de servicios.
Con toda esta transformación, la política se ha convertido en un espacio de Marketing, subordinado a los principios doctrinarios y la trayectoria de los dirigentes dentro de los partidos a la frialdad de las estadísticas.
Esto trajo aparejado el siguiente dilema: La pérdida de peso del partido político y el incremento de peso de los medios de comunicación, la transformación de partido de Dirigentes Políticos seleccionados por la organización de militantes al partido de Candidatos seleccionados por sondeos de opinión a través de los medios de comunicación.
A través de la publicidad política potencio los códigos favorables ya existentes en las matrices ideológicas de cada segmento de mercado de electores y despotenció los códigos desfavorables. Instaló nuevos ordenes de valoración con viejos códigos o nuevos ordenes con nuevos códigos se vuelve a medir con la investigación de mercado los resultados, impacto publicitario, de la política de comercialización del candidato y de la propuesta, en relación a si mismo en un momento anterior y en relación a sus competidores, llamado Marketing político.
El sustrato de este proyecto se encuentra en la tecnología, lo que hace posible una elevación de la capacidad de comunicación a una altísima potencia, y la naturaleza participativa de la democracia de masas que va diluyendo progresivamente los viejos factores de poder. Estos cambios parecen irresversibles.
Cuando todo era mejor, la política también lo era, porque los candidatos surgían de la experiencia dentro de los partidos y las propuestas electorales eran pragmáticas.
El partido que se vuelve dominante es La empresa de comercialización de política de candidatos y propuestas compuestas por un grupo de empresas de: Marketing político, investigación de opinión política, y medios de formación de opinión, que es el canal de comercialización principal.
Estas empresas de medios de formación de opinión, de marketing y de investigación de mercado están controladas directamente por los grupos económicos con capacidad de pagar.
Las encuestas influyen también en la determinación de la agenda de temas, y por cierto en la selección de candidatos. Los temas de la agenda son el resultado del sondeo que dice lo que el votante quiere comprar y a quien quiere comprar, se personaliza la relación entre votante – votado, y lo que media es un proceso de identificación personal, de forma, no de contenido.
La relación entre Dirigentes y Funcionarios, esta mediada por una relación de necesidad y de oposición.
El medio de comunicación es el instrumento que media la relación entre el dirigente político estratégico y el movimiento de masas o sociedad civil. La mediación guarda relación con su forma y su contenido. La forma determina la posibilidad del despliegue del contenido, y el contenido la capacidad de despliegue del hombre.
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