Competitividad productiva y sustitución de importaciones en las industrias de las cadenas productivas agroalimentarias

Resumen

El trabajo es un avance de los aspectos teóricos-metodológicos y de resultados de la investigación en curso en el Instituto de Investigaciones Socioeconómicas.

Se orienta al análisis del desarrollo económico social regional estudiando y explicando el papel de las industrias complementarias en las cadenas agroalimentarias en la Región de Cuyo (San Juan y Mendoza). Para ello, se recurrió a la aplicación de los enfoques de las cadenas productivas, complejos agroindustriales y las categorías centrales de la Escuela de la Regulación (paradigma tecnoproductivo, modo de regulación y régimen de acumulación).

De esta manera, se introduce en la compleja red de relaciones intersectoriales y de insumo- producto que permiten comprobar la importancia de las industrias complementarias en desarrollo productivo regional. Estas industrias se transforman en dinámicas cuando son competitivas, aumentan la sustitución de importaciones y generan fuertes ingresos y nuevas oportunidades de empleo para la Región.

En este esquema, interesa resaltar la evolución de estas industrias, su localización y estado actual, tanto como los efectos de las políticas públicas nacionales y provinciales implementadas sobre este segmento industrial.

Por último, señalamos algunos resultados alcanzados en el desarrollo de la investigación.

Abstract

This work is an advance of the theoretical-methodological aspects and of results of the research in course in the Instituto de Investigaciones Socioeconómicas.

It is led to the analysis of the regional social economic development, studying and explaining the role of the complementary industries in the food-agricultural chains in the Region of Cuyo (San Juan and Mendoza). Thus, it was appealed to the application of the focuses productive chains, agroindustrial complexs and to the central categories of the Regulation School (tecno- productive paradigm, regulation mode and regime of accumulation).

In this way, it is introduced in the complex red of intersector relationships and of input-product that they allow to check the importance of the complementary industries in regional productive development. These industries become in dynamic ones when they are competitive, they increase the substitution of imports and generate strong incomes and new employment opportunities for the Region.

In this outline, it interests to stand out the evolution of these industries, their localization and current state, as well as the effects of the national and provincial public policies implemented on this industrial segment.

Lastly, we point out some results which were obtained in the process of the research.

Introducción

La ponencia que se presenta es un avance e la investigación que se desarrolla en el Instituto de Investigaciones Socioeconómicas de la FACSO. (Facultad de Ciencias Sociales/Universidad Nacional de San Juan). Dicha investigación tiene por objetivos, analizar y describir las industrias complementarias de la agroindustria alimentaria (AIA) para determinar las potencialidades en relación con la competitividad productiva y la sustitución de importaciones en la región de Cuyo.

I. El marco teórico-metodológico

El marco teórico-metodológico ha sido la preocupación principal de la investigación. Se analizaron los enfoques de los polos de desarrollo, distritos industriales, clusters, complejos agroindustriales (y cadenas productivas) y de las categorías centrales de la Escuela de la Regulación.

Se partió de la necesidad de encontrar cuál estos enfoques se adaptaban más a la comprensión de un escenario globalizado y de alta competitividad (neo-liberal). Por tanto, la investigación definió a partir de este proceso el enfoque de los complejos agroindustriales y las categorías de la escuela de la regulación como marco teórico metodológico en la investigación en el análisis de las industrias complementarias de los complejos agroindustriales.

1. La cadena productiva

Las agroindustrias y sus eslabonamientos (directos y laterales) requieren para su análisis y comprensión de enfoques integrados que muestren la red de relaciones, actividades, unidades de producción, insumos-productos, que ayuden a la comprensión de estos fenómenos en el territorio regional. En este sentido, las cadenas productivas conforman un conjunto de relaciones técnicas que van desde la obtención de materias primas, la transformación y la distribución del producto final en el mercado

Los eslabones básicos de las cadenas productivas son:

Eslabones de la cadena productiva

Los aspectos operativos en el análisis de las cadenas productivas son:

1) Descripción y análisis de los eslabonamientos, los productos y las unidades productivas.

2) Descripción y análisis de los procesos y actividades.

3) Descripción y análisis de la articulación en el espacio territorial.