Finanzas publicas: Los gastos sociales en la República Dominicana
Enviado por Ing.+Lic. Yunior Andrés Castillo S.
Introducción La República Dominicana llega al siglo XXI con un significativo rezago social e institucional en comparación con los avances en el ámbito económico.
EL GASTO SOCIAL Se denomina gasto público al realizado por las administraciones públicas. El gasto social es el gasto público que se destina a cubrir las necesidades básicas de las personas.
Objetivos Principal de los Gastos Público Sociales Promover el acceso de los grupos sociales más vulnerables a bienes y servicios de calidad. Las asignaciones presupuestarias del GPS resultan fundamentales para conocer los lineamientos de la política social, de acuerdo a sus capacidades de financiamiento.
FINALIDAD DEL GASTO SOCIAL Las finalidades del gasto público son el desarrollo económico, la seguridad y protección social y la elevación del novel de vida.
La importancia del Gasto Público Social Es uno de los elementos más importantes en el manejo macroeconómico de un país, puesto que dependiendo del nivel de gasto que realice el estado, así mismo será el efecto que se tenga dentro de la economía.
CLASIFICACION DE LOS GASTOS SOCIALES EL Gasto Neto: Es la totalidad de las erogaciones del sector público menos las amortizaciones de deuda externa. Gasto Primario: Mide la fortaleza de las finanzas públicas para cubrir con la operación e inversión gubernamental con los ingresos tributarios, los no tributarios.
El Gasto Programable Sub Es el agregado que más se relaciona con la estrategia para conservar la política fiscal, requerida para contribuir al logro de los objetivos de la política económica. Y se divide en:
1. Gasto Corriente: Es el que se usa para garantizar el funcionamiento de la instituciones publica: pago de personal, materiales y suministros, pago de energía, agua y comunicaciones. 2.Gasto de Capital: Comprende aquellas erogaciones que contribuyen a ampliar la infraestructura social y productiva, así como a incrementar el patrimonio del sector público.
las necesidades del análisis, el gasto público se clasifica en: Gastos ordinarios. Gastos efectivos. Gastos virtuales. Gastos reales. Gastos de transferencia. Gastos forzosos. Gastos de preservación. Gastos directos.
Efectos del gasto público. Se determinan por la forma en que éste proporcionada a los individuos los ingresos monetarios y los bienes o servicios los cuales satisfacen sus necesidades.
Gasto Público en la Republica Dominicana. Es preciso resaltar que a partir de 1996, existe una tendencia ascendente del gasto social debido al compromiso de las autoridades que ha tenido un impacto positivo sobre la equidad distributiva, sobre la pobreza y, por lo tanto, sobre el nivel de desarrollo humano.
El gasto social se ha reducido de un 45.7% en el 2002 a 37.2% en el 2004. El nivel mínimo se registró en los años 1980 y 1985 con un 33.7% mientras que el máximo de 42.6% se produjo en el 1994.
Ministerio de Educación Variación 2012 -2013 (En Millones de RD$) 58,590.42 51,465.90 58,590.42 87.84% 99,628.12 48,162.22 PGE-2012 EJEC 2012 % EJEC PGE-2013 INCREMENTO PIB 2.490.972,7 Millones
Ministerio de Educación Económica del Gasto % Participación GASTOS CORRIENTES GASTOS DE CAPITAL 79.81% 20.19% 63.5% 36.5% 36.5% 83.2% 16.8% MINERD PGE-2013 % Ejec Junio
En cuanto a la composición del gasto social, el gasto en capital humano (educación y salud) es bajo, representando apenas el 20% del gasto total en el 2001. Si bien en los últimos años se ha incrementado el monto de los recursos asignados por el gobierno a los sectores de salud y educación, en promedio es bajo, alcanzando apenas un 2.6% en el 1999 y el 1.5% del PIB. Por otro lado, el gasto en vivienda ha sido relevante en el periodo 1986-1991, cuando alcanzó el 7.3% del gasto total de gobierno. Para el 2004 el gasto público se duplicó debido a la inflación generada por la devaluación monetaria y el salvamento de los bancos quebrados.
Conclusión. El análisis del gasto social en la República Dominicana refleja que a pesar de que se ha aumentado la cantidad de recursos destinados a los sectores sociales, la provisión de servicios sociales se hace aún de manera precaria. Los indicadores de salud, educación, vivienda y alcantarillado reflejan que en el país se requiere no sólo incrementar el gasto social, sino reorientar y reasignar el mismo a fin de incrementar el acceso de los grupos de más bajos ingresos.