Valorización económica de la Quebrada Honda por contaminación con diesel

Valorización económica de la quebrada pabellón la quinua por contaminación con petróleo

Al promediar las 4 am del 04 de julio del 2006, el camión cisterna de placa de rodaje ZD 2940 de la empresa Norte Medio S.R.L. que transportaba 9000 galones de petróleo, combustible que era destinado a Minera Gold Fields, se volcó intempestivamente, en la Quebrada Pabellón la Quinua, a la altura del Km. 50 de la carretera Cajamarca-Hualgayoc, derramando aproximadamente 3000 galones. Alíndor Díaz, Director del Colegio de Tantachual Alto, expreso que al apersonarse al lugar de los hechos observo: "blanqueando el agua", por acción del vertido de petróleo. El poblador Leodoro Díaz, quien se encontraba en el lugar de los hechos manifestó "las truchas flotaban sobre el agua".

A fin de medir el impacto del daño ambiental, y defender los intereses de la comunidades Pampa Larga, Quebrada Honda, Tantachual Alto e Ingatambo, se conformo un grupo consultor conformado por: M. C.s. Nilton Deza, M. C.s David Lara, M. C.s Consuelo Plasencia, Ing. Hugo Mosqueira, M. C.s Víctor Rodríguez Lescano, docentes de la Universidad Nacional de Cajamarca.

Como encargado de la valorización económica del daño ambiental causado, inicialmente, lleve a cabo el trabajo de caracterización socioeconómica de la población lugareña, para lo cual se tomo como base, las poblaciones aledañas a 10 km, siguiendo el curso del río; en tanto se determino que ese era el tramo contaminado con petróleo, y son justamente las poblaciones que se mencionan líneas arriba, con un total de 240 familias, 1200 personas.

Los datos más saltantes fueron: la población menor a 15 años era el 44,4% del total, 5 hijos por mujer promedio, 62 niños morían por cada mil nacidos, la tasa de analfabetismo en hombres es 10%, aproximadamente, mientras que en mujeres este indicador alcanzaba el 30%. La tasa de actividad económica en el hombre era 88,7%, en tanto, en la mujer 52,9. El 85,4% de la población vivía en viviendas de quincha y barro, y el 45,2% consumía agua de acequia-río.

La actividad económica primaria (agricultura) ocupaba al 72% de la PEA, lo que resulto ser un dato relevante, en tanto la producción de la zona se orienta a la producción de leche fresca, que era vendida a INCALAC, a través de acopiadores. La contaminación afecto al productor, al tener, que trasladar diariamente a su ganado a puquios lejanos, reduciéndose el peso del ganado y su producción, asimismo, los productores tuvieron que construir nuevos pozos, y alquilar predios de pastos para la alimentación del ganado.

Se identifico, que el 68% de la población, se sostenía con un ingreso mensual menor a S/. 700,00 24% de la misma tenían ingresos entre S/. 70,00 a S/. 1000,00 y sólo el 8% alcanzaban el rango de S/. 1001 a S/. 1500,00. El Ministerio de Economía y Finanzas, informaba para aquella época la cantidad S/. 1010,00, como el monto necesario para cubrir la canasta básica familiar, por lo que se puede afirmar el 24% de la población se era pobre, y el 68% se encontraba en extrema pobreza.

Otra de las falencias sociales, en la zona, era el servicio de educación, que se prestaba a través del centro educativo Nº 821533, donde 38 niños estudiaban en un solo ambiente, bajo la conducción de dos profesoras, contándose únicamente con 18 carpetas, donde el 60% de los alumnos, obtenían calificación entre B y C, de regular a mala.

Se aprecio una alta participación de los campesinos en sus organizaciones sociales, el 92,2% de ellos manifestó participar de las reuniones y de las acciones de las mismas, contrastándose ello con la realidad.

Para realizar la valorización económica del caso, se realizó entre la población una encuesta, para auscultar su opinión sobre los servicios ambientales que recibían del río, obteniéndose los resultados que aparecen el cuadro siguiente:

CUADRO Nº 01

Servicios Ambientales Proporcionados a la Comunidad por la Quebrada Pabellón la Quinua

Fuente: elaboración propia.

Los pobladores entrevistados manifestaron su preferencia por el servicio de uso directo "proporciona agua para el ganado" (36%), en segundo lugar de las preferencias, quedo "allí viven y se reproducen las truchas" con 24%. Luego, "la quebrada es bella" con el 20%. Cabe mencionar, que los dos últimos rubros constituyen la concepción de los lugareños sobre la naturalidad del cuerpo de agua contaminado, reflejando que 45% de ellos identifican el valor del agua en su estado natural y, aprecian su función ecológica sobre la reproducción de alevines de trucha.

Para el caso de la valorización de los daños ambientales se tomo en cuenta la siguiente ecuación:

En el rubro, valor de uso directo, se considero la s pérdidas relacionadas con productividad de leche por vaca en producción, deterioro de hectáreas de pasto para ganadería, muerte de trucha, incapacidad del agua para ser utilizada en lavado de ropa, y para baño, así como su uso para ceremonias religiosas, como bautizo de los evangelistas.

Como valor de existencia se considero la incapacidad del ganado para beber el agua contaminada, afectando su productividad ganadera, conforme se aprecia en el cuadro número 2.

CUADRO Nº 2

Cálculo del valor Monetario por Pérdida de Productividad en la producción de leche

Fuente: elaboración propia.

La pérdida de productividad de leche, corresponde a 1 litro de leche diario por familia y afecta al 52% de los productores, el monto calculo suma los $ 8 687,00.

Por la pérdida de pastos para su uso en ganadería, se ha considero 10 hectáreas, y se considero las versiones de los campesinos de Tantachual Alto, quienes tuvieron que alquilar 10 hectáreas a S/. 1500,00 cada una, lo que arrojo un total de $ 4 546,00.

Lisiamiento de ganado, ocurría por que se tenía que llevar diariamente al ganado a puquios alejados de la comunidad, para que beban. Se considero 6 vaquillonas, lo que arrojo un total de $ 7 200,00 en total.

Abortos del ganado, por consumo de agua contaminada se considero el valor de un becerro $720,00.

Por la muerte de truchas, tomando como referencia que los cuerpos de agua altoandinos producen 100 kg/ha, y que el espacio impactado por el desastre es de 10 km con un río de 2 metros de ancho, entonces, se puede afirmar que son 20 000 mts (2 has) impactados de cuerpo de agua, lo cual arroja 200 kg de trucha muerta. El precio de kilo de trucha es de S/. 10,00, por este concepto el monto suma S/. 2 000,00 ($ 606,00).

Muerte de ovas de trucha, se considera 4 000 ovas para generar 1 000 individuos adultos al año. Con costos de siembra, se considera un monto de S/. 685 soles el millar, lo cual arroja un monto total de S/. 2 740,00 ($ 830,00).

Consumo de agua para consumo humano, en este caso, se está considerando que de las 240 familias el 70% son usuarios por este concepto, consumiendo 5 m3 por mes, por u periodo de 8 meses, a un precio de S/. 1,25, arrojando un total de S/. 8 400,00 ($ 2 545,00).

El costo por la imposibilidad de utilizar el agua para el lavado de ropa, se consideró que una persona mayor de edad en la zona, produce una docena de ropa quincenal para lavar, siendo el costo de lavado de ropa de S/. 2,0 la docena, considerando 60% (720) de la población total, lo cual arroja un monto total de S/. 23 040,00 ($ 6 982,00).

Los menores de 15 años en el área de estudio son 480 personas, en tanto representan sólo el 40%, como usuarios del río se ha tomado al 70% de ellos, para lavado de ropa, lo cual alcanza a 336 jóvenes, se ha considerado la producción de dos docenas de ropa mensual, el monto total por este rubro suma los S/. 10 072,00 ($ 3 052,00). El período de tiempo considerado fue de 8 meses. El monto total por este concepto fue de S/. 33 112,00 ($ 10 034,00).

Por el uso del agua para baño, en este caso se tomo como criterio que el 70% de la población, hacia uso una vez por semana de las aguas para baño, siendo el precio referencial de S/. 1,00, por oportunidad por persona, por un lapso de ocho meses, lo cual suma S/. 26 880,00 ($ 8 146,00).

La imposibilidad de utilizar las aguas para bautizos de religiosos evangélicos, arrojo la cantidad de S/. 800,00 ($ 182,00).

(1 evangélico x 2 veces x 8 meses * S/. 50,00 = S/. 800,00 = $182,00

El valor de uso indirecto, quedo definido como la afectación a la condición del curso natural de la Quebrada Pabelllón la Quinua, de la calidad del agua, de la reproducción de truchas.

En tanto, no existe precio de mercado para estimar el costo por la pérdida de la condición natural de agua, curso normal, y espacio para la reproducción de las truchas, se ha recurrido al criterio de tomar como referencia casos similares ocurridos en la región, como el de la contaminación con petróleo del Río Jequetepeque en el año 2001.

En este caso, se compenso con 800 a pescadores de especies como life y camarón, a un promedio de S/. 8 000,00 cada uno. A 220 pobladores con S/. 2 700,00 cada uno, mientras, que se resarció a 30 establecimientos (hoteles y restaurantes, con un promedio de S/. 4 000,00 cada uno; y se otorgo dos canastas alimentarias de S/. 300,00 cada una, a todos los afectados, indemnización que sumo un monto total de S/. 1 660 000,00 por el daño ocasionado.

Para la valorización de la condición natural del río (belleza), de espacio de reproducción de ovas y alevines de trucha, concepción ecológica; en vista de la imposibilidad de valorar a precios de mercado, se ha considerado la suma de S/. 180 000,00 que representa el 28% (180 000,00/640 000,00)del monto compensado por la muerte de lifes y camarones ene l río Jequetepeque, naturalmente asignado la diferencia que corresponde a cada uno de los eventos.

Procediéndose con la realización de una encuesta panel entre los campesinos de la zona, a fin de que señalen una cantidad, entre un rango monetario, S/. 180 000,00 como máximo y S/. 10 000,00 como mínimo, los resultados se describen líneas abajo:

CUADRO Nº 03

Rango Monetario Para la Valorización Económica de la Condición Natural de la Quebrada Pabellón La Quinua

Fuente: elaboración propia.

Los resultados de la encuesta panel se observan en el cuadro siguiente:

CUADRO Nº 04

Monto Valorizado por el daño Ocasionado a la Condición Natural de la Quebrada Pabelllón La Quinua

Fuente: elaboración propia.

La conformación del porcentaje de respuestas por monto, estableció, que el 80% de las encuestas se inclinan por que la empresa Gold Fields, compense a la comunidad con S/. 180 000,00 por haber contaminado y dañado la condición natural de la Quebrada Pabellón La quinua. El 4% de los encuestados señaló las cantidades de S/. 150 000,00, S/. 140 000,00, S/. 90 000,00, respectivamente, lo cual suma 12%. Mientras, que 8% prefirió la suma de S/. 80 000,00. El promedio alcanza S/. 165 000,00 ( $ 50 182,00).

Los datos observados muestran un alta correlación entre los niveles educativos de la zona, el 70% de los que calificaron por S/. 180 000, tienen mayor nivel educativo, que va desde la primaria completa hasta la secundaria completa, mientras, que los que lo hicieron por cantidades menores, en su totalidad muestran primaria incompleta.

Adicional, a los montos establecidos se ha considerado la suma de S/. 750,00, como indemnización, por el daño ocasionado por la incertidumbre, temor, a cada familia, lo que da S/ 180 000,00 ($54 546,00).

Para el caso del valor de existencia se considero, el rubro de la limpieza del río tomando en cuenta que son 10 000 m2 y que cada obrero rinde 8 m2, y que el costo de un jornal era de S/. 15,00, lo que da S/. 18 7540,00 ($5 682,00). Para el caso de repoblamiento se considero la cantidad de S/. 24 000 ($ 7 273,00), tomando en cuenta el costo de las ovas de trucha y la mano de obra para las siembras. En este caso del monitoreo se ha considerado, dos veces el costo del presente trabajo.

CUADRO Nº 05

Resumen de la Valorización Económica del a Quebrada Pabellón La Quinua

Fuente:

A manera de conclusión podemos afirmar, que la contaminación ocasionada con diesel 2, ocurrió en 10 km desde la Quebrada Pabellón La Quinua, afectando a 240 familias (1200 personas), caracterizadas por ser pobres (24%) o en extrema pobreza (68%).

El monto total del daño ocasionado suma $ 188 452,00. Agrupando, los montos por rubros generales, se observa que el valor de uso directo participa con el 23% del total, el valor de uso indirecto con el 27%, el valor de existencia con el 21%, mientras que la indemnización lo hace con el 29%.

Alindor Díaz, el ex director del Colegio de Tantachual Alto, en diciembre del 2011, informo que la empresa Gold Fields, cumplió con atender la demanda de los pobladores afectados por el incidente, con la distribución entre ellos de un captador de energía solar por familia lo cual sumaba aproximadamente 2 veces el valor propuesto en el trabajo aquí mencionado.

Autor:

Eco. M. Cs. Victor Eli Rodriguez Lescano

Docente Principal, Facultad Ciencias Económicas, Contables y Administrativas-UNC.

Estudios de Doctorado en Planificación y Gestión-UNT.

Maestría en Planificación y Gestión, Línea Gestión Ambiental-UNC.