Informe resumen de visita de coordinación a 19 municipios beneficiados por el proyecto Ni-T1090 que ejecuta Se-Sinapred

Introducción

En el marco de la ejecución del Programa Análisis e Incorporación de la Gestión de Riesgos para la Planificación Municipal, Proyecto ATN/OC: 12298-NI, CT-NI-T1090 que ejecuta la SE-SINAPRED. La Unidad Técnica del Proyecto NI-T1090, dependencia especializada del Proyecto bajo responsabilidad del SINAPRED, realizó visita de coordinación del 12 al 16 de diciembre del 2011 a 19 municipios intervenidos por el Proyecto en el menor tiempo posible con la finalidad de:

• 1. Exponer a delegados de gobernación (SINAPRED), Secretarios Políticos del FSLN CODEPRED y alcaldes municipales, las metas, objetivos y alcances de los Proyectos ATN/OC:12298-NI, CT:NI-T-1090.

• 2. Entregar a firma, rúbrica y sellos sobre Convenios Marco de Coordinación y Cooperación entre la SE-SINAPRED, en 03 delegaciones departamentales (CODEPRED), y 19 alcaldías municipales (COMUPRED).

• 3. Trabajar conjuntamente entre la SE-SINAPRED y las Unidades técnicas de las alcaldías municipales de Matagalpa y Estelí, para coordinar el empleo de 02 laboratorios de informática para la Capacitación de los técnicos municipales en ArcGis v.10.

Todo ello en aras de dar respuesta a situaciones de riesgo y emergencia para la prevención y mitigación de desastres naturales locales.

Igualmente, con ello se cumple en tiempo y forma con las tareas y actividades contenidas en el Plan de Ejecución (PEP), y Plan Operativo Anual (POA) del Proyecto NI-T1090 correspondiente al año 2011. Para esto se realizaron trabajos conjuntos con unidades técnicas de 19 alcaldías municipales del Proyecto. Asimismo, abonar a realización de los diseños de obras menores de mitigación prevista a realizarse en los territorios en los meses próximos por el Programa Ambiental BL-2415 que ejecuta MARENA.

Objetivo

Ejecutar un conjunto de tareas y actividades de coordinación en 19 alcaldías municipales del Proyecto NI-T1090 de la SE-SINAPRED encaminadas a la preparación, prevención y mitigación de desastres naturales locales, en cumplimiento con compromisos y directrices previstas en el marco del Programa de Análisis e Incorporación de la Gestión de Riesgo a la Planificación Municipal (ATN/OC: 12298-NI, CT:NI-T1090 de la SE-SINAPRED).

Situación actual

A través de la presente, se detalla aspectos de interés, para efecto de informar el avance de los trabajos realizados en 19 municipios del Proyecto NI-T1090 de la SE-SINAPRED:

• Se expusieron a delegados de gobernación (SINAPRED), Secretarios Políticos del FSLN CODEPRED y alcaldes municipales, las metas, objetivos y alcances de los Proyectos ATN/OC:12298-NI, CT:NI-T-1090.

• Se cuenta en firma, rúbrica y sellos con 11 Convenios Marco de Coordinación y Cooperación entre la SE-SINAPRED, en 03 delegaciones departamentales (CODEPRED), y 19 alcaldías municipales (COMUPRED). Los 08 convenios restantes están en proceso de revisión y aprobación por alcaldes municipales beneficiados por el Proyecto NI-T1090. Las alcaldías municipales faltantes son: La Dalia, Rio Blanco, Matiguas, Rancho Grande, Ciudad Darío, La Trinidad, y La Concordia en departamentos de Matagalpa, Estelí y Jinotega.

• Se trabajó conjuntamente con Unidades técnicas de las alcaldías municipales de Matagalpa y Estelí, para coordinar el empleo de 02 laboratorios de informática para la Capacitación de los técnicos municipales en ArcGis v.10.

Por otro lado, observamos en los territorios que cuenta con administraciones en alcaldías municipales de corte liberal, que no están tomando en cuenta en tareas técnicas, logísticas y operativas locales a los COMUPRED, COLOPRED, Secretarios Políticos y CPC del FSLN. Solamente, estas alcaldías realizan trabajos con instituciones del gobierno central.

Metodología desarrollada

Se realizó visita a los 19 territorios beneficiados por el Proyecto NI-T1090 para realizar las coordinaciones correspondientes para el establecimiento de convenio marco de cooperación y coordinación técnica de trabajos entre la SE-SINAPRED y las alcaldías municipales. Se tomaron datos sobre la situación actual de los territorios, y su correlación con información brindada por personal técnico de las municipalidades de los 19 municipios del Proyecto NI-T1090, en las 03 delegaciones departamentales en Matagalpa, Jinotega y Estelí.

Conclusiones

De los 19 municipios beneficiados por el Proyecto NI-T1090 que ejecuta la SE-SINAPRED, visitados entre el 12 al 16 de diciembre del 2011 por el Ing. Tupak Obando R., Experto en Gestión de Riesgo de la UTP-NI-T1090, se obtuvieron con firma, rúbrica y sello 11 convenios marcos de Cooperación y Coordinación entre la SE-SINAPRED y las alcaldías municipales. Y 08 convenios que completan el total, están en proceso de revisión y aprobación por alcaldes municipales en la Dalia, Rio Blanco, Matiguas, Rancho Grande, Ciudad Darío, La Trinidad y la Concordia en departamentos de Matagalpa, Jinotega y Estelí. Todo ello en aras de establecer condiciones para la ejecución de serie de medidas técnicas encaminadas a la prevención y mitigación de desastres, así como la gestión de riesgos de los mismos.

Por último, se establecieron gestiones de coordinación del empleo de 02 Laboratorios de Informática para la Capacitación a 50 Técnicos de las 19 alcaldías de los Municipios beneficiados por los Proyectos PAGRICC-2415/BL-NI: OP: L1048-NI y ATN/OC: 12298-NI.

Limitantes encontradas

• 1. No había disponibilidad de alcaldes municipales (a pesar de haber visitado de 02 a 03 ocasiones estas alcaldías municipales) de la Dalia, Rio Blanco, Matiguas, Rancho Grande, Ciudad Darío, La Trinidad y la Concordia, en vista que los alcaldes estaban:

– Reunidos con Concejo municipal- En cabildo cumpliendo con tareas de cierre de año. – Inaugurando Proyecto sociales- Inaugurando Talleres de Capacitación- En Managua desde el viernes 09 de diciembre del 2011 (ejemplo caso, Alcalde de Matagalpa).

Cabe mencionar, que la alcaldía de Matagalpa, solicita se le extienda carta explicativa del

Convenio marco de Cooperación y Coordinación del SINAPRED, que cuente con Firma del

Secretario Ejecutivo del SINAPRED, previo a dar paso a la firma, rúbrica y sello de los mismos. – Reunido en otros departamentos de interior del país.

-Convocatoria con Dirección de Planificación, y Concejales municipales para su aprobación, lo cual no estaban disponible.

• 2. Se logro avanzar en el Plan de Visita de Aseguramiento físico y financiero del 29 de Noviembre del 2011 de las SINAPRED, a pesar de estas limitantes surgidas en el desarrollo de los trabajos en los territorios entre el 12 al 16 de Diciembre del 2011. No omito expresarle, que las alcaldías municipales en mención comienzan a funcionar a partir de las 9:00 am a 12:00m, y 2:00pm a 4:30pm, por el cual también estos horarios de trabajos, limitaron la recepción de documentos durante nuestra visita a estas. Por el cual se tuvo que re-dirigir el  avance del trabajo encaminado en la  medida de lo posible a otras alcaldías municipales beneficiadas por los Proyectos NI-T1090, y NI-L1048

• 3. Se ultimaron detalles logísticos y operativos para la adquisición de 06 proformas de 02 laboratorios de informática en Matagalpa y Estelí. Se estableció comunicación con responsables de área de informática de alcaldías municipales de Matagalpa y Estelí para realizar las gestiones pertinentes y cumplir en tiempo y forma con las tareas y actividades prevista en el PEP y POA del Proyecto NI-T1090 que ejecuta la SE-SINAPRED.

Recomendación

Retomar en días próximos estás actividades y tareas para completar los 08 convenidos marcos de Cooperación y Coordinación en  la Dalia, Rio Blanco, Matiguas, Rancho Grande, Ciudad Darío, La Trinidad y la Concordia de los Departamentos de Matagalpa, Jinotega y Estelí. Para cumplir con esta tarea se requieren de tres a cuatro días en semanas de Enero del 2012 dentro del marco del Proyecto ATN/OC: 12298-NI, CT: NI-T1090 que ejecuta la SE-SINAPRED.

Sin más a que referirme

Atentamente

EXPERTO EN GESTIÓN DE RIESGO

UTP-NI-T1090

SE-SINAPRED

Dr. TUPAK ERNESTO OBANDO RIVERA.

Autor:

Dr. Tupak Ernesto Obando Rivera.

Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional para la Prevención y Mitigación de Desastres

Unidad Técnica del Proyecto NI-T1090

Programa Análisis e Incorporación de la Gestión de Riesgos para la Planificación Municipal

ATN/OC: 12298-NI, CT-NI-T1090-SE-SINAPRED