La creación de la Secretaría del Ambiente (SEAM) y sus actividades en el Paraguay (página 3)

"El Banco Mundial confia en que el país pueda alcanzar resultados significativos para avanzar hacia una sociedad más equitativa restableciendo la confianza en las instituciones del estado, alcanzando

un crecimiento sostenido e incrementando su capital humano."

SGS Paraguay S.A.

El Grupo SGS es la organización de inspección, análisis y verificación considerada como uno de los más grandes del mundo.

Fundado en 1878, el Grupo SGS es el líder mundial de inspección, análisis y verificación. Opera en más de 140 países a través de su red de sucursales y laboratorios. Desde su creación, el Grupo SGS se mantiene fiel a su independencia como garantía de su total imparcialidad, erigiendo su reputación internacional a partir de un compromiso prioritario de calidad, basado en la responsabilidad individual y colectiva de todos sus empleados por los servicios que brinda a los clientes.

En la actualidad, el Grupo SGS posee representaciones en todo el mundo y así desde el año 1976 ofrece en Paraguay una amplia gama de servicios y que son los siguientes:

SGS Redwood Cervices (Petróleo y Petroquímica)

Servicios de Inspección y Control (Transporte, Almacenamiento, Comercialización, Distribución), Medición Estática, Medición Dinámica (Flujo), Servicios de Laboratorios, Otros.

Servicios de Certificación Internacional (ISO 9000, ISO 14000)

División encargada del Asesoramiento y Consultoría a empresas que deseen implementar las

normas ISO 9000 e ISO14000. También posee el servicio de Auditoría de Certificación para ISO 9000 e ISO 14000, otorgando un certificado de reconocimiento mundial.

Servicios Agrícolas

Inspección de condición de limpieza de transportes a granel. Supervisión de Carga y Descarga, Determinación de peso. Muestreo, Inspección de calidad, Logística (Administración de Silos).

Servicios de Productos de Consumo

Auditoría, Entrenamiento en Gestión de Alimentos (HACCP, HCE, SQF2000, GMP / SSOP); "Cliente Misterioso", Certificación Orgánica, Fumigación de Industrias, Residencias y Granos.

Servicios a Gobiernos e Instituciones (GTS)

Servicios tales como la Inspección de Pre embarque que se ha constituido en una eficaz herramienta de la gestión en las aduanas.

Natural Resources Monitoring Services (NRMS)

Programa creado por SGS para desarrollar y brindar servicios a gobiernos e instituciones en auditoría y monitoreo de los procesos de manejo y aprovechamiento forestal, transporte y comercialización de productos forestales y verificación de plantaciones forestales.

CONCLUSION

La capacidad de Paraguay para la Gestión Ambiental está todavía por desarrollarse, pues la cuestión Ambiental es aun nueva. Hasta la década de los noventa, nuestro país no poseía de manera explícita un marco teórico que atendiera el tema ambiental. Previo a esta década, era atendido, si vale el término a través de la política agropecuaria y la reforma agraria del Pais. A partir de 1970 hasta el año 1990, el tema ambiental paso a depender de la política forestal del Paraguay. Desde esa fecha, ya n o pudo sustraerse a la tendencia mundial de adoptar políticas ambientales para un desarrollo sustentable, principalmente como resultado de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, 1992. La temática Ambiental, fue atendida formalmente en las instituciones públicas a partir de la década de los cincuenta, con la creación del Departamento de Recursos Naturales del MAG. Luego se incorporaron otras instancias: el Instituto de Bienestar Rural (IBR) hoy INDERT, Servicio Forestal Nacional (SFN), el Ministerio de Defensa Nacional (MDN), el Ministerio de Salud Publica y Bienestar Social (MSPyBS), el Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones. También cabe resaltar el papel; que desempeño la comisión Nacional para la Defensa de los Recursos Naturales (CONADERMA), Comisión de Carácter Mixto, Privado y Público, creada en 1999 e integrada por dos Senadores, dos Diputados, Seis Ministerios, La SEAM, La STP, Los Municipios, Universidades y ONGs. Es indudable que todas la Instituciones Públicas ya mencionadas en el trabajo realizan alguna y/o algunas gestiones ambientales en el área que a cada uno les compete. Sin embargo, la institución Pública más importante dentro del tema ambiental es la SEAM. En año 2000, se crea el sistema Nacional del Ambiente (SISNAM). El SISNAM, integrado por la SEAM y por el CONAM busca la solución de problemas ambientales en forma conjunta con todos los sectores de la población para responder a los objetivos de la Política Ambiental. El CONAM creada como instancia deliberativa y definidora de la política Ambiental Nacional. La SEAM orienta su Gestión a Formular, Coordinar, Ejecutar y Fiscalizar la Política Ambiental Nacional. El Aporte de las Gestiones Ambientales desarrolladas por las entidades no gubernamentales (ONGs) coadyuvan a las realizadas por las instituciones públicas. También se debe destacar el Apoyo de los Organismos internacionales, que a través de los financiamientos de los diferentes programas de desarrollo han impuesto la necesidad de incorporar el componente ambiental a los mismos. Esto ha impulsado el desarrollo de un sin número de gestiones ambientales que han beneficiado a nuestro ambiente. Las Entidades Binacionales también han aportado el tema ambiental desarrollando gestiones ambientales en diferentes esferas: conservación de la biodiversidad de sus áreas de influencia, monitoreo de Fauna y Flora, monitoreo de Calidad de Agua, Educación Ambiental, Etc. No obstante, la Gran cantidad de Gestiones Ambientales que se desarrollaron y se están desarrollando no son suficientes para frena r y/o mitigar los problemas Ambientales del País. Bien sabemos, que la cuestión Ambiental no solo es institucional, sino que es tarea de todos, de ahí que las gestiones ambientales

irán mejorando y ampliándose en la medida que se amplíe la participación ciudadana en las mismas. Debemos mejorar continuamente los mecanismos técnicos y legales que nos permitan una mejor integración y coordinación intersectorial para que redunde en eficientes y oportunas gestiones ambientales. Para avanzar en materia ambiental se debe internalizar esta cuestión tanto en la gestión pública y probada así como también en el comportamiento ciudadano, lo cual incentivara también una nueva actitud ante la naturaleza. Finalmente, podemos decir, que para minimizar y/o mitigar la degradación ambiental de nuestro país debemos aunar esfuerzos de los sectores públicos y privados para desarrollar gestiones ambientales eficientes en tiempo y forma conforme a derechos, que atreves del mismo podemos preservar la naturaleza de nuestro país

BIBLIOGRAFIA

• Congreso Nacional – Ley N° 369 – Que crea el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental – Asunción, Paraguay.

• Constitución Nacional de la República del Paraguay – Asunción, Paraguay – 1992.

• Congreso Nacional – Modificación N°908/96 de la Ley de Creación del SENASA – Asunción Paraguay – 1996

• Congreso Nacional – Ley N° 1.614 – General del Marco Regulatorio y Tarifario del Servicio Público de Provisión de Agua Potable y alcantarillado Sanitario para la República del Paraguay – Asunción, Paraguay – 2000.

• Congreso Nacional – Ley N° 1.561 – Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, El Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente – Asunción, Paraguay – 2000.

• SENASA – Estudio del Acuífero Patiño, Informe Técnico Final – San Lorenzo – 2001

• Prof. Dr. Juan Francisco Facetti. GTZ, ENAPRENA, SEAM – Estado Ambiental del Paraguay Presente y Futuro – Asunción Paraguay Dic. 2002

• Paginas Web, de cada una de las instituciones Públicas y Privadas involucradas en el Tema de estudio

• Horacio Antonio Pettit, Carolina Montserrat Franco Derecho Ambiental y Agrario – Asunción Paraguay 2001.

• Itaipu Binacional – 1er Seminario de la Itaipu Binacional sobre Medio Ambiente – Asunción Paraguay 1979.

• Itaipu Binacional – Superintendencia Ambiental – Asunción Paraguay 2005.

• Cooperativa Universitaria- Manual Didáctico sobre Educación Ambiental, Segunda Edición. Asunción Paraguay, 2005

• Revista Banco interamericano de Desarrollo, Paraguay- 2004. Asunción Paraguay- junio 2004

ARTICULOS PERIODISTICOS

• Villar, F. – Gestión de Acuíferos – Revista Informativa de la SPAS – Noviembre/Diciembre – 2001

• Carvallo, F. – ¿Están en peligro las Aguas en el Paraguay? – Revista Informativa de la SPAS – Noviembre/Diciembre – 2001

• Velázquez, C. – Situación del Sector Hídrico en el Paraguay – Revista Informativa de la SPAS – Noviembre/Diciembre – 2001

• ABC Color – Reportaje al Director del SENASA , Día Mundial del Agua – Marzo 2002.

• Carvallo, F. – Estrategia para la Protección de las aguas subterráneas – Revista Informativa de la SPAS – Enero/Febrero/Marzo 2002.

Autor:

Gilda Dos Santos