El desempleo en Argentina (página 2)

PROPUESTA DE GENERACION DE EMPLEO

Queda demostrado a través de lo sucintamente expuesto, que el problema de la desocupación en la Argentina es sumamente complejo y no se origina en una sola causa; por ello es imposible pensar en una propuesta única y nacional como solución mágica al mismo, sino que debemos analizar cada una de las regiones que componen nuestro país, y no considerarlas dentro del marco tradicional en que fueron divididas.

Por eso es importante la centralización de la información que se obtenga a través de la participación de los gobiernos Municipales y las organizaciones intermedias bajo un criterio de realidad despolitizada y coherencia de las metodología de análisis.

Recetas extranjeras pueden ser viables si se adecuan a las reales necesidades de cada región y a la sicología de los habitantes de las mismas.

Es así, que se debe considerar que solo con propuestas originales, como parte de un proyecto nacional, complementado

regionalmente con las particularidades de cada una de las zonas que la componen, se podrá paliar un problema que no es patrimonio argentino, sino que asola a toda la población mundial.

La propuesta si bien debe considerar la actual coyuntura, no debe excluir el mediano y largo plazo. Para ello deberá tenerse en cuenta el crecimiento poblacional y los índices estadísticos internacionales en cuanto a la actividad laboral.

Respecto al crecimiento poblacional, se tiene a favor el conocimiento, de acuerdo a la proyección de las tasas de mortalidad y de nacimiento, que la población de nuestro país se estabilizará en la cantidad de 50.000.000 de habitantes alrededor del año 2025.

De acuerdo a los índices estadísticos internacionales de los países desarrollados, al grupo de los cuales se debe aspirar a integrar, por cada persona que trabaja una no lo hace, por lo tanto, los ocupados en la Argentina deberán alcanzar en ese año aproximadamente los 20.000.000, estimándose en 5.000.000 más los sub ocupados.

Para el caso particular de Santa Fe, cuya población se estabilizará en el orden de los 580.000 habitantes, los puestos de trabajo deberán alcanzar la cifra de 290.000 entre ocupados y sub ocupados.

Teniendo como base todo lo antedicho, es que para el caso particular de la región Santa Fe Capital, se expondrán algunas consideraciones que pueden coadyuvar a la generación de empleo, siendo su eje recomponer el mercado interno a través de medidas de apoyo a la actividad PyME, como una alternativa válida inmediata de creación de fuentes de empleo; adoptando medidas que favorezcan la exportación por parte de las grandes empresas, situación que permitirá ceder posiciones a las PyMES -especialmente regionales- dentro de nuestro mercado, para lograr el equilibrio de oferta y demanda tan necesario en una economía de mercado abierto.

POLITICAS NACIONALES

LEGISLACION LABORAL

Un punto de partida debe ser la revisión completa de los convenios colectivos de trabajo que regulan la relación laboral, que en la mayoría de los sectores tienen mas de 35 años de vigencia, consensuados en otros tiempos y en otras condiciones tanto económicas como sociales,; y derogando en principio toda la normativa legislada hasta la fecha que en muchos casos reglas duales criterios, generando conflictos de incierta resolución y que celebrados en forma centralizada pierden de vista las posibilidades y necesidades regionales.

Esto no significa descartar todo lo legislado, sino rescatar aquellos que contemple un equilibrio entre los intereses de cada una de las partes intervinientes.

Establecer claramente los derechos y obligaciones de las partes haciendo hincapié en un premio al esfuerzo y dedicación por crecer, por mejorar y capacitarse para ser más eficiente, rompiendo aquella vieja concepción de enemistad entre el empresario y el obrero.

Obtener una legislación que contemple la normativa particular para Grandes, Medianas y Pequeñas Empresas, cuya problemática operativa es totalmente distinta entre unas y otras.

Los costos políticos que ello genere, necesitará del renunciamiento a intereses personales y corporativos, en beneficio de la maduración de las relaciones laborales, necesaria para el éxito en las estructuras económicas modernas.

LEGISLACION IMPOSTITIVA

Es otro de los puntos que requieren una revisión, simplificándola y logrando mayor ecuanimidad respecto de los agentes económicos, en su contribución al Erario Público.

Partiendo de la supresión de determinados impuestos, tanto nacionales como provinciales, dando el valor real que tiene el Pacto Federal para el Crecimiento, la Producción y el Empleo. Eliminando en muchos casos superposición de información o de presentaciones netamente formales, que solo generan complicidad administrativa al Estado y a las Empresas, resultando de ello grandes inversiones en tecnología administrativa solo para sancionar o evitar multas por problemas de tipo formal.

La redefinición de los tributos con diferenciación por estructura de empresas, haciendo mayor hincapié de control y carga sobre las grandes -que a la postre son las formadoras de precios-, facilitando a las medianas y pequeñas una contribución acorde a su realidad.

La reinstalación de las desgravaciones impositivas por reinversión de utilidades en bienes de capital, debidamente comprobado y en relación directa sobre la producción y/o venta, tipificando y favoreciendo fundamentalmente a aquellas de características productivas, por sobre la de servicios que no generan valor agregado suficiente para la reversión de la economía.

Reestructurar el Impuesto a las Ganancias relacionando las alícuotas con el porcentaje de rentabilidad de las empresas y no con los montos globales finales. A mayor rentabilidad, mayor alícuota.

Si bien queda el interrogante de cómo clasificar y encuadrar a las empresas, las medidas determinadas actualmente no satisfacen la situación de las empresas regionales, sea por las particularidades propias de la actividad como por el producto que generan o por los valores unitarios de los mismos en el mercado comercial.

Ponderar Unidades Productivas – Cantidad de Empleados – Facturación – Valor Agregado – Patrimonio Neto, sería un parámetro más justo para establecer la condición de empresas pequeña, mediana o grande.

Permitir desgravaciones por concursos, sorteos, donaciones, no deben existir para las grandes empresas, ya que de ellodeviene un menor ingreso fiscal, a costa de incrementar las alícuotas de quienes no se encuentran en posición de competir con igualdad.

LEGISLACION ACCESORIA

En este orden., las Entidades Intermedias deben jugar un papel preponderante, pero desembuídos sus dirigentes de todo favoritismo personal, y creando grupos de trabajo y estudios que devengan a posibilitar un servicio de apoyo integral a las empresas PyMES, por considerar que ellas son quienes tienen una relación ocupacional mayor de obreros que las grandes empresas.

Es imprescindible lograr una transferencia de experiencias entre las empresas, que solo pueden darlas las Instituciones formadas por industriales, comerciantes y profesionales, como una sola unidad, con el apoyo de los programas oficiales vigentes, los cuales no están al alcance de las PyMES del interior por razón de su distancia o falta de promoción.

Una legislación que permita la defensa de las unidades productivas regionales, de la invasión de las extra zona, que actúan en el ámbito local de igual forma que las internacionales respecto de las nacionales.

COMERCIO EXTERIOR

Nuestro país no heredó la tradición comercial del viejo mundo, tal vez por la riqueza natural del suelo, la idiosincrasia de los inmigrantes, las distancias que separaron al país de los grandes conglomerados -Estados Unidos y Europa-, por la limitación de los medios de transporte hacia zonas lejanas o por políticas económicas que se instauraron en el país. Notándose en el empresario local una falta de voluntad exportadora y como consecuencia lógica su falta de práctica y conocimiento de esta operatoria.

El nacimiento del Mercosur generó una corriente exportadora, mas como solución a las dificultades de competencia interna, que por una política empresaria, situación que sí fue aprovechada por el empresario brasileño, apoyado por nuestro mercado, ávido de productos de menor precio aunque de menor calidad.

Argentina logró revertir su balanza de pagos, durante muy corto lapso, como consecuencia del déficit lácteo del Brasil, reduciendo una crisis coyuntural del Mercosur.

Esta situación se dio, porque Argentina concentró su exportación en ese mercado. Si bien se podía haber considerado esto como una iniciativa coyuntural válida para avanzar luego sobre mercados más ventajosos, por sí misma o en conjunto, no fue la estrategia utilizada, y todo el ímpetu exportador se redujo a los países limítrofes y no a los mercados que por densidad de población e ingresos per capita se recomendaba.

Por lo tanto, la estrategia nacional debe contemplar un plan de promoción para las empresas con beneficios variables según el mercado (Comunidad Económica Europea, Nafta, Mercosur, Sudeste Asiático, etc.) y según el porcentaje de exportación respecto a las ventas anuales en el mercado interno, que no solo facilite la inserción productiva en otros mercados, sino que también aliente el esfuerzo a la exportación a mercados más beneficiosos.

Todo esto debe ir acompañado con un accionar mas decidido de las Consejerías Económicas Argentinas, como información de mercados y lo que es más importante aún, informes de hábitos y costumbres de las distintas regiones elegidas., que permita adaptar la estructura productiva al tipo, calidad y cantidad exigidas.

CULTURA DE CONSUMO

El ciudadano medio, históricamente priorizó el consumo de productos importados por sobre los locales. Es función gubernamental y de las Entidades empresariales entonces, modificar éstos hábitos, bajo la consiga que nuestros productos son tan buenos o mejores que los que nos mandan de otros lugares. Que el crecimiento de la economía pasa por cierto grado de priorizar el consumo de productos locales, y dar mayor importancia a lo nuestro que a lo ajeno.

Es de ahí la importancia que tiene el desarrollo hacia adentro, que no se supo aprovechar en su momento, reactivando el mercado interno para las empresas PyMES, y dirigiendo la actividad de las grandes empresas hacia los mercados no tradicionales, fundamentalmente externos.

PROGRAMAS DE ESTUDIO

Adaptar los programas de estudios secundarios, terciarios y universitarios, preparando a los jóvenes para el ingreso a la actividad laboral, incorporando en los últimos años materias de conocimiento y organización de la problemática empresaria.

Determinar la obligatoriedad de realizar una tesis final en todos los niveles, realizando un proyecto empresario -Producción, administración, factibilidad económica, financiera, punto de equilibrio, mercadotecnia, encuadre legal, afectación al medio ambiente, etc.- formando equipos de trabajo con la participación multidisciplinaria obligatoria de futuros egresados pertenecientes a distintas carreras e incluso a distintas instituciones.

Capacitar a los maestros y profesores, alejados muchas veces de la realidad empresaria, e invitar a las Instituciones Empresarias a participar del proyecto, nombrando un padrino o tutor asesor y realizando distintas exposiciones y debates sobre la problemática empresaria.

POLITICAS REGIONALES DE ORDEN NACIONAL

IMPUESTO AL TRABAJO

Un reconocimiento a los problemas regionales, fue la disminución de las cargas sociales por regiones. Si bien se puede diferir en cuanto a su determinación, fue un avance de lo planteado en el presente.

Por ello consideramos que una revisión de los mismos se impone en forma inminente, ello deberá estar acorde con la dimensión de las empresas, ya que la incidencia de costos laborales son menores cuanto mayor es la organización empresaria.

Estudios realizados, indican que en las grandes empresas, la incidencia de costo de mano de obra oscila entre el 3% y el 7%, cuando en una empresa PyME la misma varía entre el 30% y el 57%. Por eso dicha revisión, debe dirigirse hacia un menor beneficio en las cargas sociales de las grandes empresas y una mayor disminución a las PyMES, haciendo especial hincapié en aquellas zonas donde los índices de desocupación son superiores a la media nacional.

Eximir totalmente de las cargas sociales, a las empresas PyMES que incorporen el 10% acumulativo anual de personal ocupado por el período en que se cumpla dicho incremento, y un adicional del 20% sobre las cargas sociales a las grandes empresas que incorporen personal en esas mismas condiciones.

La menor recaudación anual producto del aumento de porcentaje de descuento, o la bonificación total, quedará neutralizada por el aumento de dicho porcentaje a las grandes empresas, por los aportes del personal incorporado, y por los demás tributos, especialmente el IVA, como consecuencia del incremento de la actividad económica.

Estas medidas, desalentarán el trabajo informal (vulgarmente llamado en negro) y la disminución de la evasión impositiva como resultado de ello.

En lo que se refiere a medidas impositivas debe contemplarse igual criterio que para los costos laborales, permitiendo una desgravación de tipo regional, bajo parámetros perfectamente determinados.

POLITICA FINANCIERA

La generación de mercados de capitales regionales, fuera de los tradicionales (Mercado de Valores o Bolsa de Comercio), con participación de la banca como Entidad garantizadora de los fondos, y una divulgación de la importancia que el dinero local quede incorporado a las empresas locales bajo determinadas garantías, producirá una disminución del costo del dinero para las empresas tomadoras y una mayor rentabilidad para los oferentes de capital.

Desmitificar que solo los Bancos dan seguridad, que la Bolsa da rentabilidad y que los Títulos Públicos son los únicos que aseguran confiabilidad, es la base de conformación de dichos mercados, responsabilizando a las Entidades Financieras por la administración de los mismos con una retribución acorde y prefijada, no libre y arbitraria.

Las Entidades Empresarias deben obligatoriamente participar en las decisiones por su rol de conocimiento explícito de la actividad y los riesgos que de ella de tiene, pudendo analizar cada propuesta con un criterio distinto al netamente financiero comercial y sin riesgo (no como lo analizan actualmente las Entidades Financieras).

ANALISIS PARTICULAR REGION SANTA FE CAPITAL

Una de las características de las PyMES de Santa Fe, es la incidencia de la mano de obra en su estructura productiva, como resultado del uso de tecnologías intermedias.

Las empresas, como estrategia ante las actuales circunstancias económicas, redujeron al máximo sus estructuras, a tal punto que un incremento importante de ventas, trae serios problemas de cumplimiento.

La indecisión de aplicación de medidas laborales, impositivas, legales y comerciales, producto muchas de las veces de la comodidad de sus asesores ha llevado a la imposibilidad de competir por razón de sus costos o por adecuación a los nuevos requerimientos del mercado.

De acuerdo a las últimas encuestas, el nivel de ocupación de personal de la industria de Santa Fe, es de 8,52 empleados por empresa, lo cual define el nivel PyME de la misma.

Es en razón de ello, conjuntamente con la variedad de productos elaborados -lo cual no implica una producción de competencia entre ellos- que la propuesta (a pesar de lo recomendado por muchos economistas), es la de POTENCIAR LAS EMPRESAS INSTALADAS, como base para la generación de empleo en la región. El apoyo enunciado respecto de la gestión PyMES, es el método mas adecuado para lograr el objetivo.

Dentro de esta propuesta no se requiere volver al Estado protector o benefactor, sino a un Estado justo en sus interpretaciones, con decisiones acorde a las medidas que implementan regiones vecinas, permitiendo competencia entre empresas pero con un pie de igualdad, tanto en los controles bromatológicos, en las cargas impositivas o en las posibilidades de expansión de las propias empresas.

Las decisiones que se adopten para favorecer la radicación de empresas nacionales o multinacionales en la Provincia, deben implementarse con igual criterio para aquellas de origen local, facilitando el acceso a beneficios impositivos establecidos y no demorando la aplicación de ellos para determinadas actividades que no permiten la competencia con productos extraprovinciales, que si gozan de los mismos (aplicación total del Pacto Federal).

Dar el poyo para el conocimiento de los productos fabricados en la zona, con participación plena en ferias y exposiciones a las que las PyMES por razones de estructura y financiamiento no pueden concurrir, privilegiando a quienes logran colocar sus productos en otras partes del país o del mundo.

Políticas claras respecto a la producción y el consumo son en definitiva, las bases de todo crecimiento tanto regional como nacional.

APOYO A LA INVERSION EMPRESARIA Y LA GENERACION DE EMPLEO GENUINO

Otorgar beneficios similares a los otorgados por la promoción industrial, a aquellas empresas que realizan inversiones en mejora de la productividad o aumento de personal, de acuerdo a su calidad de Micro, Pequeña o Mediana Empresa, independientemente de su organización jurídica o de ser o no propietaria de sus instalaciones, incorporando beneficios en tasas municipales a estas y a las ya promocionadas.

Promocionar la instalación de empresas que desarrollen productos no existentes en el mercado local, ya sea a través de nuevos emprendimientos o empresas ya existentes –promocionar la oferta de productos ya elaborados en la zona, solo creará dificultades al tener que compartir entre ambos el exiguo mercado, poniendo además, en un plano de desigualdad a las empresas ya existentes que no poseen ningún beneficio-.

Eximir de impuestos provinciales y tasas municipales durante el primer año, a todos los nuevos emprendimientos, teniendo en cuenta las condiciones mencionadas en el punto anterior, eliminando además, los mínimos mensuales y contribuyendo únicamente por los volúmenes de actividad económica.

A fin de simplificar los sistemas, crear un monotributo provincial y municipal o comunal, acorde a su calidad de monotributista ante la DGI, con valores económicos acorde a su actividad.

Al igual que en el ámbito nacional, desgravar tasas e impuestos a las empresas que incorporen el 10% acumulativo anual de personal y por el período en que se cumpla tales condiciones.

Permitir la compensación en distintas tasas e impuestos municipales o provinciales, de los gastos incurridos por las empresas en capacitación de personal, por cursos realizados con aprobación y supervisión del Ministerio de Educación de la Provincia.

LEGISLACION ACCESORIA

Legislativamente actualizar las leyes que rigen las actividades profesionales y de sus colegios, que actualmente son una carga para la sociedad, ponen trabas a la libre contratación actuando exclusivamente como entes administrativos de control de honorarios y no de verificadores técnicos.

DESARROLLO ECONOMICO-SOCIAL

Será labor de las distintas municipalidades y comunas, descentralizar las actividades productivas, propio de la época de la colonia, en razón de la necesidad de concentración por falta de comunicaciones, transporte, medios, etc. propulsando el desarrollo económico-social, creando pequeños polos de crecimiento en puntos estratégicos de las ciudades, promocionando la creación de micro complejos de concentración empresaria, desalentando los tradicionales Parques Industriales, perimidos internacionalmente.

Descomprimir las ciudades, permitirá reorganizar los medios de transporte, reducir notablemente las aglomeraciones del tránsito -y en consecuencia la contaminación-, equilibrará el desarrollo dentro de los ejidos urbanos, -actualmente con zonas de ultra actividad y zonas de pobre crecimiento- y el desplazamiento innecesario de la masa laboral de las zonas exteriores a los sectores de gran concentración -con un considerable ahorro de tiempo que redundará en beneficio familiar-, en definitiva, proyectando pensando más en el hombre y en su mejor calidad de vida.

LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Una participación fundamental en todo lo expuesto, es la que deben asumir los medios de comunicación, base primordial de difusión para el conocimiento de la labor que realizan las empresas en su actividad económica por el desarrollo de la región.

Los medios no escapan a las problemáticas de las PyMES, productivas o comerciales, ya que su estructura también puede ser avasallada por los medios nacionales e internacionales. Su función será difundir la actividad regional, apoyando con políticas de costos diferenciales, y participando activamente en el región.

El crecimiento económico a lograr, también se verá reflejado en sus mayores posibilidades de comercialización y venta.

LA COMUNIDAD

La comunidad en su conjunto tiene una relevante participación en el crecimiento de cada una de las regiones.

No solo porque de ella se nutren los distintos sectores involucrados, o porque en definitiva sea la destinataria del objetivo de lograr una mejor calidad de vida, sino que por su actitud de consumidora dependen la subsistencia y el crecimiento de numerosas empresas que ofrecen sus productos o servicios.

Para generar mas empleo, existen tres alternativas básicas:

• La radicación de grupos económicos nacionales y/o internacionales, que ocupen mano de obra y a su vez se provean de pequeñas empresas locales.
• En el caso particular de Santa Fe, potenciando las empresas ya instaladas en la zona, que ofrecen, como antes mencionáramos, una variada cantidad de productos al mercado.

No hay duda que el poder del momento está en el consumidor, de ahí que este sea bombardeado permanentemente con publicidad, promociones, concursos, ofertas especiales, etc., por parte de los grandes grupos económicos, con inversiones de cientos de miles de pesos compitiendo entre ellos, por la necesidad de captar la mayor porción de mercado posible.

Esta política no es nueva. El público consumidor ve las marcas líderes como un producto confiable que elige, incluso, sin revisar su vencimiento o calidad, atraídos fundamentalmente por las bondades de sus envases y permanente promoción que lo induce a elegir intuitivamente sin pensar.

Revertir esta situación es uno de los puntos clave del crecimiento. Las empresas productivas regionales no tienen posibilidades de promoción masiva, sea por su tamaño, su estructura o acceso a financiamientos para tal fin. Las empresas comerciales por su característica PyME deben aceptar las condiciones impuestas por las grandes empresas, destinando mayores espacios de sus locales comerciales a las marcas líderes, reservando en contraposición pequeños lugares para aquellas de producción local, en razón de tener y satisfacer la demanda de esos productos líderes que reclama el consumidor.

El individuo no es solo, conforma una comunidad junto a los entes educativos, religiosos, deportivos, etc., por lo tanto, dentro de ellos puede ser un factor de divulgación de una política de consumo distinta, ya que su comunidad está dependiendo en definitiva de la continuidad de las unidades productivas de la región

Su actitud puede hacer peligrar la existencia de toda la comunidad, si no es capacitado plenamente sobre las consecuencias que trae aparejado su transitorio beneficio del consumo de artículos que ofrecen las grandes empresas o las empresas extra zona

• Potenciando el miniturismo en la región, con la participación coordinada de los distintos actores interesados: Hoteles, Restaurantes, Comercios, Empresas de Transporte, Servicios afines, etc..

El desarrollo turístico traerá aparejado la ocupación de mano de obra no capacitada productivamente en un sin fin de actividades conexas: artesanías, ventas de alimentos y recuerdos, accesorios de pesca, etc.

EL ESTADO Y LAS ENTIDADES INTERMEDIAS

La mayor interacción entre estas Instituciones es necesaria para conocer la realidad de cada una de las zonas, y por ende, producir las modificaciones que sean necesarias tanto en el corto como en el mediano y largo plazo, promoviendo medidas que den confianza a los inversores, a radicar capitales en las empresas de la región, fundamentalmente para la actividad productiva, ya que las demás devienen solo como consecuencia de ello.

CONCLUSIONES

Muchos fueron los cambios que se produjeron en nuestro país, sin que su población (políticos, legisladores, empresarios, trabajadores, dirigentes, etc.) estuviera preparada para ello y mucho menos que tuviera la confianza necesaria sobre su concreción, al menos durante los primeros años de dichos cambios,

Hoy entendemos que la estabilidad, la confianza internacional obtenida, la obtención de nuevos mercados y la integración de Argentina al resto del mundo, hacen imprescindible adoptar las medidas que internamente se amalgamen a lo que realizamos puestas afuera.

La reformulación del Estado, de la política tributaria, de la laboral, financiera y la adecuación de las leyes y los procedimientos, son imprescindible para lograr una reactivación de nuestro aparto productivo.

Producir, a través de medidas una división de la actividad económica, haciendo del mercado exportador el objetivo de las grandes empresas y revitalizando el mercado interno para las PyMES de cada región.

No olvidarnos de la culturización de la población en lo que se refiere a los beneficios de las consecuencias de una correcta orientación del consumo. No estableciendo barreras aduaneras internas, incentivando y porque no, modificando los hábitos de consumo.

Solo con el esfuerzo de todos, asumiendo una conducta netamente nacional dentro del marco de la globalización mundial, podremos atacar el desempleo, utilizando del mundo la tecnología que a nuestros intereses convengan y exportando la que necesiten otros países.

Los procesos de reconstrucción son lentos, pero hoy tenemos la posibilidad que el crecimiento se realce sobre bases sólidas, siempre que sepamos capitalizar las experiencias adquiridas en los últimos años.

Establecer una política educativa no solo en las aulas, sino a través de los medios de comunicación que permita que la población reflexione respecto al nuevo rumbo económico, de la inserción de nuestro país en el contexto mundial y de la necesidad de crecer en el trabajador (obreros o empresarios) la mentalidad industrial, en donde los procesos son más lentos y las retribuciones están directamente relacionadas con la productividad.

Las opiniones económicas son variadas, las soluciones no son mágicas, los Decretos gubernamentales ya no pueden solucionar como en otros tiempos las dificultades de las empresas, por eso es necesario que todos tomemos conciencia que solo con trabajo, esfuerzos e iniciativa se logrará tener los resultados esperados.

Pretender otros mecanismos será destruir lo construido hasta el momento.

APENDICE

PUBLICACIONES DEL AUTOR, EN DISTINTOS MEDIOS DE COMUNICACION, COMPLEMENTARIOS DE TEMAS TRATADOS EN LA PRESENTE EDICION

PUNTO DE INICIO – SUPLEMENTO ECONOMICO

2 de Marzo de 2000

ES HORA DE VERDADERO DESAFIO

Lo importante es lograr que todos los implicados en un proyecto

se sientan parte del mismo y tengan algo valioso que aportar

La responsabilidad de la actual generación, será la de refundar el país, y refundar un país como el nuestro, con grandes extensiones, regiones y asientos poblacionales muy disímiles, significará modificar la tradicional dependencia del poder central que nos ha llevado a estar mas cerca de un sistema unitario que del federalismo que se pregona, desprendernos del facilismo y la crítica por la crítica en sí misma, sacudirnos interiormente y sentar los cimientos de una sociedad nueva mas equitativa, mas solidaria, donde cada uno renuncie a la indiferencia y sea partícipe con su aporte y la obligación de no eludir sus responsabilidades.

Nuestra comunidad se identificará por la suma de las acciones de cada uno de sus integrantes y no por la decisión y acción de sus líderes o gobernantes. No debemos preguntarnos lo que puede hacer el país por nosotros, sino, que podemos hacer nosotros por el país.

Cada región, por sus características sociales, culturales, poblacionales y económicas está obligada a desarrollar sus propias estrategias y participar mas activamente en las decisiones nacionales para promover la integración regional y generar un proyecto de país auténticamente federal.

Las dificultades por las que atravesamos no son solo coyunturales como consecuencia de los cambios económicos producidos, son fundamentalmente producto de fallas estructurales de una sociedad donde el consumismo facilista fue la base de su existencia.

El futuro exige un análisis global. Solo cuando consensuemos ideas renunciando a los intereses particulares, podremos sentar las bases de una sociedad mejor. Solo cuando declamemos menos y trabajemos más para construir y no para destruir, podremos volver a poner el país al nivel que merece.

Lo expresado es un sintético prólogo para entender el espíritu que inspira el tema central de esta propuesta que analiza los sectores involucrados a la actividad económica y ocupacional, responsables de mejorar las actuales condiciones productivas, laborales y sociales, prioridad de nuestra región, que en la actual coyuntura asume para sí, uno de los mayores índices de desocupación del país.

Un punto importante en todo el análisis es la desventaja en costos que tienen las pequeñas y medianas empresas del interior con sus similares de Buenos Aires, que en el caso particular de Santa Fe, oscila entre el 13% y el 19% de acuerdo a su estructura y actividad.

Este porcentaje es el resultado de estudios económicos realizados en el año 1992, actualizados a la fecha, y que fuera enviado al Ministerio de Economía de la Nación ese mismo año, solicitando compensaciones impositivas y previsionales para las empresas del interior que pongan equilibrio a tal defasaje.

Confirmar y avalan el estudio mencionado, la posterior sanción por parte del Gobierno Nacional de la reducción de los aportes sociales con distintos porcentajes para cada región, correspondiéndole a nuestra zona el 45%, y que al otorgarle a Buenos Aires el 20%, solo redujo la diferencia de costo entre un 4% y un 6% según la actividad (Litoral Economía 09.03.96).

Esta desventaja nos obliga a tomar conciencia de la necesidad de participar activamente en el desafío a enfrentar si queremos producir los cambios estructurales necesarios para lograr una región distinta para las generaciones futuras.

El sector público, tanto municipal como provincial deberá multiplicar esfuerzos y reestructurarse para el apoyo sin límite al sector productivo, apostando al futuro adoptando medidas bajo la premisa privada: INVERTIR PARA GANAR.

El sector político con trabajo e investigación, legislando sin demoras y adecuando las leyes a las necesidades actuales, teniendo en cuenta, en lo que respecta al sector económico y productivo, la necesidad de legislación que proteja, apoye el crecimiento y premie su contribución al Producto Bruto Interno.

Corresponderá al sector financiero dejar de ver "en el cliente una vaca a la que hay que ordeñar, no perdiendo la oportunidad de imponer recargos punitivos, costos y cargas adicionales" (Karl Albrecht), reconvirtiéndose y asumiendo inversiones de riesgo.

Empresarialmente, la ética jugará un papel más que fundamental en la configuración social. Será parte del desafío a enfrentar la necesidad de analizar profundamente sus empresas, transformándolas en organizaciones competitivas, dándole seguridad a sus dependientes y transformándose en factor de crecimiento sostenido.

El sector laboral tendrá también su responsabilidad en esta hora. El trabajador no es "una cosa mas", es parte. De su dedicación y responsabilidad dependen no sólo él y su familia, sino también la de sus compañeros y la subsistencia de las empresas.

Cada uno de los sectores involucrados, tiene su responsabilidad en el ámbito de su competencia, pero será la comunidad en su conjunto la que tendrá una relevante incidencia en el crecimiento de la región. De su apoyo como fuerza consumidora dependen la subsistencia y crecimiento de numerosas empresas locales que ofrecen sus productos y servicios a nuestro mercado.

Queda a criterio de cada uno aprobar o desestimar los sintéticos conceptos vertidos, pero lo que no se podrá ignorar es que depende de cómo actuemos cada uno de nosotros, el conseguir los cambios que nos permitan vislumbrar un futuro mejor

EL LITORAL – SUPLEMENTO ECONOMIA

11 de marzo de 2000

PROPUESTA EMPRESARIA PARA LAS PYMES

Se trata de un conjunto de medidaspara incentivar las ventas al exterior

del sector empresario manufactureroy apoyar el crecimiento

de MIPyMES y MIPyMES Regionales,

equilibrando su competitividad para lograr una genuina generación de empleo

Se deben procurar establecer beneficios direccionados, que permitan insertar las manufacturas argentinas en mercados estables y en condiciones más ventajosas

Estos beneficios deben permitir la readaptación de productos, compensar gastos de investigación y de mercado, implementar normas de calidad, absorber fletes y/o compensar desventajas competitivas.

La propuesta sugiere porcentajes variables de reintegros de acuerdo con el mercado y al interés nacional, sectorizándolo al Mercosur y a Latinoamérica por mercados inestables y de muy bajas condiciones económicas, Nafta y el Mercado Común Europeo por más estables y poseen ingresos per cápita importantes, con un reintegro mayor.

Por último, las exportaciones al sudeste asiático, que si bien posee un PBI muy bajo, lo voluminoso del mercado permite el ingreso de ciertos productos. Un reintegro a las exportaciones más elevado que los ítems anteriores, permitirá compensar a las empresas los mayores costos para el logro del objetivo exportador.

A su vez, con la variación del porcentaje base, se incentivará a sectores específicos que apunten a definir un proyecto de política industrial hasta el momento inexistente.

También se sugiere aumentar los reintegros a las exportaciones, en un porcentaje variable creciente, para las empresas que aumenten sus ventas al exterior.

De ese modo se sugiere que las empresas que exporten hasta un 25% de facturación anual reciban un adicional de reintegro. Aquellas que lo hagan hasta el 50% un adicional superior, de igual modo las que lo hagan hasta el 75% y un porcentaje máximo, a aquellas que superen ese porcentaje.

Equilibrar la competitividad

Además de las asimetrías por estructura de empresas, el desequilibrio es muy grande ente las grandes compañías y las MIPyMES y MIPyMES Regionales –aquellas ubicadas en conglomerados con menos de 1.000.000 de habitantes-, que además deben competir con los productos importados. Entre otros parámetros de diferenciación, se debe tener en cuenta las características territoriales, por densidad de mercado, por distancia de los centros tecnológicos y proveedores de materia prima; por costos de comunicaciones, fletes, costos financieros y promoción.

Considerando el nuevo orden económico y mundial, y siendo honestos con nuestra realidad de país con muy pocas posibilidades de condicionar las importaciones, sí podemos desalentar aquéllas por parte de las empresas. Se propone generar para la importación de productos manufacturados, un IVA mayor que el actual, que podríamos establecer, en todas sus etapas de comercialización, en el 30%.

En el orden interno, determinar un IVA diferencial según la estructura de empresa. Así las grandes empresas mantendrían el actual 21%, las MIPyMES en general el 18% y las MIPyMES Regionales el 15%.

En el caso de productos importados que formen el costo de venta y que no son considerados materia prima o equipamiento que no se produzcan en el país, en las DD.JJ. mensuales no se podrá compensar más que el porcentaje similar al que está encuadrado (21%, 18% ó 15%).

Para los sectores comerciales y de servicios, en las DD.JJ. mensuales, en todos los casos no podrán acreditar más que el porcentaje en el que están encuadrados, independientemente si las compras son de productos o servicios importados o nacionales.

Generación de Empleo

Para lograr empleo genuino, sin necesidad de recurrir a sistemas de fomentos temporales, se propone realizar modificaciones impositivas y sociales que promuevan la generación de empleo.

En cuanto a lo impositivo y considerando que la actividad de la industria de la construcción es multiplicadora de empleo, la propuesta es eliminar totalmente el IVA a la construcción y refacción de viviendas.

Asimismo, los proveedores de empresas de la construcción dedicadas a la vivienda, facturarán el 50% de IVA de acuerdo a la alícuota que le correspondiere.

Las cargas sociales diferenciales y los incentivos de contratación de personal, tienen su importancia en la generación deempleo.

Teniendo en cuenta que empresas de capital intensivo tienen en el costo final, un porcentaje de incidencia de mano de obra que oscila entre el 3% y el 7%, aumentar las actuales cargas sociales en un 30% (el 30% en una incidencia del 7% significa aproximadamente el 1,55% de aumento en el costo final, relativamente posible de compensar en esas empresas).

Para el caso de que las grandes empresas contraten el 10% de personal en forma acumulativa anual, habría que disminuir el descuento para ese año al 20%.

En el caso de MIPyMES, cuya característica de poseer mano de obra intensiva, aumenta la incidencia en costo entre el 30% y el50%, se propone mantener la actual alícuota al igual que a las MIPyMES Regionales.

Para el caso de que estas empresas incorporen el 10% de personal en forma anual acumulativa, descontar el 60% para ese año en las MIPyMES y hacerlas nulas en las MIPyMES Regionales.

A estas medidas se debe agregar una modernización y adecuación de la legislación vigente en materia laboral.

OTRAS MEDIDAS POSIBLES

Financiamiento

Al margen de la necesidad de una política activa de otorgamiento de crédito por entidades financieras –préstamos directos, sociedades recíprocas y leasing-, se debería incentivar el financiamiento a la actividad productiva a través del apoyo directo de pequeños inversores a las MIPyMES, desgravando totalmente esas inversiones y otorgando beneficios impositivos, legislando un mecanismo de garantía.

Ganancias y monotributo

Disminuir la base imponible y aumentar los porcentajes de aporte a las ganancias netas producidas por la venta de productos importados, como así también aumentar el aporte del monotributo en caso de comercializar este tipo de productos cuando signifiquen más del 60% de las ventas totales.

Normativas

Modernizar toda la legislación laboral y jurídica, como así también toda la normativa de las administraciones nacionales, contemplando la adaptación a la estructura de empresa: grandes, medianas , micro y pequeñas.

Otros necesidades de desarrollo

Como enunciado general, debe desarrollarse o promover la creación de centros tecnológicos, consorcios de exportación, Utes, incubadoras de empresas, centros de capacitación para la efectiva reconversión de las PyMES y del Estado (nacional, provincial, municipal y comunal) y entidades gremiales empresarias regionales, desarrollar en los jóvenes el espíritu empresario y en los empresarios el de la mejora contínua.

Promoción

Una profusa difusión de la actividad productiva, no solo a nivel nacional, sino también regional y local.

La planificación debe ser nacional, con la participación de cada una de las regiones, a través de todas las profesionales y sectores del quehacer nacional, dando prioridad a lo local, luego a lo regional, a lo nacional y recién como única alternativa, a lo importado.

CUADRO SINOPTICO DE MEDIDAS A IMPLEMENTAR

Generación de Empleo

Medidas Nacionales: Reestructuración de Cargas Sociales

• Grandes Empresas (de capital intensivo): Aumentar 30% a las actuales – Empresas que incorporen 10% personal acumulativo anual: Aumentar el 20%
• MIPyMES: Mantener las actuales – Empresas que incorporen 10% personal acumulativo anual: Descontar el 60% por sobre las actuales
• MIPyMES Regionales: Mantener las actuales – Empresas que incorporen 10% personal acumulativo anual: Cargas Nulas

Medidas Provinciales: Ingresos Brutos provinciales:

• Descontar 5% de salarios de personal incorporado excedente del promedio abonado el año anterior. (Se compensa con mayor recaudación de Ingresos Brutos al consumo)

Medida Municipales y Comunales: Derecho de Registro e Inspección

• Descontar 1% de salarios de personal incorporado, excedente del promedio abonado el año anterior (Se compensa con mayor recaudación de DReI al consumo)

Medida Nacionales: IVA a la construcción

• Empresas constructoras de viviendas: 0%
• Comercios y Servicios proveedores de Empresas constructoras de viviendas
• Grandes Empresas: 10,5%
• MIPyMES: 9%
• MIPyMES Regionales: 7,5%

Corrección de asimetrías.

Apoyo a Economías Regionales

Medidas nacionales: IVA

• Productos Importados: 30%
• Grandes Empresas: 21% – En ninguno de los casos puede acreditar más del 21%.
• MIPyMES: 18% – Las empresas de Comercios y Servicios en ninguno de los casos pueden acreditar más del 18%
• MIPyMES Regionales: 15% – Las empresas de Comercios y Servicios en ninguno de los casos pueden acreditar más del 18%.

Medidas provinciales: Ingresos Brutos

• Productos Importados: Aumentar 100% la alícuota
• Productos nacionales: Descontar de la DD.JJ Mensual el 1% de las compras de productos de origen nacional
• Productos provinciales: Descontar de la DD.JJ Mensual el 1% de las compras de productos provinciales (Adicional al 1% del nacional)

Medidas Municipales y Comunales: Derecho de Registro e Inspección

• Productos importados: Aumentar 100%
• Productos nacionales: Descontar de la DD.JJ Mensual el 0,1% de las compras de productos de origen nacional.
• Productos locales: Descontar de la DD.JJ Mensual el 0,1% de las compras de productos de origen local (Adicional al 01% del nacional)

Comercio Exterior

Medidas nacionales: Reintegros por mercado

• Exportaciones a Mercosur y Latinoamérica: A%
• U.E. y Nafta: A% + B%
• Sudeste Asiático: A% +C% (C mayor que B)

Medidas nacionales: Reintegros por volumen

• 25% de ventas al exterior sobre facturación total anual: adicional d% por sobre reintegro por mercado
• 50% de ventas al exterior sobre facturación total anual: adicional e% por sobre reintegro por mercado
• 75% de ventas al exterior sobre facturación total anual: adicional f% por sobre reintegro por mercado

d%, e% y f% de liquidación anual compensatorio de otros impuestos

Medidas provinciales: Promoción Industrial

• Empresas que exporten entre el 25% y el 50% de su facturación anual: 1 año de beneficios
• Empresas que exporten entre el 50% y el 75% de su facturación anual: 2 años de beneficios
• Empresas que exporten entre el 75% y el 100% de su facturación anual: 4 años de beneficios
• Empresas que exporten a la Comunidad Europea y Nafta: 1 año adicional de beneficios
• Empresas que exporten al Sudeste Asiático: 2 años adicional de beneficios

Apoyo a la industria que invierte

Medidas Municipales o Comunales

• Las empresas que posean la promoción Industrial (En Santa Fe Ley 8478) o por exportaciones, eximirlos de la tasa de Derecho de Registro e Inspección.

Ingresos fiscales

Medidas nacionales: Impuesto a las Ganancias

• Ventas de viviendas nuevas: 0%
• Empresas que declaren ganancias por mas del 4% de su facturación anual, aumentar alícuota proporcionalmente al % de aumento de utilidad.

Capacitación de MIPyMES

Medidas Provinciales: Bonificación Ingresos Brutos

• Permitir descontar el 20% por cursos de capacitación de mandos gerenciales, medios y personal de las empresas (Solo para cursos autorizados por el Ministerio de Educación).

Medidas Municipales y Comunales

• Permitir descontar el 20% por cursos de capacitación de mandos gerenciales, medios y personal de las empresas (Solo para cursos autorizados por el Ministerio de Educación).

Apoyo a las MIPyMES

Medida: Créditos

• Productos importados: Solo para materia prima y bienes de capital
• Entidades Financieras: Créditos blandos – más flexibilización – menores tasas.
• Inversores privados: Incentivar – Desgravación impositiva – eliminar impuestos a intereses

Medida provincial: Ingresos Brutos

• Eliminar los mínimos por actividad. Abonar porcentualmente según ventas

Medida Municipal o Comunal

• Eliminar los mínimos por actividad: Abonar porcentualmente según ventas

Otras Medidas

Medidas nacionales: Legislación normativa:

• Grandes Empresas: Actualizar
• MIPyMES: Normativa diferencial adecuada a la problemática particular
• MIPyMES Regionales: Normativa diferencial adecuada a la problemática particular

Medidas provinciales: Promoción Industrial

Otorgar solo la promoción Industrial a las empresas que garanticen como mínimo 40% en costo de mano de obra y/o productos provinciales, o 70% en costo de mano de obra y productos nacionales

EL LITORAL – SUPLEMENTO ECONOMIA 20 de Mayo de 2000

HORA DE DECISIONES

La situación hoy en el país es de crisis generalizada y cuando llegan estos momentos difíciles, es cuando debemos hacer un alto, realizar un profundo análisis global y libres de todo prejuicio político, de situación personal e influencia externa, tomar decisiones personales y vivir siendo protagonistas, cada uno desde su ámbito de relación, de esa decisión tomada.

La sociedad nos requiere maduros para afrontar las decisiones que marcan nuestro estilo de vida, de qué es lo que queremos, cuál es la meta que nos hemos propuesto y si estamos dispuesto a asumir el costo que ello representa, siempre dentro de un ámbito de respeto ético y moral.

Somos parte de un todo, y nuestra decisión, si somos consecuentes con ella, tarde o temprano produce frutos que tal vez no podremos disfrutar, pero sí seguramente lo harán nuestras próximas generaciones.

En el cuadro que se adjunta, se ha comparado algunas condiciones tanto económicas como sociales de 1989 y 1999. Las cifras y datos fueron tomados del anuario del INDEC, de periódicos y de comprobantes del mes de diciembre del respectivo año, y son publicadas con el solo propósito de ayudar en el análisis de lo que ha pasado en el país en los últimos 10 años, y como han cambiado las condiciones de vida de la sociedad argentina.

No debemos olvidar que la vida se desarrolla en un permanente equilibrio. El conseguir "algo" significa siempre perder otro tanto. El esforzarse por trabajar para obtener "mas" nos exige perder los momentos de relación, de convivencia, de esparcimiento.

Vivir en una ciudad grande, nos hace perder el encanto y la tranquilidad de la vida de pueblo, y así, cada acto tiene su precio, a veces económico, otras veces social.

Es incompatible el beneficio de "tener" sin sacrificar el "perder" algo. No se puede obtener los beneficios de la apertura económica, que nos permite la posibilidad de "tener de todo" con los "beneficios" de vivir en una economía cerrada, como así tampoco exigir la estabilidad económica y desear los beneficios de la inflación, o reclamar por la competencia externa y lucir un automóvil, ropa u otro producto importado, por dar algunos simples ejemplos.

La historia nos muestra que todas las épocas tuvieron sus crisis, pero la humanidad sigue su marcha. En todas las épocas los sistemas que se implementaron nunca tuvieron en cuenta al hombre. Hoy en la economía globalizada en la que estamos inmersos, tampoco lo tienen en cuenta, pero tarde o temprano es el hombre que triunfa y produce los cambios necesarios para vivir en una sociedad mejor.

La información, el análisis y el compromiso que asumamos, nos permitirá sentirnos protagonistas y vivir sin la insatisfacción que no nos deja ser felices. Solo nuestra es la decisió

HORA DE DECISIONES – ANEXO I

• En negrita: Valores más favorables

HORA DE DECISIONES: ANEXO I (Continuación)

En negrita: Los valores más favorables al consumidor – No se tiene en cuenta bonificaciones especiales a Jubilados

En todos los casos la hora de trabajo se calculó dividiendo el salario del cuadro superior por 200

EL LITORAL – SUPLEMENTO ECONOMIA

20 de Mayo de 2000

ETICA ECONOMICA 2000:Un programa de investigación

La opinión de que entre la industria y la moral, entre la economía y la ética,

exista una contradicción remonta a una historia muy lejana del pensamiento occidental.

En ello es parecido aún nuestro propio siglo. A comienzo del 1900 se consideraba que existía una contradicción insuperable entre la economía y la moral: que las leyes de la economía de mercado, la competencia ante todo, obligarían al empresario a actos siempre inmorales.

Los economistas e ingenieros educados en los Institutos de enseñanza media y en las nuevas facultades, no sabían (¿ni saben?) bien que hacer con la ética. El hecho de que el movimiento de ética económica de la última década, con la recesión tienda a perder fuerza, también muestra que muchos ejecutivos consideran que la moral sirve como etiqueta útil en los buenos tiempos, pero que en la contabilidad interna, antes se registra en la columna de gastos que en la de inversiones.

Al observar las agudas crisis que surgen en nuestras democracias estructuradas sobre la base de la economía de mercado, la ética económica no solo resulta interesante desde el punto de vista de las estrategias de ventas que propone el asesor empresario.

La ética económica también puede ser la expresión de una demanda creciente para contrarrestar la separación que se produce entre los ideales morales como humanidad, solidaridad y responsabilidad por una parte, y las experiencias con las leyes de funcionamiento y los resultados económicos y políticos por el otro.

A largo plazo, las democracias estructuradas sobre la base de la economía de mercado se verán amenazadas, porque aquí radican fenómenos tales como el desinterés por la política, la individualización, la violencia entre jóvenes y un cinismo creciente en la discusión pública.

No basta con discutir determinadas actividades de determinados actores bajo el lema de "ética económica" y citar a la vez el comerciante honrado, virtudes tales como el esmero o las obras de mecenazgo de una empresa.

Ni basta con construir una teoría sobre la base de buenas intenciones, motivos morales y valores de los distintos actores, algo que en la literatura o en la discusión pública siempre suele terminar en sermones e imputación mutua de culpas.

Este tipo de teorías no son adecuadas en absoluto para las interrelaciones complejas como las de la economía actual. Las sociedades modernas ya no se controlan con motivos y objetivos comunes, sino por medio de reglas comunes que delimitan las posibilidades de acción del individuo.

En la sociedad moderna, los actores siguen sus propios objetivos, los estímulos, dentro de estas reglas. Pero al existir una fuerte contradicción entre los estímulos para actuar y la autoconsideración moral de los actores mismos, algo que actualmente ocurre con mucha frecuencia, a la larga se produce una crisis en la sociedad.

Veamos un ejemplo de actuación empresaria para explicar esta casualidad: cuando las posibilidades de ascenso de un colaborador dependen exclusivamente de su rendimiento económico, sin que se tenga en cuenta cómo consigue los contratos, es inútil que el directorio esté predicando honradez y comportamiento correcto.

El comportamiento moral del individuo no puede tener consistencia si en forma continua se lo castiga con desventajas frente a sus competidores. Para que la moral pueda mantenerse en sistemas complejos como son una empresa o la sociedad, hay que transformarla en estímulos.

No hay ningún instrumento para alcanzar un objetivo determinado, si no es un objeto digno de protección. La teoría de ética económica demuestra que la moral, si no está asegurada en los sistemas de normas reguladoras, empresariales y sociales, no puede ser protegida en la forma necesaria.

Las reglas definen a las Instituciones y fijan los sistemas de premios y castigos. Siempre existe el peligro de que los competidores se beneficien por sobre las prestaciones motivadas por bases morales. Por consiguiente, el sistema debe proteger el comportamiento moral del individuo contra la explotación. Es por este motivo que una economía moderna, conocedora de las interrelaciones funcionales, pugne por obtener modificaciones en las regulaciones o reformas institucionales.

Las empresas requieren estímulos para implementar objetivos económicos deseables desde puntos de vista morales, pero este comportamiento, sobre todo, no los debe exponer a desventajas frente a su competencia, es decir, la moral debe incorporarse en reglas que comprometan por igual a todos los competidores.

La historia siempre ha creado innovaciones morales: los derechos humanos, la igualdad de derechos de la mujer, la prohibición del trabajo de menores, etc. En todos los casos fueron individuos o pequeños grupos los que conquistaron estas innovaciones.

En ellas, las empresas siempre han desempeñado un papel importante, especialmente en la actualidad. Una moderna ética empresaria muestra tres campos de actividad en la que los directivos de las empresas pueden ocuparse especialmente.

* Rechazar con buenas razones las pretensiones motivadas moralmente, o presentadas como tales, pero indebidas, por ejemplo, no tiene justificación ética una protección general contra el desempleo, ni tampoco un proteccionismo permanente; porque ambos implican la protección de determinados grupos a costa de la comunidad.

* La ética empresaria les puede señalar a las empresas los campos donde pueden actuar como innovadores éticos y con ello ganar ventajas competitivas. Otro ejemplo de este sector son un buen clima laboral y una cultura empresaria convincente, que ofrecen ventajas competitivas en el mercado laboral.

• Las empresas pueden y deben comprometerse más en el orden político. Para que las empresas puedan satisfacer requerimientos morales en forma individual, muchas veces habrá que modificar las condiciones institucionales de manera que esto sea posible sin desventajas competitivas.

En las sociedades modernas, las reglas comunes se formulan en el plano político, y en su conjunto, conforman el marco ordenador de la actuación económica individual. Por ello, un sistema regulador que funciona bien, representa la riqueza intrínseca de una economía y una sociedad prósperas.

El abismo entre moral y estímulos, entre moral y economía, se abre cada vez más, con consecuencias inquietantes.

De la internacionalización de la economía surge otro desafío. La gran parte de nuestras reglas aún son de orden nacional. Para las empresas serán válidas las leyes nacionales de los respectivos países. Pero las disposiciones legales que definen el marco en países tan diferentes como Argentina, Alemania, Africa del Sur o Colombia, son claramente antiéticas a lo que se espera de unas reglas, es decir, que garanticen a terceros la confiabilidad general del comportamiento de un actor.

Una política ordenadora mundial, que teóricamente pueda realizar esto, seguirá siendo una utopía, al menos durante un tiempo previsible.

Una ética económica del Siglo XXI, requiere expresamente de los empresarios y directivos de empresas, que orienten sus propios intereses hacia ventajas a largo plazo, y que se comprometan a trabajar políticamente para estructurar las condiciones que permitan establecer unas relaciones de intercambio favorables para todos.

Las empresas deberían darse cuenta de sus enormes posibilidades y realizar sus actividades de lobby en forma abierta, es decir, exponerlas a la crítica.

Los grupos empresarios no pueden dejar librado al azar, la lucha contra la corrupción generalizada y la creación de estructuras de estado de derecho y de economía de mercado.

Una ética económica moderna que pueda satisfacer los desafíos del Siglo XXI, debe entenderse como un programa de investigación, orientado en relaciones económicas, lejos de todo cinismo.

Una ética económica moderna, apuesta a la capacidad futura del modelo de la economía de mercado de una sociedad, y debe lograr obtener ventajas sin par para todos, sobre la base de la cooperación humana.

PD. Síntesis Revista Siemens-Dr.K.Homann-Prof.A.Habisch

EL LITORAL – SUPLEMENTO ECONOMIA

9 DE Marzo de 1996

COSTOS GENERAN DESVENTAJAS A LAS PYMES SANTAFESINAS

El crecimiento de las economías regionales dependen casi exclusivamente del aumento

de la actividad productiva de las PyMES, en especial del sector industrial,

que no sólo genera ocupación sino que multiplica el movimiento comercial

por la recirculación monetaria, producto de la generación de empleo y del ingreso de dinero extra regional.

Expresado así, parecería fácil mejorar la actividad económica zonal. Con sólo encarar una política de promoción de los productos que en cada zona se producen, acción que es posible y de hecho que Entidades gremiales empresarias realizan con muy buenos resultados, pero hay variables que no dependen sólo de este trabajo.

Todas esas propuestas deben estar acompañadas de medidas económicas que permitan la competitividad de las Empresas Pequeñas Y Medianas Regionales, con las Grandes Empresas y con las PyMES de similares características, especialmente las instaladas en Buenos Aires.

La baja de aportes patronales fue sólo un buen intento del Gobierno Nacional, ya que al otorgarle a Buenos Aires una baja del 30%, la diferencia con Santa Fe, por ejemplo, es de sólo 15% (Santa Fe posee el 45%) con una incidencia en los costos de la PyMES de Santa Fe que varía entre el 1,5% y el 3% según el componente de mano de obra en los procesos, cuando la diferencia de costos globales está en el orden del 13% al 19%, según la característica de la empresa.

Es decir, para poder competir de igual a igual en precio y calidad manteniendo sus niveles de ventas, las PyMES-Santa Fe, deben resignar rentabilidad y en algunos casos minimizar amortizaciones de equipos y maquinarias, lo que lleva, pese a todos los esfuerzos, a crecer lentamente cuando la competencia, al tener mayor rentabilidad, evoluciona rápidamente y mejoran sus estructuras de comercialización, generando un círculo vicioso en perjuicio de las industrias regionales.

Una dificultad mayor encuentran las empresas productoras de bienes de venta masiva, donde las PyMES no pueden competir en marketing con las grandes marcas (Léase envases, promociones, concursos, etc.) por una lógica relación de tamaño, estructura y mercado, aunque sí lo hacen en calidad.

De todos modos se observa en el empresario PyME-Santa Fe, una actitud positiva ante la adversidad, no solo haciendo grandes esfuerzos para mejorar la productividad, sino también superando la natural individualidad que identifica a los empresarios, comenzando a trabajar en la complementación empresaria tanto productiva como administrativa y societaria para formar un frente de trabajo común.

No se descartan tampoco medidas tanto del orden nacional como provincial y municipal a favor de las PyMES para hacer más equitativa la competencia, atendiendo a todas las variables antes mencionadas que son producto de un país de grandes extensiones, con regiones y asientos poblacionales muy disímiles que deben ser considerados en una economía abierta como la actual.

INCIDENCIA DE LAS DISTINTAS VARIABLES OPERATIVAS EN LOS COSTOS DE LAS EMPRESAS

Incidencia de los aumentos de mano de obra en los costos

PyMES Santa Fe Cada 10% de aumento, significa 4-5% en los costos

PyMES Bs.As. Cada 10% de aumento, significa 4-5% en los costos

Grandes Empresas Cada 10% de aumento, significa 0,6-0,7% en los costos

Gestiones de compras de materia prima, herramientas, repuestos, etc. (Centro de Provisión: Buenos Aires)

PyMES Santa Fe Llamadas interurbanas de elevado costo – Envíos de valores anticipados – Demora en la recepción de las compras con las dificultades propias de las distancias, lo que exige mayor stock de materia prima y por consiguiente costo financiero adicional

PyMES Bs.As. Llamadas locales – Se abona al momento de la entrega – No hay demoras en las entregas de materia prima, por lo que trabaja con stock mínimo.

Grandes Empresas Llamadas locales – Se abona en cuenta corriente – Ponen las condiciones

Flete y Seguro

PyMES Santa Fe Incidencia del 4-5% promedio en los costos de materia prima por flete y seguro desde los centros de producción a sus plantas

PyMES BsAs y GE Reciben la mercadería sin costo adicional

Gestiones de ventas

PyMES Santa Fe Mercado de baja densidad demográfica – Viajantes: Mayor costo de viáticos, comidas, hotelería y seguros para cubrir áreas cercanas a los 50.000 Km2 con un mercado de 2.000.000 de personas – Entrega diferida de mercadería por razones de envío en las ventas indirectas – No existen casi ventas directas por razones de mercado

PyMES BsAs y GE Mercado de Alta densidad demográfica – Viajantes: Menor costo operativo al tener en 1.000 Km2, cerca de 15.000.000 de personas.

Sistemas de cobranzas

PyMES Santa Fe Sujeto al envío de los valores por el cliente – Acreditaciones bancarias con plazos diferidos por valor al cobro y pago de comisiones

PyMES BsAs y GE Contra entrega con acreditaciones bancarias inmediatas o envío de cobrador

Costos de energía térmica

PyMES Santa Fe Mayor costo por utilización de gas envasado, diesel oíl o fuel oíl, al no disponer de gas natural. Costo adicional por flete.

PyMES BsAs y GE Utilización de gas natural de costo muy inferior y disponibilidad inmediata

Costo de reparaciones, Imprevistos y urgencias

PyMES Santa Fe En la necesidad de repuestos especiales se detiene la producción por la demora en conseguir y recibir los elementos – Se afectan también otras secciones cuando se necesitan elementos especiales y herramientas

PyMES BsAs y GE En caso de urgencias se recurre al mercado local solucionando el problema en horas.

Diferenciación en la asistencia tecnológica

PyMES Santa Fe Mayor distancia a los centros tecnológicos importantes – Imposibilidad de efectuar trabajos de investigación y desarrollo de productos.

PyMES BsAs y GE Cercanía a los centros tecnológicos importantes. Mejores posibilidades de asistencia tecnológica – Disponibilidad de recursos financieros para encarar investigaciones y desarrollos en forma independiente con equipamiento propio

Acceso a información en asuntos económicos

PyMES Santa Fe Falta de oportunidad para acceder a negocios financieros por lejanía de los centros financieros y recepción de la información desactualizada

PyMES BsAs y GE Mejores oportunidades de acceso a información y a los centros financieros – Disponibilidad de medios informáticos que permiten el acceso s la información en tiempo real – Mayor disponibilidad de recursos lo que significa la concreción de mejores negocios.

Impuestos

PyMES Santa Fe Ingresos Brutos: Industria, 1,5% ó 3,5% según comercialización; Construcción 1,5%; Comercio 3,5%; Mínimos mensuales obligatorios – Tasa registro e Inspección: Industria 0,2%; Construcción 0,6%; Comercio 0,6%; Mínimos mensuales obligatorios.

PyMES BsAs y GE Ingresos Brutos: Industria y Construcción exentos; Comercio 3%; no existen mínimos – Tasa de Registro e Inspección: No se cobra a ningún rubro de actividad

Costo financiero

PyMES Sta. Fe y BsAs. Tasas del 19 al 36% anual – Tasa descubierto 4,5% mensual

Grandes Empresas Tasas de 6 al 11% anual – Posibilidad de acceso a créditos internacionales

EL LITORAL – SUPLEMENTO ECONOMIA

10 de Julio de 2000

EL EMPRESARIO MIPyME

El trabajo humano dignifica al hombre, tanto porque le permite subsistir como desarrollarse y crecer.

Pero el trabajo de todos contribuye también, especialmente en la economía, a multiplicar los bienes para beneficios de todos.

Dentro de este contexto, la función del empresario es organizar el trabajo humano en solidaria colaboración, y en generar los recursos productivos para dar origen a los bienes y servicios destinados a satisfacer las necesidades de los demás hombres.

El empresario tiene como misión poner su talento de creatividad, inteligencia y espíritu al servicio del desarrollo de las personas que trabajan con él y del crecimiento de los bienes y servicios ofrecidos a la sociedad.

Por eso, el empresario no es ni un burócrata ni un capitalista, sino un trabajador que organiza el trabajo, estableciendo relaciones de contratación. El ser empresario es una vocación, es un camino de servicio para los demás, por su trabajo de 10, 12 y hasta 14 horas todos los días, y todas las horas que sigue trabajando con la cabeza, incluso sábados y domingos.

A pesar de ello, el posicionamiento social del empresario en la sociedad argentina, es de desprestigio. "Es más cómodo yparece ser más digno dar una cátedra de Antropología que despachar mercancías detrás de un mostrador; es más cómodo y parece más digno hacer un estudio histórico y escribir un artículo periodístico que manejar un camión, levantar un inventario, montar una máquina; es muy fácil criticar como interesado y calculador a quién tiene que luchar por vender, entregar y cobrar, y a quién tiene que pagar facturas, letras o impuestos, por parte de quien no tiene esos apremiantes problemas" (Lorenzo Servitje Sendra)

El motor de los procesos económicos de toda sociedad, son los empresarios, individuos libres cuyas decisiones promueven el crecimiento y progreso económico; la figura del empresario trasciende los límites de su accionar y se proyecta sobre la sociedad en su conjunto.

Pertenece a una raza de individuos que tienen sus ojos y oídos abiertos a cualquier oportunidad. Están siempre alertas,esperando pacientemente a que algo pueda cambiar y aparezca una oportunidad de negocio.

Este estado de alerta permanente a las oportunidades, es el elemento distintivo de la acción empresarial. Este concepto de estar alerta no debe confundirse con la posesión del conocimiento. Alguien que posee determinados conocimientos no es de por sí empresario.

Cuando un empresario contrata a un consultor por sus conocimientos, es el empresario quien ha detectado una oportunidad, sabe como y donde se puede obtener la información, y además, como emplearla.

Ese estado de alerta es crucial para los procesos de mercado. El conocimiento imperfecto de los seres humanos, es el responsable para la aparición de oportunidades rentables, que el empresario atento explota, mientras sus competidores la ven pasar.

Es por ello, que las empresas son el resultado de la capacidad creativa y la vocación de servicio del empresario: "Si en otros tiempos, el factor decisivo de la producción era la tierra y luego fue el capital…hoy el factor decisivo es cada vez mas el hombre mismo…que se pone de manifiesto mediante el saber científico y su capacidad de organización solidaria, así como la de intuir y satisfacer las necesidades de los demás".

"Precisamente la capacidad de conocer oportunamente las necesidades de los demás hombres y el conjunto de los factores productivos más apropiados para satisfacerlas, es otra fuente importante de riqueza en una sociedad moderna". (Encíclica Centesimus annus)

Por lo tanto, ello exige del empresario:

1. Organizar el esfuerzo productivo
2. Programar su duración en el tiempo
3. Procurar que corresponda de manera positiva a las necesidades a satisfacer

Cuando realiza esta tarea con eficiencia, la empresa da beneficios. Dado que el empresario es un "administrador" de los bienes, obtener beneficios legítimos es una manera de ser útil a la sociedad y es una responsabilidad del empresario, factor este, por el cual también es criticado injustamente por la sociedad, tildándolo como interesado y calculador.

"Para un empresario éticamente responsable, la obtención de beneficios no puede ser solo un objetivo económico, sino también un deber moral: la empresa debe producir beneficios" (Carlos Avellaneda)

Es oportuno citar los párrafos de una novela de Carlos Tramutola que por su referencia histórica descubre la situación de clima de pasado que a lo mejor tenemos olvidado.

Dicha novela hablaba de un tal Sr.Fernandez, nombre figurado de un caso real "que había sido hechado de la facultad porqué trabajaba en una compañía multinacional y que después puso una empresa y comenzó a desarrollarla. Tuvo mucho éxito, aplicando técnicas de gestión bastantes interesantes en el tema de Marketing. En determinado momento comenzó a exportar, pero cuando quiso invertir se endeudó en dólares y al venir la devaluación casi quiebra: con el tiempo sobrevino un pequeño salvataje. A todo esto su competidor, más rápido que él, se había instalado en una provincia con regímenes de promoción bastantes generosos… "

Su empresa , en definitiva, pudo sobrevivir varios años más entre controles de precios, congelamientos, devaluaciones, altos costos financieros, escasez de capitales y otros fenómenos de ese tipo.

Ese cuadro de situación a que hacía referencia, existía hasta no hace muchos años. Es evidente que en ese pasado que vivimos, si esta historia de alguna manera lo refleja, el empresario demostró el temple y la entrega necesaria para desempeñarse eficazmente y seguir adelante pese a la adversidad.

El empresario MIPyME, tiene la particularidad de ser magnánimo siendo austero, y está dispuesto a privarse de lo superfluo para arriesgarlo en su empresa creando nuevos puestos de trabajo, comprendiendo que su tarea implica organizar y encauzar el trabajo de los otros, y adquiriendo los bienes de capital necesarios para que rinda sus frutos, de los cuales retira la utilidad necesaria para llevar una vida decorosa, reinvirtiendo el resto y arriesgándolo para que la empresa rinda y crezca.

Para el empresario, la forma particular de darse a los demás, se enmarca en su decisión de privarse del consumo en aras de la inversión.

Es allí donde el empresario se transforma en un protector de la comunidad, creando riquezas y puestos de trabajo. La eficiencia de su tarea es fundamental, por lo tanto también es fundamental su permanente perfeccionamiento, apertura de criterio y espíritu de solidaridad.

Quizás el empresario un día merezca que una calle tome su nombre, o una estatua en una plaza, o en la forma más pedestre: que aparezca razonablemente ubicado en una encuesta de valoración de los distintos sectores de la sociedad.

Fuente bibliográfica:ACDE

EL LITORAL SUPLEMENTO ECONOMIA

5 De Octubre de 1996

LA FUERZA DEL CONSUMIDOR

Toda comunidad se identifica socialmente por la suma de las acciones de cada uno de sus integrantes y no por la decisión de sus líderes o gobernantes. Decía John F. Kennedy, "no preguntes lo que puede hacer el país por ti, pregúntate que puedes hacer tú por el país"

Nuestra región, especialmente nuestra ciudad, necesita imperiosamente de la acción de cada uno de nosotros para salir de esta situación de crisis planteada por un sistema económico a toda vista irreversible, impuesto en el país.

Podemos discrepar o coincidir con el rumbo tomado, pero lo cierto es que entramos en una peligrosa y cerrada curva, donde los sectores mejor posesionados no corren peligros por ninguna maniobra que pueda realizarse; no así los sectores medio y bajo que componen nuestra sociedad, que ante la menor corrección que se tome, pueden quedar fuera del camino.

De todos modos, no se puede asegurar que en las actuales condiciones lleguemos a buen término, pero, de que todos aportemos nuestro esfuerzo para construir y no para destruir, dependerá que aumenten las posibilidades de salir airosos de esta circunstancia.

Dentro de este contexto, la fuerza como consumidora de la comunidad en su conjunto, puede tener una relevante incidencia en la economía de la región y debe ser parte de nuestro aporte a una mejora paulatina de las condiciones de empleo y crecimiento regional.

No sólo porque de ella se nutren los distintos sectores involucrados, o porque en definitiva, sea la destinataria del objetivo de lograr una mejor calidad de vida, sino porque de su actitud como consumidora dependen la subsistencia y crecimiento de numerosas empresas que ofrecen sus productos y servicios.

¿Cómo generar más empleo?

Para generar mas empleo en la región existen dos alternativas básicas: a) la radicación de un grupo económico nacional o internacional que ocupe mano de obra y a su vez se provea de pequeñas empresas locales. Alternativa poco viable aunque no imposible, pero que depende fundamentalmente de beneficios extraordinarios y de la voluntad del grupo inversor, que solo tendrá en cuenta los beneficio y la rentabilidad de la inversión, cuyas utilidades no quedarán en la región. B) Como única alternativa favorable, la potenciación de las empresas ya instaladas en la zona y que desde hace varios años se mantienen por el esfuerzo y la vocación de los empresarios de la región.

No hay dudas de que el poder del momento está en el consumidor; de ahí que éste sea bombardeado permanentemente por promociones, concursos, ofertas, etc., de los grandes grupos económicos con inversiones de cientos de miles de pesos, "compitiendo" entre ellos por la necesidad de captar la mayor porción de mercado posible, inversión imposible de igualar por las empresas de la región.

Falta de posibilidades

Revertir esta situación es uno de los puntos clave de crecimiento regional. Las empresas productoras regionales no tienen ni las más remotas posibilidades de promoción masiva por tamaño, estructura y medios de financiamiento económico. Las empresas comerciales deben aceptar las condiciones impuestas por las grandes empresas y destinan mayor espacio a las ofertas de las marcas líderes reservando pequeños sectores para las locales, ante la necesidad de satisfacer las demandas de esos productos por parte del consumidor.

Solo la actitud madura del consumidor podrá modificar esta situación y será tal vez, el mayor desafío que en nuestra región se deberá enfrentar.

La sociedad actual valoriza lo externo y no lo interno, es más, presupone inconscientemente que lo externo es el reflejo de lo interno y tenemos a diario suficientes pruebas de que ello no es así.

Nuestros productos locales compiten de igual a igual con cualquiera de sus semejantes, pero sus envases no tienen la presentación y la calidad de los de sus competidores, que les es imposible alcanzar por costo, mercado y capacidad económica, lo que los hace menos atractivos para el consumidor.

Algunos Datos

Estudios realizados nos permiten afirmar que cada $ 3200 de venta de productos de nuestras empresas genera globalmente un puesto de trabajo (Litoral Economía, 20.04.96). Valedero es entonces presentar un ejemplo práctico que explique la importancia del consumidor en la generación de empleo.

Si consideramos que solo 70.000 de las familias que habitan Santa Fe, adquieren todos los meses 1 (un) paquete de fideos "mas" de lo que consumen habitualmente, pero de una marca local, esta compra significaría 35.000 Kg. de fideos o 70.000 paquetes, que a un precio de $ 0,90 cada uno, producirían una venta global mensual de $ 63.000.

Si como antes se expresara, cada $ 3.200 se genera un puesto de trabajo, estos $ 63.000 generarían entre fábricas, proveedores de envases, fletes, comercialización, etc. el incremento de aproximadamente 19 puestos de trabajo.

Obsérvese que aumentar la venta en sólo un paquete de fideos por mes y por familia, significará ni más ni menos, que un aumento del 23,3% de la producción de fideos de Santa Fe (actualmente 1.800 t/año. Ver Litoral Economía, 20.04.96)

En este ejemplo podemos sintetizar la forma, a través de la acción del consumidor, de potenciar la capacidad instalada, aumentar los puestos de trabajo y generar riqueza genuina en la región.

Esto no significa la solución total, solamente serán los primeros pasos de un proceso de cambio necesario, que se irá haciendo más complejo en la medida que avancemos, fijando las bases de una sociedad mas justa y solidaria, consiguiendo la excelencia sobre la base de nuestra participación comprometida.

EL LITORAL – SUPLEMENTO ECONOMIA

9 de Agosto de 1997

LA ARGENTINA NECESITA UNA POLITICA INDUSTRIAL

La Argentina ni tiene una estrategia productiva. Esto significa que el país no ha examinado y definido las áreas productivas en las que posee o puede desarrollar ventajas competitivas y en las cuales es conveniente concentrar sus recursos y eventualmente especializarse. Desde hace largo tiempo el equilibrio macroeconómico ocupa casi con exclusividad el centro del debate.

Así comienza el trabajo elaborado por el Lic. Jorge Tedesca en base a la exposición de Francisco Macri en el XXXII Coloquio Anual de Idea.

Esta frase sintetiza una realidad indiscutible, no existió ni existe en nuestro país un proyecto estratégico nacional y regional de desarrollo productivo, necesarios para definir políticas empresarias de inversión y planificación.

Fundamentos

A partir de 1989 se ha vigorizado la economía de mercado como forma de organización económica mundial, fenómeno que tuvo como epicentro a los Estados Unidos y que fuera el que mayor influencia tuviera en nuestro medio.

En el país, el incompleto proceso de industrialización alcanzado, fue producto de políticas de promoción y protección seguidas desde el Estado y a la ausencia de la necesidad de competencia.

El amplio proceso de desregulaciones; privatizaciones y de estabilidad macroeconómica tuvo el enorme mérito de poner en funcionamiento el mercado en la Argentina, pero instaló una profunda crisis económica y en consecuencia un elevado desempleo.

Esta crisis revela que el enfoque adoptado, necesita instrumentos de política económica que promuevan la expansión de la actividad productiva y marque el rumbo del mercado, acompañada de la gestión de exitosos empresarios.

Este último, es un punto en el cual tenemos que reflexionar. No estamos generando nuevos empresarios en la cantidad y calidad que el proceso económico requiere y eso no sólo depende del Estado.

Esta problemática, si bien se acentúa en nuestro país, excede los límites nacionales y está introduciendo nuevos bríos en los estudios sobre obstáculos al crecimiento en diversos países (The Economist, 1996).

El problema de los países en desarrollo no es tanto su escasez de recursos sino su falta de capacidad para utilizarlos adecuadamente.

No es necesario extenderse en este tema, cuando todos sabemos que en materia de recursos naturales, el nuestro, es uno de los países mejor dotados del planeta.

Los recursos humanos también son excelentes pese a las deficiencias en la calidad de la educación, porque no podemos dejar de reconocer que somos exportadores de recursos humanos de alta calificación y lo que no buscan destino fronteras afuera, están subutilizados en ocupación de menor productividad.

Todo proyecto de política industrial debe estar acompañado también de flujos financieros en apoyo al aparato productivo argentino, que a la fecha no ha tenido acceso al financiamiento en condiciones competitivas.

Las inversiones financieras internacionales que ha recalado en la Argentina han tenido como destino las privatizaciones o la modernización de la industria instalada, pero no tuvieron el destino de promocionar las actividades productivas.

Un informe del Banco Mundial al Gobierno Argentino (World Bank 1995) recomendó que para facilitar la modernización de la industria, el gobierno debe desarrollar una estrategia industrial en cooperación con el sector privado y los demás sectores que integran la economía.

Esto coincide también con lo expresado por el Instituto de Desarrollo Alemán sobre la necesidad de interacción de todos los sectores que componen la actividad económica.

El informe, advierte que la ausencia de un marco claro de política industrial crea incertidumbre respecto del proceso de reformas, sugiriendo el consenso con el sector privado sobre el futuro industrial de la Argentina.

Propone también el desarrollo de un sector industrial vibrante, competitivo e integrado a los mercados regionales y mundiales.

Conclusión

Establecer una estrategia industrial de amplio consenso promoverá el alineamiento de los recursos privados y públicos disponibles. De esta manera, se podrán definir los necesarios recursos humanos, orientando a los jóvenes en su decisión de elección de las distintas carreras de capacitación, que les aseguren una posible salida laboral inmediata.

El sector de Pequeñas y Medianas Empresas que constituye el eslabón más desprotegido, podrá también definir su política empresaria, ya sea alineándose detrás de las grandes firmas como proveedores o subcontratistas o estructurándose para ocupar los nichos de mercado que les permita mantenerse y proyectarse.

De igual manera, el sector público podrá desplegar la infraestructura necesaria de acuerdo con las exigencias de los emprendimientos nacionales o regionales "La obra pública debe ser concebida no como dinamizadora inmediata de la actividad, sino como antesala del crecimiento económico" (F.Macri).

El desarrollo industrial exige una estrategia política comercial externa de acuerdo con las necesidades del país, teniendo en cuenta el equilibrio económico interno y los mercados internacionales con capacidad de consumo presente y futuro.

En el ámbito interno, la extensión de nuestro país, con regiones económicas muy disímiles, exigirá que cada región determine su estrategia de crecimiento, alineado con el proyecto nacional futuro.

En los últimos años se ha protagonizado una profunda transformación en la economía. Si acertamos el rumbo en el terreno productivo, la estabilidad y el crecimiento nos augurarán un exitoso futuro.

EL LITORAL – SUPLEMENTO ECONOMIA

20 de Septiembre de 2000

POLITICA INDUSTRIAL Y EMPLEO

En la nota publicada el pasado 9 de Agosto, sobre la necesidad de una política industrial para nuestro país, se hacía mención al trabajo realizado por el Lic. Jorge Tedesca sobre la base de una exposición de Francisco Macri en el XXXII Coloquio de Idea.

En ese mismo trabajo, el autor citaba respecto del desempleo "La reacción frente a este hecho ha sido diversa. Por un lado se aprecia en algunos sectores una tendencia a aceptar que este fenómeno es virtualmente irreversible en un plazo razonable. Por el otro, el análisis suele desvincular su aparición y permanencia con la producción y el comercio exterior".

"Como consecuencia, en algunos análisis, los altos índices de desocupación que experimenta la Argentina, son atribuidos fundamentalmente al avance tecnológico y sus causas se asocian a las que ocasionan el mismo efecto en los países desarrollados. Así enfocada, pareciera que se trata de lo que podría denominarse el costo del progreso".

"Aunque las transformaciones en el aparato productivo argentino y la introducción de nuevas tecnologías no son ajenas a la elevada desocupación, explican sólo parcialmente el problema".

"En efecto, la principal razón del alto desempleo argentino es que ha faltado un proceso sostenido de crecimiento, capaz de absorber la mano de obra que era desplazada del sector público o de actividades de baja productividad".

Producir mas

Esto último sintetiza una realidad indiscutible; no habrá solución al problema del empleo, sin un fuerte crecimiento de la producción

Esta problemática debe ser tratada a nivel nacional, pero también a nivel regional, y en el caso de nuestra zona, con mucha más intensidad y urgencia dada la alta tasa de desocupación que, de acuerdo con lo últimos anuncios, sigue la curva ascendente instalándose en este momento en el 18,2%.

Este último dato no hace más que confirmar la tesis propuesta, porque es el resultado de la falta a nivel local, de una estrategia de crecimiento productivo.

Esta materia pendiente no se puede postergar. El crecimiento económico de la región dependerá de cómo se proyecta una política de apoyo a la actividad productiva, que pueda absorber la mano de obra desocupada y la inserción de nuevos actores al mercado del trabajo.

Al dimensionar el problema del empleo debemos tener en cuenta que nuestro mercado de trabajo es proporcionalmente menor que el de los países desarrollados, donde cada trabajador tiene a su cargo una persona, mientras que en nuestro país, la proporción es de uno a dos.

El crecimiento de los servicios y la necesidad de una mejor calidad de vida, exigirá mejorar el ingreso familiar, lo que nos hace suponer que a mediano plazo la proporción se asemejará a los países desarrollados y la mujer y los jóvenes se volcarán masivamente al mercado laboral, sumándose al sector actualmente desocupado.

El cuadro adjunto confirma lo expuesto; primero porque si a los ocupados mencionados les agregamos los ocupados informales, rondaríamos en 11.500.000 ocupados, sobre una población de 36.000.000 de habitantes, y segundo porque el incremento de la Población Económicamente Activa (PEA) desde 1991 a 1997, creció el 17,71% cuando el crecimiento vegetativo argentino que promedia el 1,1% anual, indicaría que debió haber crecido el 6,78%.

Fuente: CLARIN El Litoral/Ricardo Martínez

Por otro lado, los estudios de crecimiento poblacional en la Argentina, nos indican que en el año 2025 se llegará al techo de crecimiento, en razón de que la tasa de natalidad se neutralizará con la de mortalidad.

Estos estudios prevén para Santa Fe, una población tope alrededor de 580.000 habitantes, lo que significará , siguiendo el criterio anterior, que para el 2025 la PEA rondará las 290.000 personas.

Esto, sumado a la necesaria reconversión del sector público y a la actual masa de desocupados, obligará en nuestra región a la necesidad de generar una cifra promedio, cercana a los 4.500 puestos de trabajo estables por año.

Lo expuesto nos obliga a comenzar a trabajar activamente en el apoyo al sector productivo, no con declamación voluntarista, sino con acciones concretas.

No es la primera vez que desde estas páginas se habla del tema, incluso se ha desarrollado una propuesta de crecimiento que se ha ofrecido a las autoridades locales y a todos los actores de la actividad económica. La indiferencia y falta de interés ha sido la constante de todos los sectores.

Nuestra responsabilidad será la de trabajar por el crecimiento de la región, desprendernos del facilísimo y la crítica en sí misma, sacudirnos interiormente y, entre todos, sentar los cimientos de una sociedad nueva más equitativa, más solidaria, donde cada uno renuncie a la indiferencia y sea partícipe con su aporte y con la obligación de no eludir sus responsabilidades.

EL LITORAL – SUPLEMENTO ECONOMIA

10 de Abril de 1999

ASI NO HAY FUTURO PARA LAS PYMES

El presente informe contiene las principales conclusiones sobre las restricciones de entorno

que enfrentan las PyMES en la Argentina y surge de un relevamiento efectuado por la Fundación Fundes Argentina, a 650 PyMES y 60 Instituciones de todo el país.

En el cuadro adjunto se destacan las principales limitaciones de entorno para las PyMES, desde la óptica institucional y empresarial.

Ambos enfoques coinciden en que el acceso al financiamiento es la principal restricción que enfrentan las PyMES.

En el enfoque empresarial sobresalen tres cuestiones: no poseen acceso al financiamiento de largo plazo; la financiación se obtiene a través de los cheques de pago diferido, créditos de proveedores o adelantos de cuenta corriente y en tercer lugar la pérdida de un importante porcentaje de oportunidades de negocios por no obtener financiación adecuada.

Desde el punto de vista institucional se pone de manifiesto las elevadas tasas de interés y el excesivo requerimiento de garantías y las deficiencias bancarias para evaluar las necesidades crediticias de las PyMES.

Otro punto de coincidencia es el funcionamiento de los mercados, destacándose que la falta de control de las importaciones ha afectado a las PyMES, aunque casi el 40% se beneficiaron con la apertura de la economía (las empresas de servicio se quejan de no poder importar más y muchas industrias se benefician con la importación de bienes de capital de alta tecnología).

En el plano de funcionamiento interno se hace énfasis en la debilidad relativa de las PyMES al momento de la fijación de plazos de pagos y de cobranza, y a las prácticas competitivas desleales.

El acceso a tecnología y apoyo estatal es otro punto de coincidencia entre ambos enfoques, mencionándose el desconocimiento y la falta de información sobre los programas de apoyo oficial o la falta de adecuación de las mismas y la ausencia de profesionales que intermedian entre la oferta de programas y las necesidades y demandas de las empresas.

Se destacan también diferencias entre ambos enfoques. Mientras las instituciones opinan que hay mucha rigidez en los convenios laborales para las PyMES, la gravitación de éstas es muy insignificante en las negociaciones colectivas y es difícil para las empresas acceder en el mercado a personal adecuadamente calificado, las firmas participantes manifestaron un alto grado de conocimiento de las regulaciones laborales y que hay una desregulación de hecho que les brinda la flexibilidad adecuada, y casi el 70% dicen encontrar el personal con la calificación que necesitan.

Mas dificultades

El tema impositivo también presenta algunas diferencias, si bien hay un 70% de las firmas consultadas que asegura no tener inconvenientes para pagar sus obligaciones tributarias y un 57% no se siente afectado por la reciente reforma tributaria, existe la fuerte presunción de que ello puede ser producto de que la presión tributaria efectiva sea inferior que la teórica que correspondería al giro del negocio de la mayoría de las empresas.

Desde el otro ángulo, aparecen en el sector empresarial restricciones como el elevado costo por la utilización de los servicios de infraestructura, tales como energía, telecomunicaciones, caminos, etc.; la baja utilización de los servicios de consultoría; las dificultades en las operaciones de comercio exterior y el elevado grado de aislamiento con que operan.

El tema de los servicios de infraestructura tiene un ingrediente determinante en el costo de los servicios públicos privatizados.

La baja utilización de los servicios de consultoría para los negocios de las PyMES (68% no los utiliza) tiene dos razones básicas: elevados precios de esos servicios y poca adecuación a las necesidades de ese segmento empresario. También influye el estadio de desarrollo del proceso de apertura y globalización económica, que implican mayor uso de capacitación que de consultoría, durante la primera etapa de reconversión de las firmas.

Las dificultades tanto para exportar como para importar, incluyen por un lado la falta de mecanismos de estímulo y por el otro trabas burocráticas de los trámites aduaneros.

El elevado grado de aislamiento tiene varias vertientes y el resultado es que las PyMES no desarrollan esquemas interactivos que les permitan afrontar mejores desventajas relativas estructurales. El 87% de las firmas efectúa sus ventas en forma individual y directa, el 99% hace lo mismo con sus compras y sólo el 6% mantiene fuertes nexos con otras empresas.

EL LITORAL – SUPLEMENTO ECONOMIA

18 de Enero de 1997

EL PACTO FEDERA Y LAS PROVINCIAS

El 12 de Agosto de 1993, se firmó entre la Nación y las Provincias el Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento.

El objetivo fue "comprometerse en distintas acciones necesarias para promover el empleo, la producción y el crecimiento armónico del país y sus regiones, en un todo de acuerdo con el Programa Argentina en Crecimiento 1993-1995 y con los programas de transformación que tienen encaminados las provincias".

Los gobernadores, por su parte, acordaron "la adopción de políticas uniformes que armonicen y posibiliten el logro de la finalidad común de crecimiento de la economía nacional y de reactivación de las economías regionales".

En el punto 4, los gobernadores se comprometen a eliminar el Impuesto a los Ingresos Brutos, excepto las ventas al público consumidor, aceptando "en un plazo no mayor de tres años, superado el período de transición y logrado el mayor control de la evasión", la sustitución por un "impuesto general al consumo, que tienda a garantizar la neutralidad tributaria y la competitividad de la economía".

La "aparición" del efecto Tequila, que produjo un fuerte cimbronazo en la economía, junto a situaciones políticas internas, hicieron que el Pacto fuera prorrogado primero hasta el 31 de diciembre de 1996, para luego extenderlo hasta la misma fecha de 1997.

Fue un proyecto más que quedó en el camino como tantas otras medidas que produjeron desgastes inútiles e incertidumbre en todos los sectores, en especial el empresario.

Uno de los párrafos del acuerdo suscrito acepta indirectamente, por parte de los gobernadores, asimetrías en los criterios impositivos de cada provincia, que con la aceptación del Pacto y su parcial implementación se transformaron, al decir del nuevo vocabulario de nuestros jóvenes, en reasimetrías.

Algunas provincias desgravaron totalmente la actividad industrial sin ningún tipo de condición; otras exigieron que el establecimiento estuviera en su jurisdicción y algunas otras desgravaron parcialmente por actividad, grupo en el cual se encuentra Santa Fe, que formó un frente común con Córdoba y Provincia de Buenos Aires.

Como si esto fuera poco, cada provincia modificó sus alícuotas de las ventas a Consumidor Final, creando un cuadro de lo mas variado (ver recuadro); sumado a esto, el criterio particular de la Asesoría Técnica de la Administración Provincial de Impuestos de Santa Fe, que determinó que el público consumidor "es quién adquiere bienes de uso para uso o consumo propio, como asimismo, para afectarlos en las distintas etapas de producción y distribución, con el ánimo de utilizarlos en la actividad económica como bienes de uso, entendiendo como tales a aquellos que revisten el carácter de durables, con una vida útil amortizable en el transcurso del tiempo", desconociendo los principios académicos y contraponiéndose al criterio de la Asesoría Técnica Tributaria de la DGI, que en su dictamen 26/94 determina que el consumidor final "es aquel que adquiere bienes para

destinarlos a uso propio, o sea, que los compra y consume en forma particular, no los afecta a etapas posteriores, a algún proceso o actividad, deduciendo de ello que, primordialmente, el consumidor final es una persona física".

Se sumó a este desconcierto de alícuotas la inteligente y decidida acción de algunas provincias que apostaron a invertir, descomprimiendo impositivamente al sector productivo, como único factor de crecimiento genuino.

Esta maraña de resoluciones y alícuotas genera en las empresas una compleja tarea administrativa, que debe indefectiblemente simplificarse para evitar errores que llevan a las administraciones provinciales a cobrar multas e intereses, a las que son tan proclives por avidez recaudatoria.

La uniformidad de criterios impositivos provinciales son necesarios para el desarrollo de las distintas regiones del país, ya sea a través de la urgente implementación del Pacto Federal, o de una acción decidida de las administraciones provinciales.

EL LITORAL – SUPLEMENTO ECONOMIA

13 de Julio de 1996

INTEGRAR PARA CRECER

La globalización de la economía mundial trae aparejada como consecuencia lógica, la integración de los países, formando mercados comunes regionales como el Mercosur, Nafta, Unión Europea, Apec, etc.

Marcó el camino de la integración la Unión Europea con la ambición de eliminar fronteras e implementar una moneda única en la región. A pesar de tratarse economías estructuradas, con productos brutos per cápita más o menos similares, 10.000 técnicos trabajan desde hace más de 11 años en esta integración, sin poder concretar las metas propuestas.

En nuestra macro-región, por distintas situaciones políticas, recién en el año 1989 se comienza a sentar las bases de un mercado común regional "Mercosur", al que se integraron recientemente Chile y Bolivia.

Poco más de un centenar de técnicos trabajan desde esa fecha para lograr acuerdos sectoriales que permitan ir dando los pasos integrativos de los países miembros, con marchas y contramarchas producto de las dificultades propias de cada país integrante, como consecuencia de su falta de consolidación económica, social y política.

Para el sector productivo la clave está dada en la complementación, asociación o colaboración entre las empresas de tal modo que les permita ofrecer sus productos en cantidad, calidad y tecnología a mercados regionales más numerosos y, fundamentalmente, aprovechando los recursos naturales regionales, desarrollar artículos de demanda mundial, abasteciendo en conjunto mercados consumidores imposibles de proveer en forma independiente.

Lógicamente que en teoría todo es posible, la mayor dificultad se encuentra cuando hay que consensuar las situaciones tan disímiles por las que pasa cada país en particular, donde los costos salariales anuales oscilan entre $ 1.000 y $ 12.000 según el país, donde el costo de energía es totalmente distinto en todos ellos, con cargas impositivas diferentes, composición social de variados niveles; con diversidad de costumbres, hábitos de consumo e incluso idiomas y modismos.

En el caso específico de la Argentina y en especial de las Pequeñas y Medianas Empresas de Santa Fe que es el que nos preocupa, no es fácil colocar sus productos en el mercado externo por el alto costo de salarios, cargas sociales y servicios que son los más altos de la macro-región, y la capacidad productiva propia de las empresas como consecuencia de un mercado interno reducido en dimensiones, cuyos hábitos y costumbres muy exigentes determinaron que algunos sectores basaran su producción en artículos "para toda la vida", y no en los comerciales masivos que predominan en este momento, producto del achatamiento económico mundial y nacional, y cuya reconversión no es fácil de lograr en las actuales condiciones.

Además, si es difícil competir en nuestra plaza, mucho más lo es en el mercado externo, donde se debe compartir la oferta con empresas de todo el mundo.

Por una cuestión de costos, actualmente se hace mucho más fácil el ingreso de productos de otros países a la Argentina, que colocar los nacionales en ellos, dificultad que es enfrentada por las empresas locales renunciando a utilidades con gran esfuerzo y vocación.

La ventaja de integrar un mercado común en nuestra región, dependerá de políticas de complementación, aprovechando las ventajas comparativas de cada uno de ellos para incursionar, como se mencionara, en mercados masivos y de mejor capacidad económica.

Es imposible pretender comparar un mercado consumidor regional cuyo PBI per cápita es de u$s 3.528 y una población de 194.600.000 de habitantes como es el Mercosur, con el mercado de la Unión Europea con un PBI per cápita de u$s 20.900 y una población de 330.000.000 de personas o APEC con un PBI per cápita de u$s 6.218 y una población de 2.158.580.000 habitantes.

Coyunturalmente la integración macro-regional permitirá ampliar los mercados entre sus integrantes en aquellos renglones no abastecidos por la producción local, ya sea por excesiva demanda, falta de capacidad productiva, producto novedoso, por la natural inclinación del consumidor de adquirir en carácter de prueba nuevas marcas alternativas o por menores costos por ventajas laborales e impositivas.

Pero esto es simplemente coyuntural. La integración exigirá compensar las asimetrías existentes y porque además, si bien marcábamos las diferentes situaciones que se presentaban en cada país, existe una similitud en todos ellos: la falta de capacidad de consumo de su población.

La integración es y debe ser un proceso irreversible; es una necesidad de la cual dependerá el destino de la región. No será fácil lograr los acuerdos y asimetrías necesarias para presentar un bloque común que resista las presiones externas. Todo dependerá del esfuerzo y persistencia en lograrlo.

Como cierre, vale reiterar que el futuro económico de la macro-región dependerá del avance concreto que en conjunto podamos hacer tanto hacia los mercados del sudeste asiático como al de la Unión Europea, complementándonos sin competir para aumentar la capacidad productiva y adaptando tecnología y productos a los hábitos y productos de esos mercados, lo que exigirá investigación, trabajo arduo y apoyo oficial sin límites.

EL LITORAL – SUPLEMENTO ECONOMIA

21 de Septiembre de 2000

EMPRESA Y ESTADO: ¿HOY ENEMIGOS?

Durante muchos años se creó una situación entre la función del Estado y la de las empresas. Aquél con su función social requería el cobro de los tributos para satisfacer su demanda de necesidades, y éstas pretendían que los mismos fueran cada vez menos, y que el Estado auxiliara financieramente, o a través de compras, el progreso de las empresas.

A partir de la llegada al gobierno de una política económica que modificó estructuras legendarias y priorizó la recaudación por sobre su actividad social, o de ser quien soportaba las deficiencias de las empresas, se produce una relación que parecería ser de "enemigos"

En tal sentido, podemos citar algunas medidas: a) Ley Penal tributaria; b) Recaudación a través de sistemas informáticos – Peine informático; c) Aplicación de multas por infracción a los deberes formales, que en algunos casos son prácticamente confiscatorias; d) No reconocimiento de determinados gastos deducibles del Impuesto a las Ganancias, convirtiéndolo en un impuesto al gasto; e) Inspecciones que en algunos casos rayan lo ridículo, por su profundidad y la característica de la empresa inspeccionada.

Santa Fe y en particular la Ciudad de Santa Fe no es ajena a esta metodología de trabajo, priorizando en algunos casos una ciudad residencial por sobre la productiva y en otros aplicando alícuotas totalmente desmesuradas y confiscatorias.

Luego de la firma del Pacto Fiscal, se sancionó en Santa Fe la Ley 11.123 que determinó exenciones a la actividad industrial en forma progresiva, incrementando la tasa de impuesto a quienes están directamente relacionados con el consumo. A su vez, interpretaciones sobre normas dictadas por el gobierno provincial sin una reglamentación clara, desvirtuó la aplicación de dicha ley y aumentó la recaudación impositiva, gravando el consumo por ventas directamente de fábrica sin importar las dificultades competitivas que las mismas tenían.

No se requiere un Estado benefactor, sino un Estado justo en sus interpretaciones, que no beneficie empresas extra provinciales en perjuicio de las netamente locales, adoptando criterios distintos y permitiendo que la competencia entre empresas de otras provincias y las santafesinas sea desventajosa para éstas últimas. Esto, en razón de las alícuotas aplicadas a cada una de ellas, y en otros casos, la alimentación –por ejemplo- el no llevar a cabo una verificación profunda y consciente de los productos que ingresan de provincias vecinas, sin un control de calidad bromatológico mínimo por nuestros organismos autorizados, como sí deben padecer las empresas santafesinas cuando ingresan a otros territorios, incluso debiendo abonar derechos de ingresos a la ciudad.

Otro punto a considerar es la eliminación de la generación de convenios de pagos de deudas de impuestos provinciales, obligando a quienes por mantener su fuente de ingreso o de trabajo y ante la imposibilidad de recurrir al crédito bancario, porque al ser micro, pequeña o mediana empresa no reunía las condiciones para el mismo, debieron endeudarse con el Estado. Hoy, al querer regularizar su situación como contribuyente, ven con sorpresa que entre intereses y recargos, la deuda se multiplicó por dos y debe ingresarla en una sola cuota.

Con la Municipalidad

Por otro lado, la Municipalidad local, siendo un poco más benévola, accede a formalizar un convenio de pago, pero su requisito es que de superar los $ 2.000 debe garantizarse con un embargo sobre los bienes inmuebles del contribuyente.

Reinstaurar convenios de pagos accesibles a quienes deseen cancelar sus deudas tributarias, bajo condiciones normales de financiación y no asumiendo el rol de banco privado internacional para la garantía de los pagos, es de una necesidad inmediata.

Apoyar los nuevos emprendimientos debería ser también otra premisa del ámbito municipal, agilizando los trámites de habilitación –que actualmente demoran mas de 30 días- además de eliminar las tasas diferenciales para uso conforme o no conforme. Una alícuota diferencial sólo demuestra un interés recaudatorio no modificable del hecho en sí.

Como se explicara más arriba, no se pretende un Estado protector; se requiere un Estado al servicio de la comunidad, que piense que gobierna una provincia y una ciudad que se jacta, de acuerdo con los índices oficiales, de tener una de las mayores tasas de desocupación del país. Que tiene pese a todo una gran actividad industrial, mantenida por ímpetu de los empresarios y su vocación de continuar generando riquezas.

La economía se basa en la producción

No debemos olvidar que toda economía se basa en la producción, que el verdadero producto bruto se genera en las fábricas, el campo, el comercio y toda otra actividad productiva y solo como consecuencia de ello se podrán inaugurar calles, "zanjones", iluminación, plazas y paseos.

Debemos aunar esfuerzos entre el Estado y las empresas para defendernos de los avances de una economía globalizada que tiende a eliminar la pequeña y mediana estructura; apoyar toda actividad productiva establecida o nuevo emprendimiento, flexibilizando , obviando o simplificando por un período de 5 años con opción a 5 años más, de acuerdo con los resultados obtenidos, las normas administrativas que atentan y ponen trabas a su desarrollo.

El sector público debe ser consciente y adoptar medidas bajo la premisa privada invertir para crecer.

Los sectores oficiales de la provincia y la municipalidad, que asumen características de entes orientadores de la producción, deben hacer sentir su voz ante esta realidad.

Sólo con esfuerzo conjunto lograremos revertir la situación económica de la provincia y la ciudad, no debemos olvidar que sin industrias y sin comercios no habrá base de tributación, y con ello no existirán ingresos para el Estado. entendemos que nuestros gobernantes no aspiran a ello, pero la realidad muestra una acción totalmente distinta.

EL LITORAL – SUPLEMENTO ECONOMIA

5 de Septiembre de 2000

LAS PYMES Y EL ACCESO AL CREDITO

Para acceder al crédito bancario, las empresas deben sortear las calificaciones del Banco Central

de la República Argentina y las distintas calificaciones fijadas para cada Banco.

de la obra "Flujo de fondos, estados contables proyectados y acceso al crédito bancario de PyMES"

(Editorial Reisa) se realizó la presente síntesis de estas exigencias

Los créditos de calificación por parte del BCRA se basan en cinco ítems básicos: solidez económica (rentabilidad y cobertura de intereses), fortaleza financiera (liquidez y endeudamiento, cumplimiento de compromisos), gerenciamiento de la empresa (honesta y calificada, profesional y técnica), mercado y competencia (posición del sector, relación con proveedores y clientes) y sistemas de información (actualización, confiabilidad y consistencia, control interno).

A su vez, cada banco se apoya en el clearing de información del BCRA, incumplimiento en cualquier entidad, e informes comerciales (Veraz, Fidelitas, etc.)

Sobre la base de estos criterios, se califica a las empresas con distintas categorías, que podemos dividir en dos grupos:

Cartera regular, que puede acceder al crédito, calificadas con categoría "A" o normal (liquidez holgada, buen endeudamiento y rentabilidad, pago de capital e intereses, generación de fondos aceptables y estabilidad del flujo).

Cartera irregular, a quienes no se les otorga crédito y se las califica con "B" o riesgo potencial (buena situación financiera y rentabilidad, endeudamiento moderado, pago de intereses y capital, atrasos reducidos en el pago de obligaciones, pero insertas en un sector de la economía donde se vislumbran aspectos negativos como ser: baja de ventas, incremento de competidores, aumento de costos, etc.). "C" o deudores con problemas (liquidez, pago de intereses y parte de capital, rentabilidad baja, atrasos de 90 a 190 días en el pago de obligaciones), "D" o deudores con alto riesgo de insolvencia (liquidez, alto endeudamiento, resultado negativo de explotación, necesidad de ventas de activos operativos y cancelación de obligaciones con demoras superiores a 180 días) y categoría "E" o deudores irrecuperables (situación financiera mala, demoras superiores a un año, margen bruto con pérdida o suspensión de pagos)

Estas calificaciones están centralizadas en las casas matrices y no siempre responden a las realidades de cada zona.

Otra de las condiciones de acceso al crédito, es la necesidad de las garantías inmobiliarias para créditos que superen los cinco mil pesos.

Dificultades percibidas por los bancos

De la relación gerentes de banco y directivos de las empresas, los bancos perciben una serie de dificultades empresarias, que podemos resumir en:

Los fracasos pudieron haberse prevenido dentro de la empresa y muchas veces resultan de una decisión incorrecta del pasado o la omisión de acción cuando fue necesaria.

Los fracasos estudiados no se dieron únicamente porque la empresa era pequeña, sino por un error gerencial obvio y fácilmente identificable.

Gerenciamiento pobre y poco profesionalizado: concentración de decisiones en manos de los dueños, concentración de capital en una sola persona o grupo muy reducido y personal en puestos claves de relación familiar-amistosa.

Sucesión del negocio e incertidumbre.

Poca disposición a la apertura accionaria o asociación de terceros, objetivo personal de "ser propio dueño" aún cuando ello implica no permitir el crecimiento de la empresa.

Expansión y equipamiento intuitivo: falta de rigurosidad en el análisis de nuevos proyectos o las decisiones se adoptan sobre la base de la intuición sin valoración técnica.

Vemos que el análisis realizado responde a una realidad de las PyMES, pero indiscutiblemente esta es su esencia y es el resultado del camino que debieron recorrer en las circunstancias y condiciones de cada momento de la vida argentina, que en este proceso de cambio no es fácil de modificar, por tradición, costumbre o situaciones estructurales de distinto orden.

Conclusión

La única puerta de acceso al crédito empresario es la elaboración de un plan de negocios que dé confiabilidad a los bancos, que no quieren compartir riesgos sino sólo financiar buenos negocios.

Este plan de negocios, es también la clave de la supervivencia de las empresas y requiere de la integración de los propietarios ylos profesionales de distintas disciplinas –internos o externos- para formar un equipo interdisciplinario de decisión que contemple un proceso de modernización adaptado a las exigencias de la globalización de la economía y la alta tecnología.

EL LITORAL – SUPLEMENTO ECONOMIA

28 de Noviembre de 1998

HABLEMOS DE LA COMPETITIVIDAD

El reporte de la Competitividad mundial de 1998, comienza a reflejar la magnitud de la recesión económica mundial.

Si bien la mayoría de los países siguen los ciclos de sus economías, ciertos resultados –especialmente los correspondientes a los factores "Fuerza Económica Doméstica"- subrayan la gravedad de la situación.

El crecimiento notorio de los ’80 no resolvió el tema de la desocupación. La opinión pública, no puede entender por qué la recuperación de las economías no erradica el problema de la desocupación.

La actual recesión agregará una segunda ola de redundancias a la desocupación estructural heredada del pasado. La probabilidad de que una futura recuperación económica no necesariamente genere empleos, produce todos los ingredientes necesarios para una estupenda bomba de tiempo social. La Competitividad tiene la culpa….

Las raíces de la desocupación

La teoría de la Competitividad ayuda a comprender las tendencias en juego. Tres revoluciones convergieron a principios de los ’70, La revolución de la tecnología: computación y comunicación. Y el próximo paso con la asociación entre computadoras y telecomunicaciones. La revolución en el management: procesos. Los sistemas que se desarrollaron e implementaron en las organizaciones ha resultado un éxito considerable. La revolución en los mercados mundiales: Asia Oriental. La aparición de Asia Oriental en los mercados mundiales ha transferido riqueza y capacidad productiva fuera de los mercados tradicionales.

De la productividad

Estas tendencias afectaron primeramente a la industria. A principios de los ochenta el defecto de fabricación estaba entre el 7 y el 8%, actualmente, bajó a 300 partes por millón (ppm) en grandes compañías.

En consecuencia, fueron los operarios los afectados por la primera ola de desocupación estructural. Los ’90 agregan ahora una segunda ola de desocupación estructural que afecta mayormente a empleados de la administración.

Esta tendencia podría alcanzar proporciones sin precedentes, ya que 85% de la población realiza tareas de oficina y genera cerca del 60% del PBI.

Hay evidencia que la brecha entre actividades productivas y no productivas se ha ensanchado considerablemente. En los ’80 la producción creció 3,6% anual promedio y se detuvo en el 0,3% en el aspecto no productivo de la economía.

Se estima que todavía una tarea de cada tres, debe rehacerse hay en día en las oficinas, que debe ser comparado a los 300 ppm en producción mencionadas anteriormente.

El costo de operar en oficinas

Este cálculo debe ser considerado en el contexto de que las inversiones masivas en computación y telecomunicaciones se transformaron en material standard en la mayor parte de las empresas. A pesar de que el objetivo era incrementar la productividad en la oficina, hasta ahora es muy poco lo que se ha logrado.

El costo de administración se ha incrementado vertiginosamente, y esta situación ha sido ignorada por muchas

compañías.

En Inglaterra, por ejemplo, el empleo administrativo casi duplicó, mientras que el operario se redujo a los niveles de 1960.

Diseñando las empresas

Las empresas decidieron reaccionar y tener el control de la productividad administrativa. Muchas organizaciones sobredimensionadas comenzaron programas radicales de reducción de personal.

La era de la información ha convertido a ciertos sectores en obsoletos. Hoy por ejemplo, la industria bancaria está en gran parte automatizada, transformando así una gran capa de empleados en redundante.

¿Lograr la competitividad a toda costa?

Durante muchos años la relación entre activos y procesos ha sido el centro de la Teoría de la Competitividad. Empresas y países pueden ser muy ricos y al mismo tiempo trastabillar en su desempeño competitivo.

Desarrollar activos solamente no basta mientras éstos no se conviertan en resultados competitivos a través de una serie de procesos bien elaborados. La desocupación en las oficinas va a ocurrir, quizás de manera mucho más visible que la desocupación fabril.

Es por esto que son claros y explícitos al cuestionar la lógica de un sistema económico obsesionado por la Competitividad y que mata el empleo. La cuestión entonces, es preguntarse si la teoría de la competitividad justifica semejantes prácticas. ¿El logro de la competitividad debe pagar el precio de destruir la fábrica social de nuestras economías modernas?.

La gente como activo descartable

El concepto de competitividad es multidimensional. Por tal motivo el Reporte de la Competitividad Mundial, utiliza 330 criterios divididos en 8 factores, concediendo especial importancia al factor Gente

Sin negar la importancia de controlar los costos operativos, la competitividad no se logra si la gente es tratada como activo descartable.

Ningún país o empresa puede tener éxito si su gente y empleados no están convencidos de la relevancia, la coherencia y la credibilidad de su sistema de valores.

Una fuerza de trabajo bien educada, y un fuerte sistema de valores, actúan como el cemento de una empresa. La confianza depositada por la gente en la filosofía de operaciones de su compañía, provee de la máxima flexibilidad que se necesita para adaptar rápidamente las estructuras organizacionales. Aunque sus tareas y su ámbito de trabajo se vean modificados, la gente se siente segura, comprometida y motivada. Hoy, ese factor, llave del éxito, está en el núcleo de la mayor parte de las empresas competitivas.

Resumiendo, las empresas deben hacer un balance de la ventaja a corto plazo que significa la reducción de costos operativos, especialmente a través de drásticos cortes de personal, y las consecuencias a largo plazo que traen la destrucción de la credibilidad y la cohesión corporativa. Después de todo, la competitividad aparte de significar la supervivencia durante el próximo cuarto de siglo, es también el permanecer por la próxima década y más.

La competitividad no significa necesariamente la destrucción de los trabajos

La Teoría de la Competitividad no aboga necesariamente por la reducción sistemática de los puestos de trabajo. Por el contrario, subraya la importancia de administrar y la cultura corporativa, los bienes en recursos humanos así como otros bienes financieros. No debe olvidarse que la destrucción de un sistema de valores puede ocurrir en apenas unos segundos, y que reconstruirlo puede requerir años.

La obsesión hay en día en reducir cabezas (actualmente elevado al nivel de una teoría gerencial) es en realidad una gran amenaza a la creación de una sociedad de mercado abierto y libre.

Algunos líderes económicos han llegado a creer que el debilitamiento de los sindicatos y la desaparición de sociedades planeadas centralmente, ambos desde el punto de vista económico y político, crearían un margen ilimitado para maniobrar. Sin embargo, debe aclararse, que semejante conducta exagerada y hasta imprudente, no encuentra justificativo ni en la teoría de la competitividad, ni en la actitud responsable que debe prevalecer en una sociedad moderna de mercado libre.

EL LITORAL – SUPLEMENTO ECONOMIA

22 de Junio de 1996

RECONVERSION ADMINISTRATIVA EN EMPRESAS

Durante varias décadas, los sectores empresarios dedicaron todo su tiempo disponible a dos áreas de su empresa casi con exclusividad. Una, la comercialización de los productos que fabricaban y/o distribuían; otra, los costos, o adquirir mercaderías para la reventa al mejor precio.

En esos tiempos no se le prestaba mayor atención a un área de la organización por considerarla improductiva, y que solamente generaba gastos. Dicha área era la Administración. Juntamente con esta actitud se pensaba que los profesionales que asesoraban a los empresarios solamente liquidaban los impuestos mensualmente o atendían los juicios fundamentalmente de tipo laboral y algún reclamo de deuda.

Posteriormente y con el avance de la informática, quien no tuviera una computadora en su negocio no estaba a la altura de las grandes empresas, pensando que por el sólo hecho de tener estos sistemas, se solucionaban todos los problemas administrativos.

El advenimiento de una nueva política económica en el país, llevó al sector empresario a producir una reducción de costos, comenzando por el despido del personal de producción y venta, pensando que de esta manera su rentabilidad no se vería afectada.

Luego de varios años de continuidad de la estabilidad y de una tendencia económica que requiere de información para la toma de decisiones, el sector empresario en general, ve como luego de haber retocado todas las áreas de su empresa, falta llevar adelante la reconversión administrativa.

Mejores sistemas de control

Esta reconversión significa dotar a la empresa de mejores sistemas de control administrativo, ya que de ello depende un buen análisis de costos, una buena toma de decisiones financieras y una adecuación de su actividad a las exigencias del mercado.

Hoy el empresario, no debe ni tiene que controlar y ejecutar tareas de corte administrativo, su función es la de analizar su empresa en forma global, para ello necesita información interna y externa y la misma sólo se obtiene con una organización administrativa que ejecute las decisiones empresarias como que brinde análisis de costos de producción, comercialización y financieros. Esto sólo se obtiene con la presencia en la empresa de personal capacitado para su confección.

La simple liquidación de impuestos, sueldos y atención de juicios laborales o de cobro de pesos, ha pasado a ser en la economía actual, una actividad más de las tantas que se realiza en las empresas.

La informática por sí misma no soluciona estas necesidades, solamente es una herramienta más de la que se dispone para producir información.

Con la capacitación del personal para el uso de estas herramientas y del análisis de la información que las mismas puedan generar, se ganará tiempo en la Reconversión de la Administración.

Otro punto concomitante con esta realidad es la tarea profesional: ya desde los bufetes jurídicos y contables no se puede auxiliar al empresario; es necesario que el profesional sepa lo que ocurre en la organización, pueda detectar los errores, corregirlos a tiempo y brindar en forma inmediata su asesoramiento al dueño o director de la empresa.

Una tarea que hoy preocupa es cuál será el destino de las empresas y de quienes viven de la misma, pero nadie piensa que una decisión tomada a través de la información recibida desde el sector administrativo puede salvar la hacienda empresaria.

Es por ello que se debe hacer hincapié en que el asesoramiento es necesario pero desde dentro de la empresa, la aplicación de determinados beneficios de tipo laboral e impositivo, como de financiamiento o de promoción, sólo se lograrán si asumimos que la administración no sólo genera costos, también produce, y en determinados casos su producción es más importante que la de los bienes que se elaboran.

Tomar conciencia de que la información es tiempo y forma es un bien muy caro, pero imprescindible para la vida de la empresa es lo que ha hecho que las grandes organizaciones nacionales y multinacionales logren rentabilidad y posicionamiento en el mercado.

La administración, como se mencionaba, hoy no es sólo confeccionar facturas, recibos, realizar depósitos bancarios y demás trámites, es también saber detectar problemas financieros con anterioridad, establecer costos comparativos por sectores de producción, comercialización y demás áreas de la empresa. Saber aplicar todas las opciones que brindan las leyes relacionadas en pos de la reducción de costos, tener informado al empresario de todas aquellas situaciones que lleven a la toma de decisiones.

Los nuevos tiempos hacen necesario distintas reconversiones, hoy es la hora de la reconversión administrativa, adoptarla en su justo momento nos traerá mayores beneficios, la experiencia adquirida en la demora de la reconversión productiva, comercial y financiera debe servirnos para no correr con desventaja respecto de otras organizaciones.

Tomar una decisión a tiempo, implica ganar o por lo menos no perder. No dejemos que otros hagan lo que nosotros debemos hacer. Sólo así podremos competir en un mundo donde el tiempo es dinero y la correcta organización administrativa no es costo, sino también producción.

EL LITORAL – SUPLEMENTO ECONOMIA

16 de Noviembre de 1996

CONCURSOS PUBLICITARIOS

¿UNA NUEVA FORMA DE VENDER?

Uno de los puntos críticos que afectan el desarrollo económico de la región es la competencia de los grandes grupos con nuestras PyMES.

Aquellos, obteniendo en el rubro productos de venta masiva, el 80% del consumo de la población; las PyMES generando más del 60% de los puestos de trabajo del país y, por lo tanto, factor económico determinante de la capacidad de compra del mercado.

Dentro de su estrategia para lograr el liderazgo, las empresas líderes implementan sorteos y concursos donde el ingenio y la competencia exceden todos los límites.

Ya no alcanza un electrodoméstico o un automóvil, o incluso un departamento. Ahora se sortean cien mil, doscientos cincuenta mil, tres millones de pesos, uno o dos barras de oro, etc.

Los concursos más importantes, más atrayentes, se originan en Buenos Aires, en algunos casos con requisitos que el interior por distintos motivos no puede cumplir (llámese presencia en el lugar a determinada hora o llamadas telefónicas a/de programas que se emiten en diferido), induciendo al público consumidor a la compra con el fin de participar y amparados bajo la simple leyenda "sin obligación de compra".

Por estructura empresaria, mercado y capacidad financiera las empresas de nuestra región, con la excepción de las pertenecientes a capitales foráneos, no pueden competir de igual a igual con dichas promociones y ven directamente cómo disminuyen sus ventas, poniendo en peligro no sólo la continuidad de la empresa y la estabilidad de sus empleados, sino también el equilibrio económico de la región.

Las empresas que comercializan al por menor los productos promocionados por los concursos, son permanentemente presionadas por los organizadores quienes condicionan las entregas y plazos, conociendo su necesidad de stock ante la exigencia del consumidor.

A su vez, el consumidor opta por el producto promocionado, sin comparar su calidad y costo con el afán de participar, haciendo cada vez más real la nueva definición de marketing estratégico que reza "la meta es que el comprador elija sin pensar", tan criticada por los sociólogos de todas las latitudes.

Entendemos que se hace imprescindible poner límites a dichas promociones, no sólo por las consecuencias económicas que acarrean a nuestra PyMES y su relación directa con la generación de empleo, sino también en defensa del ciudadano común a quien se le crea primero la necesidad que luego se transforma en deseo y posteriormente en frustración al no conseguirlo.

Se retroalimenta –de esta forma- la urgencia de seguir participando en todo concurso que se presente. Incluso se utiliza al niño, creando requerimientos y competencia entre ellos, para lograr que los adultos adquieran determinados productos que le permitan participar de promociones especiales con el fin de obtener el objeto deseado.

Es imprescindible contar con una legislación que regule y reglamente los concursos y sorteos, que permita la participación en los mismos "sin obligación de compra" real. Una legislación que sea ejemplo de defensa del ciudadano ante las presiones del consumismo actual.

Dicha legislación debe permitir "participar de sorteos con el solo envío de una carta y/o dibujo a mano alzada de un producto determinado prohibiendo el envío de etiquetas o envases", a fin de que dicho concurso sea realmente una forma de promoción y servicio de las empresas al consumidor y no una obligatoria transacción comercial, donde los consumidores compran cifras millonarias en conjunto para que se les haga "un regalo", como rezan la mayoría de las promociones.

Sin duda que las presiones de los grandes grupos serán muy fuertes, incluso porque los medios periodísticos, especialmente los televisivos, basan su programación en la promoción de estos sorteos, pero los intereses de la comunidad, está muy por encima de estas presiones.

LA PROVINCIA – SECCION ECONOMIA

15 DE Septiembre de 1998

MEGAMERCADOS: LA LLEGADA DE LOS GIGANTES A SANTA FE

En su momento la instalación de un megamercado en la ciudad de Santa Fe alentó las más variadas expectativas y agitó fantasmas entre los pequeños comerciantes, temerosos de que la competencia que ofrecen estas organizaciones resintieran aún más la frágil línea de rentabilidad.

Pasados los anuncios, llegó la confirmación oficial y fue un hecho irreversible. A los pocos meses abrió el primer megamercado en la zona perteneciente a una cadena internacional y actualmente otra cadena está realizando gestiones para su instalación en la ciudad.

Las voces que al principio alertaban sobre sus consecuencias se habían acallado, tal vez por la impotencia de no ser escuchados, o tal vez por la resignación ante el hecho consumado, pero lo cierto es que esta particularidad de nuestra sociedad es la que permite a diario no sólo a nivel nacional, sino también provincial y municipal, se confirmen propuestas opuestas al interés local.

Ahora, nuevamente el tema está en discusión. Teniendo en cuenta la importancia económica futura de este acontecimiento, vale el hacer algunas consideraciones sobre el primer megamercado, válidas para este otro caso.Consideraciones

• Como ventaja, se hizo hincapié en el alto monto de inversión inicial en instalaciones. Las mismas se estimaban en 25.000.000.

Tal inversión que no significó un beneficio para la ciudad, en tanto y en cuanto más del 88% de esa cifra fue canalizada hacia empresas extra zona o subsidiarias del mismo grupo económico con sede en el exterior. Por lo tanto, el beneficio por la inversión no fue tal.

• En su apertura ofrecieron precios imposibles de igualar con valores inferiores al costo para algunos productos. Esta práctica que podríamos denominar de dumping interno, fue reconocida por uno de los responsables de la empresa, quién en una entrevista publicada por La Nación sostuvo: "son las reglas de juego, todas las empresas buscan ganancias".

A simple vista parece contradictorio vender a menos del costo y obtener ganancias, pero esto es así porque también compran a menor valor.

Ocurre que estas empresas, aprovechando sus posiciones de líderes, presionan a sus proveedores de los cuales consiguen beneficios especiales, llámese ventas de espacio en góndolas, partidas bonificadas (en algunos casos una partida sin cargo) o exigencias de precios diferenciales.

A su vez, los proveedores, también líderes compensan las pérdidas exigiendo condiciones a aquellos comercios que por su volumen de compras no tienen suficiente capacidad de presión. Las promociones y ofertas atraen a una masa importante de clientes que ante dichas ofertas, y la novedad que las nuevas instalaciones representan, desestiman los costos adicionales que significa el traslado hasta el Las consecuencias económicas para la región son difíciles de determinar porque dependen de la actitud de la comunidad. Intentaremos explicarlo brevemente. Si se toma el caso de un supermercado de capital local, tal cual lo conocemos, el mismo factura $ 10.000 mensuales por persona ocupada, el 25% de las ventas son de productos locales o zonas próximas, los gastos de promoción, mantenimiento, asesoramiento profesional, etc., son producidos por empresas o profesionales locales y las utilidades se reinvierten en la zona (las sucursales que abre cada empresa es un ejemplo de ello).

En el caso que nos ocupa, se crearon 340 puestos de trabajos concretos y teniendo en cuenta que la factura promedio a la fecha es $ 7.000.000 mensuales, el volumen de venta por persona ocupada es de $ 20.600.

De estas ventas, sólo el 3% son productos locales, el resto es de extra zona en razón de los condicionamientos antes mencionados y estructura de comercialización que es manejada desde Buenos Aires; los gastos de promoción en su concepción son realizados por agencias extra zona, su promoción repartida en medios locales, nacionales y zonas vecinas con participación mayoritaria en medios de circulación nacional; la impresión gráfica es realizada en extra zona (Buenos Aires), los gastos de mantenimiento menores son realizados por empresas locales, no así los de las instalaciones adquiridas en otros lugares y en lo que respecta a administración y asesoramiento profesional, son totalmente extra zona.

• El bajo número de potenciales consumidores por negocio abierto de Santa Fe (ver cuadro), es una de las razones de la baja utilización de capacidad de venta instalada que crea inestabilidad en el comercio local. La instalación de nuevas bocas aumenta dicha inestabilidad que por falta de capacidad económica afectará críticamente al pequeño y mediano comercio poniendo en peligro numerosos puestos de trabajo.

Este es un punto que debe ser tenido en cuenta en toda planificación urbana por los organismos oficiales correspondientes.

Conclusiones

Hoy la preocupación es del sector supermercadista, aunque también debe ser de todo el comercio, porque los megamercados ofrecen una amplia gama de productos.

Ayer fue el sector industrial el que sintió las consecuencias de la apertura de la economía. En nuestro país, los errores por inexperiencia de los tecnócratas formados en otras latitudes, recomendaron la sobredimensión empresaria a los grandes grupos y estos ahora luchan entre sí intentando el liderazgo en el mercado interno, asfixiando a las PyMES regionales y, en consecuencia afectando al consumo, ya que el 80% de potencial mercado, son personas que trabajan en ellas.

Es hora de verdadero desafío para la región, defenderla del avance de las economías extra zona no es ni más ni menos que ser coherente con nuestra crítica permanente sobre la apertura indiscriminada. Porque así como lo importado afecta a la economía argentina en general, el ingreso de productos y empresas de otras zonas afecta a la economía regional.

Solo de nuestra participación comprometida dependerá el poder ofrecer en el futuro una mejor calidad de vida a nuestros hijos.

EL LITORAL – SUPLEMENTO ECONOMIA

10 de Febrero de 1996

ANALISIS Y PROPUESTAS PARA UN SISTEMA PREVISIONAL MAS JUSTO

A partir de la sanción de la nueva ley de jubilaciones y pensiones, distintas expectativas se crearon en los sectores de la economía.

Las empresas formadas exclusivamente para administrar los fondos de los trabajadores afiliados, implementaron todo tipo de campañas publicitarias y estrategias comerciales con el fin de ser elegidos por los futuros jubilados, invirtiendo en ellas, cifras millonarias.

El proceso de cambio fue alentado desde el gobierno nacional, bajo la premisa de que este nuevo sistema generaría un "mercado de capitales" propio, haciendo mención especial a la seguridad de los fondos depositados en las AFJP, que nadie más que el titular de cada cuenta de ahorro podría tocar (no obstante ante el quiebre del sistema, responde el Estado).

Hoy, a casi dos años de vida del "sistema", nadie ha efectuado un análisis de los resultados que se han obtenido y sus perspectivas futuras.

Es intención de este trabajo mostrar la real situación a la fecha.

Destino de los fondos

De acuerdo con las publicaciones efectuadas por los distintos medios y las mismas AFJP, los fondos depositados en ellas por los trabajadores, son invertidos: 50% en títulos de la deuda pública; 27% en plazos fijos, 20% en acciones de empresas del Estado o privadas; 3% en otras inversiones (Fuente: Clarín Económico)

Es decir, que el Estado que antes recaudaba sin costo, ahora debe abonar intereses por dichos fondos y, además, cada trabajador debe abona una comisión para que el Estado tenga un mercado dónde solicitar dinero.

Tampoco se ha dirigido el porcentaje de fondos en bancos (plazos fijos) hacia las empresas privadas PyMES, sino que se ha engrosado las carteras de encaje de los bancos y eventualmente se ha auxiliado a grandes empresas monopólicas.

Nos preguntamos: ¿no estamos encareciendo el costo público para recibir los mismos fondos pero con otra metodología?

Fondos a capitalizar

Nunca nadie habló, durante la campaña de promoción, de cómo era el sistema de capitalización, luego, con términos técnicos se informó de las llamadas "cuotas de capitalización".

Esta es de publicación diaria para que cada afiliado sepa como elegir y donde dirigir sus ahorros, ya que las cuotas tienen una variación diaria y de ella depende la cantidad que cada afiliado puede adquirir.

Así, el establecimiento de fechas de vencimiento del pago de los aportes previsionales pierde sentido en la medida que cuanto más tarde se pague, menos cuota de capital se adquiere.

En el caso de los trabajadores con relación de dependencia, si los aportes retenidos no son depositados en tiempo empobrece mas la jubilación futura.

Comisiones a percibir por las AFJP

Un tema de ardua discusión ha sido el de las comisiones que se cobran por la administración de los fondos. Cuando en una economía del "primer mundo" las mismas se perciben como un porcentaje sobre la rentabilidad conseguida (premiando la actividad de la AFJP), en nuestro sistema se cobra directamente sobre el capital, perjudicando notablemente al aportante y disminuyendo su capacidad de ahorro.

Además, la complejidad de los informes de cuenta personal de ahorro, hacen imposible su control por parte del afiliado.

Un caso testigo

Si analizamos los aportes efectuados por un trabajador autónomo categoría "B" desde el 1 de Agosto de 1994 al 31 de Octubre de 1995 que, para su mejor análisis desarrollamos en el gráfico que acompaña esta nota, veremos que el total depositado durante el período en las fechas fijadas como de vencimiento asciende a $ 1.007,36 de los cuales le sirvieron para su cuenta de capitalización solamente el 34,37%, es decir, la suma de $ 346,28, el resto $ 660,36 pasó a engrosar las rentas generales del Estado.

A la fecha, previa deducción de comisiones y seguros, el aportante tiene acreditado en su cuenta sólo $ 256,88 con una pérdida del 25,82% por sobre su aporte de capitalización ($346,28) y del 74,50% por sobre lo depositado.

Quien hoy necesite el fondo de capitalización por pensión, recibirá menos de lo que aportó.

Si el sistema jubilatorio hubiera previsto la capitalización en una caja de ahorro, sin posibilidades de retiro de fondos previa intervención del organismo que otorgue el beneficio de jubilación o pensión y dicha caja de ahorro generara una renta con capitalización mensual del 6% anual, el caso bajo análisis mostraría que, en igual período, el saldo de caja de ahorro hubiera

sido de $ 358,28 y no de $ 256,88 como es el de capitalización, con una rentabilidad del 3,47% por sobre el aporte de capitalización.

El sistema de retiro debe asegurar como mínimo un saldo de capitalización similar al percibido en caja de ahorro común de acuerdo al aporte realizado.

A ese fin, es menester rever las comisiones que cobran las administradoras, para que no se dé la paradójica contradicción de abonar para que le cuiden y administren, a los aportantes, los ahorros que tanto les cuesta conseguir.

Mi agradecimiento

a todos

los que directa o indirectamente

hicieron posible la presente publicación

Dios los bendiga

Ricardo Roberto Costante

REGISTRO PROTECCION ETICA CREACION INTELECTUAL19990920-0937