La administración pública central, el poder ejecutivo y la presidencia de la república en Uruguay (página 2)

SÁNCHEZ VIAMONTE CARLOS : Manual de Derecho Constitucional. Kapelusz, Buenos Aires 1946.

SAYAGUÉS LASO, ENRIQUE: La Licitación Pública, obra actualizada por los Profs. RUBÉN FLORES DAPKEVICIUS y DANIEL H MARTINS , B de F. Bs. As. 2005

VEGA PEDRO DE: La reforma constitucional y la problemática del poder constituyente, Tecnos, Madrid 1999

Autor:

Prof. Dr. Rubén Flores Dapkevicius

Doctor en Derecho y Ciencias Sociales por la Universidad Mayor de la República.

Profesor de Derecho Público de la Universidad Mayor de la República.

Ex Asesor Letrado en la Presidencia de la República Oriental del Uruguay.

Punta del Este, junio 2011

[1] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Administrativo , Tomo I y II La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010

[2] Prat, Julio: Derecho Administrativo, T. V, Vol 1, pag. 23, Acali, Mdeo. 1980

[3] Por ejemplo ello acontece con el concepto de "funcionario público", art. 175 del Código Penal; art. 1 del Decreto-Ley 10388; art. 3 del Decreto 302/94, etc

[4] Méndez, Aparico: Sistemas Orgánicos, T. 1 pag. 10, A.M.F., Mdeo. 1973

[5] Flores Dapkevicius, Ruben: "Las nuevas competencias del Poder Ejecutivo y de la Presidencia de la República", Rev. de Adm. Pública Uruguaya, pag. 72, ONSC, Mdeo. 1997

[6] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Administrativo , Tomo I y II La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010

[7] Durán , A. : La Presidencia de la República en R.U.D.C.P., T. 2 , Nº 7, pag. 10

[8] Cassinelli , H.: La Jefatura del Estado en la Constitución Uruguaya, Revista del C.E.D., T. 22;

[9] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Constitucional , Tomo I y II , La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010

[10] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Constitucional , Tomo I y II , La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010

[11] Jiménez de Arechaga, Justino: La Constitución Nacional, pag. 126, tomo 1 Edición del Senado de la República, Mdeo. 1999.

[12] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Constitucional , Tomo I y II , La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010

[13] Méndez, Aparicio: La Jerarquía, pag. 62, AMF, Mdeo. 1973. El autor dice: “Como lo indica el nombre, tal poder habilita al jerarca para ORDENAR… el ejercicio de una actividad”. Por lo expuesto, qué sentido podemos atribuir a la expresión “ORDEN escrita o verbal (escrita, destacamos), del Presidente de la República” . La disposición existe y alguna interpretación corresponde

[14] Méndez, Aparicio: La Jerarquía, cit. pag. 160

[15] Se debe analizar el art. 179 atendiendo a todos los posibles criterios de interpretación de la Constitución y a sus diferentes conceptos, porque podría entenderse que el Presidente podría indicarle al Ministro que firme tal o cual resolución. De esa manera, la forma habitual de expresión de la voluntad del Poder Ejecutivo (Acuerdo) se transformaría de una manera esencial, sin perjuicio de su extensión al funcionamiento del Consejo de Ministros que, al decir de Jiménez, en expresión que compartimos, se encuentra integrado por funcionarios designados de diferente manera ( uno es elegido por el pueblo y ese elige a los demás), y que, por ello, cuentan con un diferente apoyo popular Ese diferente apoyo y legitimidad popular es algo que el jurista debe considerar porque el derecho no es sólo norma. Incluye otros elementos como realidad, valor. En definitiva, si el Presidente de la República, que designa y cesa a los Ministros, expide una orden legítima a los mismos, qué pueden hacer éstos si desean permanecer en sus cargos.-

[16] Rotondo Tornaría, Felipe: Manual de Derecho Administrativo, tomo 1, pag. 82, Editorial Universidad, Mdeo.

[17] Prat, Julio A.: Derecho Administrativo, tomo5 vol. 1, pag. 46, Acali, Mdeo. 1980

[18] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Constitucional , Tomo I y II , La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010

[19] Jiménez de Aréchaga, Justino: La Constitución Nacional, tomo 6, pag. 11, Medina, Mdeo. 1947

[20] Jiménez de Arechaga, Justino: La Constitución Nacional, pag. 126, tomo 1 Edición del Senado de la República, Mdeo. 1999.

[21] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Constitucional , Tomo I y II , La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010

[22] Barbagelata, Aníbal: La competencia del Consejo de Ministros en la Constitución Uruguaya de 1967, publicado en Temas de Derecho Constitucional N° 1 , pag. 11, FCU, Mdeo. 1985

[23] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Constitucional , Tomo I y II , La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010

[24] Barbagelata, Aníbal: ob. cit. pag. 17

[25] Barbagelata, Aníbal: ob. cit. pag. 18

[26] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Administrativo , Tomo I y II La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010

[27] Jiménez de Aréchaga, Justino: La Constitución Nacional T. IV, pag. 116, Mdeo. 1947

[28] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Administrativo , Tomo I y II La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010

[29] Necesitan texto expreso

[30] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Constitucional , Tomo I y II , La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010

[31] Biscaretti di Ruffia, Paolo: Derecho Constitucional, pag. 429, Tecnos, España 1973

[32] Prat, Julio: ob cit. pag. 34

[33] Biscarretti di Rufia, Paolo: Derecho Constitucional cit. pag. 430

[34] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Administrativo , Tomo I y II La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010

[35] Flores Dapkevicius, Ruben: Las Relaciones Exteriores en el proceso de globalización, integración y Reforma del Estado, publicado en Cometidos Estatales (Homenaje a Miguel Marienhoff y Enrique Sayagués Laso), pag. 108, FCU, Mdeo. 2000

[36] Méndez, Aparicio: Sistemas orgánicos cit. pag. 237

[37] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Administrativo , Tomo I y II La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010

[38] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Constitucional , Tomo I y II , La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010

[39] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Constitucional , Tomo I y II , La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010

[40] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Constitucional , Tomo I y II , La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010

[41] Antecedentes y discusión de la Comisión Especial y en la Cámara de Senadores pag. 219

[42] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Administrativo , Tomo I y II La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010

[43] Flores Dapkevicius, Ruben: "La elección del Presidente y Vicepresidente de la República, L.J. U., T. 115, pag. 77, Mdeo. Mayo- Junio 1997

[44] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Administrativo , Tomo I y II La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010

[45] Gros Espiell, Héctor: "Partidos Políticos y Elecciones partidarias en la Reforma Constitucional de 1997, pag. 52, nota a pie 51, Revista de Adm. etc. cit..-

[46] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Constitucional , Tomo I y II , La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010

[47] Flores Dapkevicius, Rubén: Tratado de Derecho Constitucional , Tomo I y II , La Ley , Buenos Aires- Montevideo, 2010