- Principales problemas detectados
- El desempleo
- Grupos vulnerables al desempleo
- Localización geográfica del desempleo
- Población ocupada. Problemas de empleo y trabajo
- Los trabajadores no registrados
- Uruguay mantiene desempleo casi incambiado en 8,2%
- Bibliografía
Entre 1993 y 1998 el desempleo se mantiene en los niveles "socialmente" aceptables de un dígito. A partir de 1998, supera los dos dígitos, llegando a los niveles más elevados durante la crisis de 2002.
Debemos recordar que durante la década del 90, se procesaron fuertes cambios en lo relativo a la regulación del mercado de trabajo.
"… el retiro del Estado de las negociaciones colectivas de trabajo y de su papel en la homologación (extensión de los acuerdos al conjunto de las empresas de la rama). Este cambio de orientación, que contó con el apoyo de los empresarios y la reprobación de los sindicatos, se fundamentó en que las empresas necesitaban disponer de mayor flexibilidad para negociar sus salarios y otras condiciones a los efectos de poder competir con los otros países del MERCOSUS y del mundo"
La llamada "desregulación de hecho" no solo no generó puestos de trabajo, tal como preconizaba el modelo neoliberal, sino que deterioró las condiciones de trabajo. En paralelo con el aumento de la tasa de desempleo se produce una baja en la calidad del empleo. La llamada "flexibilidad laboral" fue un eufemismo para denominar a la capacidad del sector privado de usar arbitrariamente el recurso mano de obra.
"A partir de 1992 se redujo sustancialmente el número de trabajadores amparados en los contratos colectivos de trabajo por rama, los que en la mayor parte de los casos no fueron sustituidos por acuerdos por empresa. El debilitamiento del poder negociador de los dirigentes sindicales del sector privado
derivó tanto de ese cambio de la política como de otros procesos, tal como la mayor rotación en el trabajo, la precarización o la informalidad en el empleo, la reducción del empleo en las grandes empresas industriales y el crecimiento en sectores con baja afiliación, como el comercio"
"Las condiciones desfavorables en el mercado de trabajo en la década de los 90, se concentraron en algunos grupos: familias relativamente numerosas de bajos ingresos, jóvenes, determinadas poblaciones… contribuyendo a su exclusión social, a dificultades crecientes para acceder a bienes y servicios y a sus
posibilidades de cooperación en la construcción de la ciudadanía"
El período de recuperación económica comienza en 2003 y se extiende hasta el presente.
Algunos indicadores de esta recuperación que inciden directamente en la dinámica del mercado de trabajo son:
-La inversión en maquinaria y equipo crece a buen ritmo en el sector privado
(dejando fuera el efecto de grandes inversiones). La inversión industrial se incrementa en forma sostenida desde la crisis (CIU, 2007).
-La industria manufacturera se presenta como un sector dinámico. En los primeros seis meses el año 2006, tuvo un incremento del 21% de su producto y presenta tasas de crecimiento mayores que el resto de los sectores de actividad, hablándose incluso de un proceso de "industrialización de la economía"
De acuerdo a los datos de la Cámara de Industrias, el sector manufacturero, en el primer trimestre del año utilizó el 68% de la capacidad instalada, señalándose que
"en un ejercicio de extrapolación al total de los establecimientos industriales formales que ocupan más de cinco empleados, se podría inferir que si la industria produjera al 100% de su capacidad, podría
incrementar el empleo en aproximadamente 20.000 puestos de trabajo"
(CIU, 2007)
-El empleo industrial ha crecido desde inicios de 2003 (aunque a tasas menores que el crecimiento del producto):
"Este proceso de generación de empleo en la industria manufacturera, ha mostrado mayor intensidad respecto al promedio de la economía, lo cual se ha reflejado en una mayor participación de la industria en el empleo total" (CIU, 2006)
Mientras tanto los principales procesos verificados en el mercado de empleo en este período han sido:
-Crecimiento de la participación de los asalariados privados y descenso de la participación de los trabajadores por cuenta propia sin local en la fuerza de trabajo
-Baja del empleo en el sector público
-Elevación del nivel educativo de los ocupados, aumentando la participación porcentual de los ocupados de secundaria completa y más nivel educativo.
-A partir de 2005, se constata una menor cantidad de desocupados y el tiempo de duración del desempleo disminuyó.
-A partir de 2005 se procesa también un incremento en la calidad del empleo sobre todo en sectores tradicionalmente desprotegidos (servicio doméstico, construcción)
-Actualmente uno de cada cuatro ocupados tiene una antigüedad en el empleo menor al año. Estos "nuevos empleos" no son ocupados mayoritariamente por jóvenes. Las mujeres tienen mayor participación en los empleos nuevos que en los antiguos aunque las remuneraciones que perciben son inferiores para los hombres en similares trabajos. Los nuevos empleos se generan en su gran mayoría en el sector privado (80% son asalariados y tres de cada cuatro asalariados privados),
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