Instituciones Financieras Internacionales (página 2)

FONDO LATINOAMERICANO DE RESERVAS

El proceso de integración de los países andinos se inicia con la firma del Acuerdo de Cartagena el día 26 de Mayo de 1969. El citado Acuerdo de Cartagena estableció que los países miembros coordinarían sus políticas nacionales en materias financieras y de pagos con el fin de facilitar la consecución de los objetivos del Acuerdo y previó la creación de un fondo común de reservas de los países participantes.

El 12 de Noviembre de 1976, se suscribió en la ciudad de Caracas el "Convenio para el Establecimiento del Fondo Andino de Reservas" como otro de los instrumentos creados en el contexto del Acuerdo de Cartagena, para facilitar el proceso de integración. El FAR quedó constituido de manera formal el 8 de Junio de 1978 cuando fue depositado en el Banco de la República de Colombia el quinto instrumento de ratificación establecido en el artículo 39 del mismo. Las operaciones se iniciaron el 14 de Julio de 1978, fecha en la cual se reunió su Directorio en la ciudad de Lima y se nombró al Presidente Ejecutivo. Las operaciones financieras mismas de la institución se iniciaron el 8 de Septiembre de 1978, cuando los países miembros pagaron la primera de sus contribuciones al capital de la nueva institución.

El artículo 40 del Convenio para el establecimiento del Fondo Andino de Reservas disponía que sólo se podían adherir al Convenio los países miembros del Acuerdo de Cartagena. A mediados de la década de los 80, cuando hizo crisis el problema de la deuda externa de los países del tercer mundo, se replantearon las iniciativas para la creación de un fondo latinoamericano de reservas entre las cuales se encontraba la propuesta de ampliar el ámbito del FAR. En esas circunstancias, el Directorio del FAR, en marzo de 1986, acogió una solicitud de Perú y encargó a la Presidencia Ejecutiva del FAR, el estudio y análisis de un documento elaborado por el Banco Central de Reserva del Perú sobre la viabilidad de establecer un fondo monetario latinoamericano.

En cumplimiento de ese mandato, la Presidencia Ejecutiva preparó un documento titulado "Ampliación del FAR a otros Países Latinoamericanos", el cual en su parte inicial, resume los distintos trabajos, acuerdos e instrumentos propuestos a nivel regional y subregional, para la cooperación monetaria y el apoyo de las balanzas de pagos de los países integrantes de los distintos esquemas de integración.

El Comité Consultivo del FLAR, en su reunión celebrada en Santa fe de Bogotá, DC., el 14 de Agosto de 1987, recomendó a la Presidencia Ejecutiva dar a conocer al Directorio en su próxima reunión, el acuerdo sobre esta materia a que había llegado en forma unánime, enfatizando los siguientes aspectos: que la ampliación del FAR a los demás países latinoamericanos iniciándose con los países latinoamericanos miembros de la ALADI, constituye la mejor alternativa para solucionar los problemas financieros de los países de la región; que ésta ampliación debe hacerse en forma progresiva de manera tal que pueda preservarse el equilibrio financiero del Fondo, esto es, que se mantenga el balance entre los países demandantes de crédito y los no usuarios del mismo; que el Directorio, al tener conocimiento de esta recomendación del Comité Consultivo, debería decidir si examina la propuesta en profundidad en la próxima reunión, o en una reunión especial para tal objeto.

El Directorio, en su reunión del 17 de Septiembre de 1987, tomó conocimiento de las conclusiones del Comité Consultivo y decidió convocar a una reunión especial, para discutir en detalle sus diferentes aspectos, el día 20 de Noviembre del mismo año. En dicha reunión especial, se mejoraron y aclararon los aspectos relativos a inmunidad de activos, pasivos y patrimonio de la institución. Mediante el Acuerdo 119 del Directorio de fecha 20 de Noviembre de 1987, se dispuso elevar a consideración de la Asamblea de Representantes el proyecto de modificación del Convenio Constitutivo.

El 15 de Enero de 1988, se celebró en Caracas, Venezuela, la VII Asamblea Extraordinaria del Fondo Andino de Reservas, en la cual se aprobó el Acuerdo No. 39 cuya parte resolutiva establece lo siguiente:

• Recomendar a los gobiernos de los países miembros la modificación del Convenio para el establecimiento del Fondo Andino de Reservas (FAR) a fin de que éste se convierta en el Convenio para el Establecimiento del Fondo Latinoamericano de Reservas.
• Recomendar a los gobiernos de los países miembros que lo antes posible, designen a sus representantes plenipotenciarios con el propósito de que procedan a suscribir el Convenio para el Establecimiento del Fondo Latinoamericano de Reservas.
• La alteración fundamental del Convenio Constitutivo original quedó incorporada en el artículo 40, en el cual se estableció que sólo podían adherirse al Convenio los países latinoamericanos miembros de la ALADI que así lo desearan y luego de diez años de vigencia del Convenio, la Asamblea consideraría la adhesión de otros países latinoamericanos, junto con las condiciones de dicha adhesión.

Finalmente, la restricción de los diez (10) años contenida en el mencionado artículo 40 fue eliminada en 1999. Es así como en la reunión de Asamblea de Representantes de fecha 30 de Marzo de 1999, se modificó el articulo 40 quedando de la siguiente manera: "Podrán adherir al presente Convenio los países latinoamericanos que así lo deseen, correspondiendo a la Asamblea determinar el aporte de capital y las demás condiciones necesarias"

Objetivos

• Acudir en apoyo de las balanzas de pago de los países miembros otorgando créditos o garantizando préstamos de terceros.
• Contribuir a la armonización de las políticas cambiarias, monetarias, financieras de los países miembros, ayudando al cumplimiento de los procesos de integración en Latinoamérica.
• Mejorar las condiciones de las inversiones de reservas internacionales efectuadas por los países miembros.

Membresía

El Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR) es una entidad de derecho público internacional constituido por Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Perú y Venezuela.

Al inicio de las operaciones del Fondo en el año 1978 el capital suscrito por los países miembros fue de US$ 240 millones; posteriormente se han realizado siete suscripciones adicionales para llegar a un capital suscrito actual de US$ 2.109.375 millones.

Costa Rica suscribió $109.375.000 adicionales con el objetivo de igualar su participación a la de Bolivia y Ecuador.

El capital pagado al 30 de marzo de 2003 es de US$ 1.344.320.582 millones y se encuentra distribuido de la siguiente forma: Bolivia con 11.3%, Ecuador con 11.3%, Colombia con 22.6%, Perú con 22.6%, Venezuela con 22.6% y Costa Rica con 9.6%.El capital pagado es uno de los criterios principales que se consideran como base para establecer el acceso máximo a las utilidades crediticias del Fondo. Bolivia y Ecuador, desde la firma del Acuerdo de Cartagena, recibieron el status de países de menor desarrollo relativo, lo que les permite acceder a los servicios crediticios del Fondo con un múltiplo mayor sobre el capital pagado que el resto de países miembros.

Además existe el compromiso por parte de los países miembros de pagar el capital suscrito mediante la capitalización de utilidades hasta el año 2010.

Son Órganos de Administración del Fondo: La Asamblea, el Directorio y la Presidencia Ejecutiva.

Convenio para el establecimiento del FLAR

La importancia de contar con una institución multilateral propia, de carácter estrictamente monetario, para respaldar financieramente programas de ajuste económico ante perturbaciones y desequilibrios de las balanzas de pagos, ha sido reconocida de manera creciente en el ámbito latinoamericano.

Teniendo presente este propósito, los países miembros del Grupo Andino, luego de la relevante experiencia del Fondo Andino de Reservas, constituido en 1978, decidieron tomar la iniciativa para el establecimiento de una entidad similar a nivel latinoamericano, para lo cual su Directorio en la XXVIII reunión, llevada a cabo el 12 de marzo de 1986, en Buenos Aires, encargó a la Presidencia Ejecutiva del FAR el estudio de la viabilidad de un Fondo Monetario Latinoamericano.

Después de un detallado análisis de las propuestas que se habían presentado en relación a este tema, algunas desde comienzos de la década de 1950, con la activa participación del Comité Consultivo, del Directorio, de la Asamblea y de los cinco bancos centrales del Grupo Andino, se llegó a la conclusión de que la constitución de un Fondo Monetario Latinoamericano sería viable partiendo del Fondo Andino de Reservas.

El Directorio, luego de examinar en varias de sus sesiones el documento preparado por la Presidencia Ejecutiva que contenía entre otras cosas, reformas al Convenio Constitutivo del FAR para su ampliación a otros países latinoamericanos, en su XXXIV reunión del 20 de noviembre de 1987 celebrada en Bogotá, expidió el Acuerdo No. 119, mediante el cual se elevaba a consideración de la Asamblea de Representantes el Proyecto de Modificación al Convenio Constitutivo del FAR.

Seguidamente, la Asamblea de Representantes del Fondo Andino de Reservas en su VII reunión extraordinaria llevada a cabo en Caracas, el 15 de enero de 1988, expidió el Acuerdo No. 39, mediante el cual recomendaba a los Gobiernos de los países miembros la modificación del Convenio para el Establecimiento del Fondo Andino de Reservas a fin de convertirlo en el "Convenio para el Establecimiento del Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR)"

Servicios a bancos

Modalidades Crediticias

El Fondo Latinoamericano de Reservas otorga créditos a corto y mediano plazo a bancos centrales de los países miembros, generalmente vinculados con programas de ajuste macroeconómico. Además, ofrece servicios de administración de reservas internacionales y recibe depósitos de diferentes características y plazos.

• Crédito y otorgamiento de garantías para el apoyo a la balanza de pagos. El principal objetivo del FLAR es apoyar el fortalecimiento de la balanza de pagos de los países miembros, a través del otorgamiento de créditos y garantías a solicitud de los Bancos Centrales respectivos, por un plazo máximo de 4 años incluyendo un año de gracia. Su propósito es fortalecer la posición de reservas internacionales de los países y atender sus requerimientos de divisas.
• Crédito de liquidez. Los Bancos Centrales de los países miembros pueden acceder a esta fuente de recursos para satisfacer necesidades extraordinarias de divisas, durante períodos desde 6 meses hasta un año.
• Crédito contingente. Con el propósito de contribuir a incrementar las reservas internacionales ante situaciones de presiones especulativas y expectativas adversas sobre el mercado cambiario, los Bancos Centrales pueden acceder a esta modalidad crediticia de carácter contingente. En circunstancias de alta incertidumbre y especulación en los mercados, originadas en causas internas o externas, la concesión de una línea de crédito por parte del FLAR puede contribuir a revertir las expectativas negativas, haciendo eventualmente innecesaria, total o parcialmente, su utilización.
• Créditos de apoyo a la reestructuración de la deuda pública externa. Estos son créditos concedidos a los Bancos Centrales para facilitar los procesos de renegociación de la deuda externa del sector público. Se otorgan en operaciones de cofinanciamiento con otros organismos financieros multilaterales con un plazo máximo de 4 años.

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)

¿Qué es el FMI?

Es una organización internacional con 184 países miembros. Fue establecida para promover la cooperación monetaria internacional, para impulsar el crecimiento económico y los altos niveles de empleo; y proveer asistencia financiera temporal a los países que presenten fallas en la balanza de pagos.

Propósitos del FMI

Desde que se estableció el FMI sus propósitos no han cambiado, pero sí se han dado cambios en sus operaciones (vigilancia, asistencia financiera y técnica). Estas operaciones se han actualizado para enfrentar las necesidades cambiantes de los países miembros en el desarrollo de la economía mundial. Los propósitos del fondo son:

• Promover la cooperación monetaria internacional a través de una institución permanente que provea la base necesaria para consultas y colaboración de los problemas monetarios internacionales. 
• Facilitar el crecimiento balanceado y la expansión del comercio internacional, contribuyendo así a la promoción y mantenimiento de altos niveles de empleo, renta real y el desarrollo de los recursos productivos de todos los miembros como principal objetivo de la política económica.
• Promover un intercambio estable, mediante las facilidades de cambio establecidas entre los miembros del Fondo, evitando así que se presente una depreciación en las tasas cambiarias con fines competitivos.
• Asistir en el establecimiento de un sistema multilateral de pagos para las corrientes transacciones entre sus miembros, eliminando las restricciones de la moneda extranjera, lo cual impulsará el crecimiento del comercio mundial. 
• Acortar la duración y disminuir el grado de desequilibrio en los balances internacionales de pagos de los miembros.

Operaciones del FMI

VigilanciaUna de las responsabilidades del FMI es mantener un dialogo con los países miembros sobre las consecuencias nacionales e internacionales de sus políticas financieras y económicas. A este proceso de monitoreo y consulta se le llama "vigilancia".

¿Por qué la Vigilancia del FMI es tan importante?

En la actual economía globalizada, donde las políticas económicas y financieras de un país pueden afectar muchos otros países, es esencial tener un forum internacional que pueda monitorear los desarrollos económicos en una escala global.

El FMI juega el papel de vigilante, con sus 184 países miembros. La importancia de la existencia de una vigilancia efectiva ha sido resaltada por las recientes crisis financieras, que en algunos casos han llegado afectar además del país de origen a otros países y regiones. En respuesta a esas crisis, el FMI ha tomado muchas medidas para medir su capacidad de detectar vulnerabilidades y riesgos a tiempo, y evitar así catástrofes financieras.

Los principios de la vigilancia fueron determinados con mayor precisión en una decisión del año 1977, la cual estableció que el FMI requería un análisis comprensivo de la situación económica general y las estrategias políticas de cada país miembro. La decisión también estableció que el objetivo final de la vigilancia es ayudar a que los países miembros alcancen estabilidad financiera y un crecimiento económico sostenido.

La vigilancia, hoy en día cubre una gran variedad de políticas económicas, aunque el énfasis dado a cada área varía de acuerdo a cada país y sus circunstancias individuales. Entre las políticas económicas están:

• Materia cambiaria, políticas monetarias y fiscales.
• Políticas estructurales.
• El sector financiero, el cual fue agregado luego de las crisis bancarias.
• Ediciones Institucionales tales como el banco central independiente, la regulación del sector financiero, gobierno corporativo, política y contabilidad transparente, entre otros.
• Vulnerabilidad de riesgos y gravámenes. La cobertura se ha expandido más allá del enfoque tradicional en las corrientes posición y sostenimiento de la deuda externa para abarcar los riesgos y vulnerabilidades del gran porvenir y los flujos de capital volátiles.

Préstamos del FMI

Una de las principales operaciones del FMI es dar préstamos a los países que se encuentren en problemas de balanza de pagos. La asistencia financiera que otorga el FMI permite a los países reconstruir sus reservas internacionales, estabilizarse y continuar pagando por las importaciones sin tener que imponer en el comercio restricciones o controles de capital. A diferencia de los bancos de desarrollo, el FMI no presta para proyectos específicos.

¿Cómo es el proceso del préstamo?

Los préstamos son usualmente dados bajo un "arreglo", el cual estipula las condiciones que el país debe cumplir para conseguir el acceso al préstamo. Todos los arreglos deben ser aprobados por el Consejo de Dirección de Arreglos; estos están basados en programas económicos formulados por los países en consulta con el FMI y presentados al Consejo de Dirección en una "carta de intento."

Los recursos disponibles para cada país dependerán de las delimitaciones cuantitativas relacionadas con la cuota de la suscripción pagada cada país.

Asistencia Técnica

El objetivo de la asistencia técnica es contribuir al desarrollo de los recursos productivos de los países miembros por medio de realzar la efectividad de las políticas económicas y las políticas financieras. En la práctica el FMI satisface este objetivo por medio del apoyo en el área de capacidad de construcción y el diseño de políticas. Esto ayuda a los países a darle más fuerza a sus capacidades humanas e institucionales, mejorando la calidad de hacer política, y dando consejos en cómo diseñar e implementar efectivamente políticas estructurales macroeconómicas.

La asistencia técnica es uno de los beneficios de ser miembro del FMI. Ésta complementa y realza las otras formas de asistencia del Fondo: la vigilancia y el préstamo.

El FMI da asistencia técnica en sus áreas de experticia, las cuales incluyen: política fiscal, política monetaria, estadísticas financieras y macroeconómicas. La asistencia es normalmente dada sin cargos (pagos económicos).

Consejo Superior

Es el cuerpo de toma de decisión más alto del FMI. Está formado por un gobernador y su suplente de cada país miembro. El país de miembro es quien lo designa y generalmente elige al Ministro de Finanzas o al director del Banco Central; en el caso de Venezuela, el representante actual es el Ministro de Finanzas Tobias Nóbrega. Este Consejo se reúne una vez al año

Consejo de Dirección

El consejo superior puede delegar sus funciones al consejo de dirección, excepto ciertas funciones exclusivas.

Préstamos otorgados por el Fondo a Venezuela Al 30 de Abril de 2003

Principio del formulario

Final del formulario

 Cuadro Siguiente: Situación de Venezuela ante el FMI

Venezuela: Posición financiera en el fondo en fecha 30 de abril de 2003

I. Estado De la Calidad de miembro: Ensamblado, Del 30 de diciembre de 1946.

II. Cuenta General De los Recursos: Contingente 2.659.10 del

SDR millón %Quota 100.00, tenencias del fondo de la modernidad

2.337.20, posición de 87.89, reservas en el fondo 321.90, cambio de

12.11 tenencias.

III. Departamento del Sdr: Asignación acumulativa neta 316.89

del SDR millón % Allocation 100.00 tenencias 7.99 2.52.

IV. Compras y préstamos excepcionales: Ninguno.

V. Los últimos arreglos Financieros:

Tipo Dibujado Cantidad Aprobada a la Fecha(Sdr

Millón) Del 11 de Julio de 1996, 1997; 975.65 350.00

VI. Pagos proyectados a financiar (SDR millón; de acuerdo con el uso existente de recursos y actuales tenencias de sDRs): 2003, 2004, 2005,2006, 2007 Principales intereses de recargo: 4.06, 5.43, 5.43, 5.43, 5.43 Totales 4.06, 5.43, 5.43, 5.43, 5.43

VII. Puesta en práctica de la iniciativa de HIPC: No

Aplicable

BANCO MUNDIAL

El banco mundial es una de las organizaciones más grandes del mundo vinculada con la ayuda para el desarrollo de los pueblos. Su foco primario está en ayudar a la gente y a los países más pobres.

El "banco mundial" es el nombre que ha venido ser utilizado para el banco para la reconstrucción internacional y el desarrollo (IBRD) y la asociación de desarrollo internacional (IDA). Juntos estas organizaciones proporcionan préstamos de bajo interés, crédito exento de intereses, y concesiones a los países en vías de desarrollo.

Con sus recursos financieros; un personal altamente entrenado; y su amplia base de conocimiento, ayuda y guía a los países en vías de desarrollo en cuanto a las trayectorias a seguir para lograr un crecimiento estable, sostenible, y equitativo.

El Banco Mundial realiza sus operaciones en conjunto con las siguientes organizaciones:

BIRF El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento

Este organismo otorga préstamos y asesoría a los países en desarrollo así como a los países más pobres que tiene capacidad de pago. El BIRF capta fondos por medio de la venta de bonos en los mercados de capitales internacionales

AIF La Asociación Internacional de Fomento

Países muy ricos conforman la EIF, éstos otorgan contribuciones, con las que posteriormente se otorgan préstamos a los países más pobres, sin interés alguno.

CFI- IFC La Corporación Financiera Internacional

Da apoyo financiero al sector privado, promoviendo de esta manera el crecimiento económico de los países en desarrollo. La Corporación invierte en las empresas a través del otorgamiento de préstamos y de su participación en el capital social de éstas.

OMGI El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones

Se encarga de convencer a los inversionistas extranjeros de invertir en los países en desarrollo, otorgando garantías contra las pérdidas provocadas por riesgos no comerciales. Además asesora a los gobiernos en cómo atraer inversiones privadas, y divulga información sobre oportunidades de inversión en países en desarrollo.

CIADI El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas Inversiones

Realiza procedimientos de conciliación, y sirve de árbitro para resolver las diferencias entre inversionistas y los países receptores.

Operaciones que realiza el Banco Mundial

• Educación

Desde el año 1963, cuando se inició este programa, el banco mundial ha proporcionado 31 mil millones de dólares en préstamos y créditos, financiando actualmente 158 proyectos educativos en 83 países.

Con la colaboración de los gobiernos nacionales, de Naciones Unidas, donantes, ONGs, y otros colaboradores; el Banco se esfuerza por alcanzar el objetivo de darle educación a todos. El fin principal de este programa en asegurar que para el año 2015 todos los niños, especialmente las niñas y los menores desfavorecidos, estén acudiendo a las escuelas y estén en capacidad de culminar la educación primaria.

Un ejemplo que refleja de manera más clara el objetivo planteado es el caso del Programa de Educación Primaria Distrital de la India, el cual está orientado específicamente a las niñas en distritos en que las tasas de alfabetismo de las mujeres están por debajo del promedio nacional. Este programa atiende a más de 60 millones de estudiantes en 271 distritos en 18 de los 29 estados de la India y totaliza US$1.300 millones. Otros proyectos del Banco en Brasil, El Salvador y Trinidad y Tobago dan apoyo a las comunidades locales en su lucha por mejorar la calidad de la educación, al permitirles evaluar el desempeño de las escuelas y los docentes locales.

• HIV/AIDS

Cada día se infectan 14.000 personas con el virus del VIH,

Siendo la mitad de la población afectada personas entre los 15 y 24 años. Los países en vías de desarrollo han invertido mucho en la lucha contra el VIH en los últimos 50 años.

El programa de salud busca proporcionarle servicios básicos de salud y nutrición a la población, con el fin de reducir la pobreza y por ende promover el desarrollo económico. Aunque la lucha ha sido fuerte en esta área, hay por delante grandes desafíos que enfrentar.

De los 11 millones de niños que mueren cada año en los países en desarrollo, alrededor del 70% se debe a enfermedades transmisibles (como neumonía, diarrea, malaria, sarampión y VIH / SIDA) y a la desnutrición. El Banco Mundial dedica un promedio de US$1.000 millones cada año en nuevo financiamiento para proyectos de salud, nutrición y población en el mundo en desarrollo. En este momento, los fondos del Banco ayudan a combatir la malaria en 46 países y la tuberculosis en otros 30.

En China, el Banco ha ayudado a proveer sal yodada a más del 90% de los hogares, lo que se traduce en una considerable disminución del número de abortos espontáneos y muertes prenatales, deformidades físicas y casos de retraso mental como consecuencia de la carencia de yodo. Además, el Banco está ayudando a las madres de Senegal a prevenir y tratar la desnutrición de sus hijos y está apoyando la prevención y tratamiento integral de enfermedades de la infancia en Brasil.

• Iniciativa para los Países Pobres muy Endeudados (PPME)

En 1996, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) pusieron en marcha este plan. El primer enfoque integral para reducir la deuda externa de los países más pobres y más endeudados del mundo. En la actualidad, 26 países reciben alivio de la deuda por una cantidad que, con el tiempo, se estima que alcanzará los US$ 40.000 millones. Conjuntamente con otras formas de alivio de la deuda, la Iniciativa para los PPME reducirá la deuda externa de estos países en dos tercios, con lo cual su endeudamiento llegará a niveles muy inferiores al promedio de los países en desarrollo en general.

Como parte de la Iniciativa, estos países están reorientando sus prioridades presupuestarias hacia sectores que son cruciales para el desarrollo social y humano. Ruanda, por ejemplo, se ha fijado la meta de aumentar la matrícula en la escuela primaria y de contratar a maestros. Honduras tiene previsto proporcionar servicios básicos de atención primaria y materno-infantil para al menos 100.000 beneficiarios de comunidades pobres. En Camerún, los recursos se están utilizando para intensificar la lucha contra el VIH / SIDA con una estrategia que entre otras medidas intensifica la educación para promover el uso de preservativos entre la población de alto riesgo.

• Financiamiento para proyectos de diversidad biológica

Desde 1988, el Banco ha financiado proyectos de diversidad biológica. Si bien la pérdida de biodiversidad es un problema de alcance mundial, son las poblaciones rurales de los países en desarrollo las que sufren más las consecuencias, dado que dependen en alto grado del medio ambiente para obtener alimentos, refugio, medicamentos, ingresos, empleo y para mantener su identidad cultural.

Por este motivo, el Banco se unió a Conservación Internacional, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial, la Fundación MacArthur y el gobierno japonés para poner en marcha un fondo que contribuirá a mejorar la protección de las zonas de singular diversidad biológica de los países en desarrollo.

La preocupación por el medio ambiente es un componente esencial en la misión de lucha contra la pobreza del Banco Mundial. Además de las evaluaciones ambientales y las políticas de salvaguardia, la nueva estrategia ambiental se centra en el cambio climático, los bosques, los recursos hídricos y la biodiversidad. En la actualidad, la cartera de proyectos del Banco con objetivos netamente ambientales suma US$14.000 millones.

En los últimos seis años, el Banco Mundial se ha unido a varias instituciones del mundo, entre ellas el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), en un plan para proteger los bosques y con los sectores público y privado para poner en marcha el Fondo para la Reducción de las Emisiones de Carbono.

• Agricultura y la Alimentación

El Banco también trabaja con la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para patrocinar el prestigioso Grupo Consultivo sobre Investigaciones Agrícolas Internacionales (CGIAR). Este grupo se preocupa por reducir el hambre y la pobreza, mejorar la salud y la nutrición humanas y proteger el medio ambiente. Existe actualmente un esfuerzo conjunto para erradicar la oncocercosis ("ceguera de los ríos") ha logrado evitar más de 600.000 casos de esta enfermedad, ha abierto 25 millones de hectáreas al cultivo y cada año provee tratamiento a más de 22 millones de personas víctimas de la enfermedad.

• Programas anticorrupción

Desde 1996, se han llevado a cabo más de 600 programas contra la corrupción e iniciativas relacionadas con la gobernabilidad de los países que recurren a sus servicios. Estas iniciativas van desde la divulgación de su patrimonio personal por parte de los funcionarios públicos hasta la capacitación de los jueces y la instrucción de periodistas en el campo del periodismo de investigación. Ahora cerca de la cuarta parte de los nuevos proyectos tiene componentes relacionados con el gasto público y la reforma del sector financiero. El compromiso del Banco por eliminar la corrupción ha generado una respuesta global frente a este problema. El Banco Mundial está trabajando para integrar plenamente las medidas anticorrupción y de gobernabilidad en sus labores operativas y de planificación y también está determinado a asegurar que los proyectos que financia no incurran en prácticas corruptas. Durante los últimos cuatro años, el Banco ha establecido estrictas directrices anticorrupción y una línea telefónica directa para las denuncias de corrupción. Además, en julio de 2002 había compaginado una lista de 77 empresas y personas que no pueden participar en los contratos financiados por el Banco.

• ONG

Se han tomado en cuenta las participaciones de las ONGs para la ejecución de más de dos tercios de los proyectos de desarrollo aprobados por el Banco durante el último ejercicio fiscal, siendo la consulta a la sociedad parte importante de la aplicación de los proyectos que van dirigidos a ésta. Hay 70 oficinas del Banco alrededor del mundo, cuyos funcionarios están autorizados para servir de puntos de contacto y colaboración con las ONG en una variedad de áreas que se extienden desde la educación y el SIDA hasta el medio ambiente.

Países afectados por conflictos

En este momento, el Banco trabaja con 40 países afectados por conflictos, respaldando los esfuerzos internacionales por ayudar a estas poblaciones desplazadas y maltratadas por las guerras a reanudar el proceso de desarrollo en condiciones de paz y a prevenir una recaída en la violencia. La labor del Banco responde a una serie de necesidades: dar impulso a la economía, invertir en las regiones afectadas por la guerra, reparar la infraestructura dañada por el conflicto y poner en marcha programas orientados hacia los grupos vulnerables, es decir, personas delicadas con necesidad de atención, como lo son las viudas y los niños. El Banco asimismo presta su apoyo al desarme, la desmovilización y la reintegración de los ex combatientes, así como a iniciativas sobre detección de minas terrestres y creación de conciencia sobre sus peligros. Un ejemplo de estas acciones se encuentra en las actividades para la reconstrucción de infraestructura y de empoderamiento de las comunidades en Afganistán.

Informe anual

El informe anual 2002 del banco mundial fue preparado por los directores ejecutivos del banco para la reconstrucción internacional y el desarrollo (IBRD) y la asociación de desarrollo internacional (IDA) de acuerdo con las ordenanzas municipales de las dos instituciones. El presidente del IBRD y del IDA y, someten el informe, junto con los presupuestos administrativos y los estados financieros revisados, al consejo superior.

Reuniones anuales

Los consejos superiores del grupo del banco mundial y el Fondo Monetario Internacional (el FMI) celebran sus reuniones anuales para discutir una gama de temas relacionados con la reducción de la pobreza, el desarrollo económico internacional y las finanzas. Las reuniones anuales se celebran tradicionalmente en Washington dos años fuera de tres y, para reflejar el carácter internacional de las dos instituciones, cada tercer año en un diverso país de miembro. Además de las reuniones de los consejos superiores, convocan al comité de desarrollo y al comité monetario y financiero internacional oficialmente.

En las reuniones, el Banco Mundial y el FMI organizan foros para facilitar la interacción de gobiernos y el personal del Banco-FMI con las organizaciones no gubernamentales, los periodistas, y el sector privado. También discuten la manera de explicar al público, por medio de los medios de comunicación, las tareas, los objetivos, y los resultados del trabajo del banco y del FMI. De este modo, las reuniones hacen una contribución importante a la franqueza y a la transparencia. Cerca de 10.000 personas asisten a las reuniones, incluyendo a cerca de 3.500 miembros de delegaciones de los países de miembro del banco y el FMI, áspero 1.000 representantes de los medios, y más de 5.000 visitantes y los huéspedes especiales dibujados sobre todo de negocio privado, de la comunidad de las actividades bancarias y de los ONG.

Socios

El grupo del banco mundial trabaja con una amplia gama de socios en la lucha contra la pobreza. Estos socios son:

Las organizaciones Internacionales, Agencias Bilaterales Del Desarrollo, Unión Europea, Fundaciones, Fondo Monetario Internacional (el FMI), Bancos De Desarrollo Multilateral, Naciones Unidas (ONU), Organización Del Comercio mundial (WTO).

También están al lado del Banco en la lucha, los mencionados con anterioridad: el BIRF, IFC, AIF, OMGI, CIAPI.

En el 2002 el banco mundial proporcionó $19.5 mil millones a los países en vías de desarrollo y trabajó en más de 100 economías que se convierten, trayendo finanzas y/o maestría técnica para ayudarles a reducir la pobreza. EL mundo es muy rico, su renta global es más de $31 trillones al año. La persona media en algunos países gana más de $40.000 por año. Pero en este mismo mundo, hay países en los que se gana menos de $700 por año. De los que 1.2 mil millones de personas ganan menos de $1 por día.

Los países de ingreso bajo del mundo no pueden pedir prestado generalmente el dinero en mercados internacionales ni pueden hacer solamente tan en los altos tipos de interés. Además de contribuciones y de préstamos directos de países desarrollados, estos países reciben concesiones, préstamos exentos de intereses, y asistencia técnica del banco mundial de permitirles proporcionar servicios básicos. En el caso de los préstamos, los países tienen 35-40 años a compensar, con un período de gracia de diez años.

En 2002 IDA fiscales proporcionó $8.1 mil millones en financiar para 133 proyectos en 62 países de ingreso bajo. El financiamiento exento de intereses del crédito y de la concesión viene de IDA, la fuente más grande del mundo de la ayuda concesionaria. Unos 40 países ricos proporcionan el dinero para esto que financia haciendo las contribuciones cada cuatro años. Los gobiernos del país en vías de desarrollo piden prestado el dinero para los programas específicos, incluyendo esfuerzos de la reducción de la pobreza, la entrega de servicios sociales, la protección del ambiente, y la promoción del desarrollo económico que mejorará estándares vivos. En 2002 IBRD fiscales proporcionó los préstamos que sumaban $11.5 mil millones en la ayuda de 96 proyectos en 40 países.

Durante los últimos años, el banco mundial ha puesto recursos significativos en actividades con impacto global; como es el caso de la relevación de deuda: 26 países pobres han recibido la relevación de deuda que les ahorrará $41 mil millones en un cierto plazo. Este dinero será invertido en educación, la salud, y programas del bienestar para los pobres

EXIM BANK

Banco de importaciones y exportaciones

Los EXIM Banks se encuentran alrededor del mundo, y tienen como objetivo la entrega de créditos para financiar las actividades de importación y exportación de los diversos países del mundo, facilitándoles a los exportadores e importadores a realizar sus respectivas operaciones comerciales.

En el caso particular del Exim Bank de la India; este banco detalla las condiciones y términos en los que se enmarcará la línea de crédito. El comprador organiza como conseguir del prestatario una asignación de los fondos. Este crédito no cubre a las compañías que quieran importar productos textiles, pues estos están exentos.

Funcionamiento del Crédito (líneas generales):

• Los contratos de exportador – importador deben ser conformes a los términos y condiciones básicos de la línea de crédito respectiva.
• El plazo de entrega debe estipularse en los contratos de manera que, el crédito se pueda retirar del Exim Bank antes de la fecha estipulada de desembolso bajo los acuerdos respectivos.
• El importador realiza todas las formalidades del procedimiento aplicables en su país y presenta el contrato para que lo aprueben; este a su vez entrega al Exim Bank para su aprobación.
• El Exim Bank avisa de la aprobación al prestatario con copia al exportador señalando las condiciones.
• El exportador establece una carta de crédito irrevocable. Solo debe abrir una carta de crédito, la cual deberá cubrir el total de desembolso.
• El exportador despacha la mercancía y presenta documentos para la negociación al Exim Bank. Este último entrega el documento negociado al importador.
• Al recibir el conjunto de documentos, el Exim Bank, reembolsa el valor elegible al Banco negociante para confirmar el pago al exportador.
• El Exim Bank carga la cuenta del prestatario y se dispone a recoger los pagos, según las condiciones establecidas.

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Resumen de la sesión de reuniones con compañías Venezolanas – Embajada de la India

Caracas, 12 de julio de 2002

Se realizó una reunión con las compañías venezolanas interesadas en importar desde la India; con el fin de dar a conocer las diferentes potencialidades que tanto en productos terminados como en materia prima, ese país puede brindar a las empresas venezolanas.

En tal sentido, el Sr. David Rasquinha, representante del Export Import Bank of India (Exim Bank), recalcó la existencia de una línea de crédito entre ese banco y los gobiernos extranjeros, agregó que en Venezuela existe un convenio de línea de crédito hasta por US $10.000 de ese banco con el Banco Industrial de Venezuela y la Corporación Andina de Fomento, a fin de que compañías venezolanas puedan importar desde la India bienes de capital, de ingeniería, productos industriales y servicios relacionados, con términos de pagos diferidos, según las condiciones entre el Exim Bank y la agencia extranjera. El crédito esta denominado en divisas extranjeras, extendidos a gobiernos extranjeros o agencias extranjeras o instituciones financieras nombrados por estos gobiernos. El Exim Bank es el prestador y los gobiernos extranjeros son los prestatarios.

LINEA DE CREDITO EXIM BANK, INDIA

En este caso específico Venezuela- EXIM BANK INDIA, los pasos a seguir son los siguientes:

1. El Exim bank otorga un préstamo a BIV.

2 .El Vendedor ofrece su mercancía a comprador con facilidades de financiamiento.

3. El Comprador acepta la oferta.

4. El Comprador solicita carta de crédito al BIV.

5. El BIV analiza solicitud de crédito como si se tratara de un crédito otorgado con recursos propios.

6. El BIV aprueba crédito a su cliente comprador.

7. El BIV envía planilla especial a Exim Bank, proponiendo la operación.

8. El Exim bank aprueba operación, el"contrato".

9. El BIV emite carta de crédito a favor de vendedor, por intermedio de banco negociador (un banco comercial en la india designado por Exim Bank).

10. El BIV debe exigir en la carta de crédito la presentación de un certificado de inspección.

11. El BIV coordina el pago directo al banco negociador, mediante una carta de crédito, por el 10% del valor del contrato.

12. El BIV indica en la carta de crédito por el 90% que el banco negociador debe solicitar el reembolso correspondiente al Exim Bank.

13. El Banco negociador solicita reembolso por 90% al Exim Bank.

14. El Exim bank paga al banco notificador y comunica al BIV el plan de amortización para el desembolso (monto y fecha de vencimiento de las cuotas).

15. El BIV elabora y envía pagarés a favor del Exim Bank, conforme al plan de amortización.

TRAMOS CONDICIONES

A 3 A 5 AÑOS DE PLAZO

INTERESES: LIBOR MAS 2%

B 1 A MENOS DE 3 AÑOS DE PLAZO

INTERESES: LIBOR MAS 1,5%

C VENCIMIENTO MENOR DE 1 AÑO

INTERESES: LIBOR MAS 1%

Comisiones del EXIM BANK

• El Exim bank cobrara una "comisión de compromiso" del 0,25% anual sobre la porción no utilizada de la línea de crédito; acumulando ésta intereses.
• El Exim bank cobrara "honorarios de intermediación" del 0,25% del valor de cada contrato aceptado.
• El Exim bank cobrará intereses compuestos (intereses sobre intereses no pagados).
• El Exim bank exige el pago de intereses "libre de impuestos".

El BIV debe hacer las provisiones y constituir los encajes pertinentes. no esta indicado el margen de intereses que cobrara el BIV.

EXIM BANK USA

Misión

Es la agencia oficial del crédito a la exportación de los Estados Unidos. La misión del banco es asistir a financiar la exportación de las mercancías y de los servicios de Estados Unidos a los mercados internacionales. El banco permite a las compañías de Estados Unidos – grandes y pequeñas – dar vuelta a oportunidades de exportación en las ventas verdaderas que ayudan a mantener y a crear los trabajos y a contribuir con economía nacional más fuerte. El banco no compite con los prestamistas del sector privado sino proporciona los productos del financiamiento de la exportación que llenan boquetes en el financiamiento comercial.

El Exim Bank asume los riesgos del crédito y del país que el sector privado es incapaz o poco dispuesto aceptar. También ayuda a nivelar la situación de los exportadores de Estados Unidos, al financiamiento que otros gobiernos proporcionan a sus exportadores. El banco proporciona garantías del fondo de operaciones; seguro del crédito a exportación; y garantías de préstamo y préstamos directos (financiamiento del comprador). No hay transacción demasiado grande o demasiado pequeña. En promedio, las 85% de las transacciones benefician directamente las pequeñas empresas de USA. Con casi 70 años de experiencia, el banco ha apoyado más de $400 mil millones de las exportaciones de ESTADOS UNIDOS

BANCO LATINOAMERICANO DE EXPORTACIONES

Objetivo

Canalizar el capital para promover el desarrollo de América Latina y El Caribe y proveer soluciones integradas que promuevan las exportaciones de la Región.

El objeto es promover el desarrollo económico de los países latinoamericanos, principalmente mediante la promoción del comercio exterior. En los estatutos de la organización se encuentran los siguientes puntos que tienen como fin alcanzar el objeto de la organización: a) Establecer un sistema latinoamericano de crédito de exportaciones de bienes y servicios que incluirá el otorgamiento de préstamos directos de exportaciones, incluyendo el financiamiento de las etapas de pre-exportación y post-exportación.

b) Fomentar el desarrollo de un mercado de aceptaciones bancarias, que hayan sido extendidas como resultado de operaciones pertinentes a la exportación de productos de origen latinoamericano; c) Promover el establecimiento de un sistema latinoamericano de seguro de crédito de exportación y mecanismos que complementen los sistemas nacionales existentes.

d) Colaborar con los países latinoamericanos para realizar investigaciones de mercado, tendientes a la promoción de sus exportaciones de bienes y servicios.

e) En general llevar a cabo todo tipo de negocios bancarios o financieros con el fin de promover el desarrollo de los países latinoamericanos. La sociedad podrá también dedicarse a otras actividades distintas a la de su objetivo principal, siempre que sean aprobadas por los accionistas, mediante resolución adoptada por el voto favorable de la mitad más una de las acciones comunes presentes o representadas en una Junta de Accionistas convocada para otorgar tal autorización, voto favorable éste que deberá necesariamente incluir el voto de las tres cuartas partes (3/4) de las acciones comunes emitidas y en circulación de la Clase A. El Banco fue organizado en 1977, incorporado en 1978 como Sociedad Anónima según las leyes de la República de Panamá, e inició operaciones oficialmente el 2 de enero de 1979, con sede en Panamá.

La decisión de iniciar sus operaciones desde la República de Panamá se basó en lo siguiente:

• La existencia de un centro bancario/financiero internacional y sus leyes de libre transferencia de capitales
• La libre circulación del dólar de los E.U.A.
• La ausencia de controles cambiarios
• La céntrica ubicación geográfica
• La calidad de sus facilidades de comunicación

Panamá ha reconocido al BLADEX como un organismo internacional, otorgándole una ley especial, (el Decreto Ley #38, del 25 de julio de 1978) en el cual se le confieren privilegios de organismo internacional.

Facultades

Los estatutos de la sociedad también incorporan las facultades que ésta tiene para llevar a cabo sus actividades, estas son: a) Otorgar préstamos y abrir créditos garantizados con documentos comercial, título de crédito o con cualquier otra forma de garantía, originados en la exportación de bienes y servicios de toda clase; b) Poseer, comprar, vender, retirar, hacer, girar, aceptar, endosar, descontar, garantizar y llevar a cabo cualquier operación con pagarés, letras de cambio, certificados de opción para adquirir acciones y con cualesquiera otros valores o títulos de crédito en cualquier país, así como efectuar operaciones de divisas extranjeras; c) Recibir préstamos y aceptar créditos de cualesquiera compañías o instituciones bancarias y de crédito y emitir bonos, obligaciones, pagarés y cualesquiera otras obligaciones o instrumentos; d) Actuar como Agente financiero internacional.

e) En general, llevar a cabo todo tipo de operaciones bancarias, bursátiles y financieras.

CORPORACIÓN FINANCIERA INTERNACIONAL (IFC)

La corporación tiene 175 países miembros. Para ser miembro de la corporación, el país debe ser ya miembro del Banco Mundial (IBRD), haber firmado los artículos del acuerdo de la corporación y depositado con el banco mundial un instrumento de la aceptación de los artículos del acuerdo.

Fue establecida en 1956, y actualmente es la fuente multilateral más grande del préstamo y del financiamiento de equidad para los proyectos del sector privado en países en vías de desarrollo.

Promueve el desarrollo sostenible del sector privado, moviliza el financiamiento en mercados financieros internacionales, proporciona consejo y asistencia técnica a los negocios y a los gobiernos.

IFC participa en una inversión solamente cuando puede hacer una contribución especial que complemente el papel de los operadores de mercado. Por consiguiente, desempeña un papel catalítico, estimulando y movilizando la inversión privada en el mundo que se convierte demostrando que las inversiones allí pueden ser provechosas.

Objeto

La corporación de finanzas internacionales (IFC) promueve la inversión sostenible del sector privado en países en vías de desarrollo como manera de reducir pobreza y de mejorar la vida de la gente.

La corporación es miembro del grupo del banco mundial, y por ello comparte el objetivo primario de todas las instituciones del grupo del banco mundial: para mejorar la calidad de la vida de la gente en los países de miembros.

Aunque IFC coordina sus actividades en muchas áreas con las otras instituciones en el grupo del banco mundial, funciona generalmente independientemente pues es legalmente y financieramente autónomo con sus propios artículos del acuerdo, del capital de parte, de la gerencia y del personal.

Misión de la corporación

Es la fuente multilateral más grande del préstamo y del financiamiento de equidad para los proyectos del sector privado en el mundo. Promueve el desarrollo sostenible del sector privado, ayuda a estas compañías movilizando el financiamiento en mercados financieros internacionales. También proporciona consejo y asistencia técnica a los negocios y a los gobiernos. Promueve la inversión sostenible del sector privado de países en vías de desarrollo, ayudando a reducir pobreza y a mejorar la calidad de vida de las personas.

Propiedad y gerencia

Los 175 países miembros determinan colectivamente sus políticas y aprueban las inversiones.

Órganos

Consejo Superior

Sus integrantes son elegidos por los países miembros. El consejo superior delega muchas de sus energías a la junta directiva, que se compone de los directores ejecutivos del IBRD, y que representa los países de miembro de IFC. La junta directiva se encarga de revisar por segunda vez todos los proyectos.

El presidente del grupo del banco mundial, James D. Wolfensohn, es también presidente de IFC. Siendo el Vice presidente ejecutivo Meter Woicke, quien es responsable de la gerencia total de las operaciones.

El capital

Es proporcionado por los países miembros, y los votos están dados en proporción a la cantidad de capital aportado. El capital autorizado de la corporación es de $2.45 mil millones.

Financiamiento de las actividades de IFC

Las actividades del IFC son financiadas por: el total de pagado en ganancias capitales y conservadas; la ayuda del accionista; de esta manera es que FCI ha levantado los fondos para sus actividades de crédito en términos favorables en los mercados de capitales internacionales.

Servicios Consultivos

IFC aconseja los negocios en países en vías de desarrollo en una variedad amplia de materias, incluyendo la reestructuración física y financiera; la formulación de los planes de negocio; identificación de mercados, de productos, de tecnologías, y de socios financieros y técnicos; y movilización de las finanzas de proyecto. Pueden proveer de servicios consultivos en el contexto de una inversión, o independientemente para un honorario, en línea práctica del mercado.

IFC también aconseja gobiernos en países en vías de desarrollo en cómo crear un ambiente de negocio que permita y proporcione la dirección en la atracción de la inversión directa extranjera.

También proporciona ayuda en áreas tales como reestructuración y privatización de empresas propiedad del gobierno.

Proyectos de Finanzas

IFC ofrece un arsenal completo de productos financieros y de servicios a las compañías de sus países miembros. Éstos incluyen: préstamos a largo plazo, tarifas fijas o variables, inversiones de equidad, instrumentos de la Cuasi-equidad; tales como préstamos subordinados, acción preferida, notas de la renta, deuda convertible.

Puede proporcionar los instrumentos financieros para asegurarse de que los proyectos estén financiados adecuadamente desde el principio. Puede también ayudar a estructurar los paquetes financieros, coordinando el financiamiento de los bancos extranjeros y locales y de las compañías, y las agencias del crédito a exportación.

IFC carga las tarifas de mercado para sus productos y no acepta garantías del gobierno.

Para poder ser elegidos por el financiamiento del IFC; los proyectos deben ser provechosos para los inversionistas, beneficiar la economía del país anfitrión, y estar acorde a las pautas ambientales y sociales que son rigurosas.

IFC financia proyectos en todos los tipos de industrias y de sectores, por ejemplo: fabricación, infraestructura, turismo, salud y educación, y servicios financieros. Los proyectos del servicio financiero representan una parte significativa de nuevas aprobaciones y gama de inversiones en el alquiler con opción a compra naciente, mercados del seguro y de hipoteca a los préstamos de estudiante y líneas de crédito a los bancos locales que, alternadamente, proporcionan préstamos de negocio a las empresas pequeñas y medias.

Aunque IFC financia sobre todo proyectos del sector privado, puede proporcionar las finanzas para una compañía de una cierta propiedad del gobierno, con tal que haya participación del sector privado y el objeto de la empresa sea de base comercial.

Para asegurar la participación de inversionistas y de prestamistas del sector privado, IFC limita la cantidad total de financiamiento de la deuda. Para los nuevos proyectos el máximo es 25 por ciento de los costes estimados totales del proyecto, o, sobre una base excepcional, encima del 35% para los proyectos pequeños. Para los proyectos de la extensión IFC puede proporcionar el hasta 50% del coste del proyecto, con tal que sus inversiones no excedan el 25% de la capitalización total de la compañía del proyecto. En promedio, para cada USS1 del financiamiento de IFC, otros inversionistas y prestamistas proporcionan USS5 más.

VALOR AGREGADO: INVESTIGACIÓN EN EL ESTADO

Para complementar el trabajo de investigación, nos dirigimos a la gobernación del Estado Táchira, específicamente a la Oficina Regional de Información (ORI). En esta oficina no nos pudieron dar información sobre los programas o convenios que tiene el Estado con las Instituciones Financieras Internacionales. Nos dijeron que nos dirigiéramos a la Oficina de Proyectos, en la cual nos mandaron a UCOPE Unidad Coordinadora de Proyectos Estratégicos del Táchira.

En UCOPE fuimos atendidas muy amablemente, y allí nos indicaron que los proyectos de cada área la manejan las oficinas o instituciones especializadas. Estas oficinas fueron las siguientes:

1. UCER Unidad Coordinadora de educación regional

El Licenciado José Luis Isla, Jefe de control y estadística; nos explico que la única institución financiera internacional que financiaba sus proyectos era el BID Banco Interamericano de Desarrollo. Esta Unidad Coordinadora fue establecida para cumplir con una de las exigencias del BID, que consiste en que haya oficinas regionales que estén cerca de los problemas a atender. Los proyectos educativos que desarrolla esta unidad y son financiados por el BID, abarcan:

• Dotación de mobiliario escolar.
• Fortalecimiento pedagógico o capacitación del personal docente.
• Programa Biblioteca de Aula.
• Construcción de escuelas.
• Rehabilitación de escuelas.
• Programa "Cultivando mi nueva escuela" (próximo a realizar).
• Programa "Una sonrisa para mi escuela rural".

Hace algunos años hubo financiamiento del Banco Mundial para la realización de los proyectos. Pero hoy en día esta institución no tiene convenio alguno con UCER.

Pasaron 2 años sin que hubiese convenio con el BID, en cuyos momentos el financiamiento era otorgado por LAEE y el FIEM.

Recientemente hubo una licitación para la dotación de mobiliario escolar a algunos planteles del estado, en cuya licitación participaron empresas nacionales.

1. UEPS Unidad Ejecutora Proyecto Salud del Táchira

La Ingeniero Crismar Suarez de la Unidad de control de gestión, fue quien nos atendió, siendo muy atenta con nosotras. Nos dio una amplia explicación sobre los objetivos de la Unidad y de los proyectos con los que tiene convenio de financiamiento. Esta Unidad, al igual que la UCER tiene financiamiento únicamente con el BID.

Misión de la Unidad: Descentralización del sector salud mediante el programa"Fortalecimiento y modernización del sector salud"

Que incluye:

• Rehabilitación de la infraestructura física y equipamiento de la red ambulatoria.
• Fortalecimiento de la Estructura Organizativa: Sistema administrativo y Control de Gestión.
• Apoyo de proyectos de capacitación del personal de Corposalud:

1. Capacitación en el área de informática al personal de Corposalud.
2. Fortalecimiento del sector salud por medio de la actualización de sus inventarios de bienes muebles e inmuebles.
3. Calidad en atención y servicio al usuario del personal de Corposalud.

El BID lleva ya 7 años financiando los proyectos de la UEPS. Algunos de los recientes proyectos terminados son:

• Caso Ambulatorio Rural 2 La Hernández, municipio Samuel Dario Maldonado #867.
• Caso Ambulatorio Rural Santo Domingo.
• Caso Ambulatorio Rural El Hechales.

Estos 3 casos citados, son sólo una muestra de los proyectos realizados, ya que pudimos revisar una carpeta en la cual había decenas de estos.

1. Nos dirigimos a esta fundación para investigar si los créditos que ella ofrece a los microempresarios tenían un financiamiento de alguna de las instituciones financieras internacionales, pero el Licenciado Francisco Godoy (Analista de Presupuesto), nos aclaró que estos créditos son cubiertos totalmente por el Estado por LAEE o por el FIEM.

2. FUNDESTA Fundación de Desarrollo económico del Táchira
3. Instituto de Vialidad del Táchira

Este Instituto se encuentra ubicado en la Avenida Universidad, antigua Sede de la C.V.S., Piso 2. En donde fuimos atendidas por la Lic. Elizabeth Zambrano, quien nos indicó que el Instituto tiene financiamiento en algunos de sus proyectos por el BID y el Banco Mundial.

La Gobernación a través del Instituto de Vialidad ha venido desarrollando obras de inversión en carreteras del Estado, contando con aportes del Fondo Intergubernamental para la Descentralización, FIDES, Ley de Asignaciones Especiales y del Programa Vial III, este último el cual involucra la participación del Ejecutivo Regional, el Gobierno Nacional y la Banca Internacional, concretamente del BID y del Banco Mundial.

En los actuales momentos, la carretera El Vallado, San Pedro de Río, está siendo rehabilitada, para lo cual se cuenta con una inversión estimada en los Cinco Mil Quinientos Millones de Bolívares, recursos logrados a través del Programa Vial III. Así mismo, se prevé acometer trabajos en la vía La Alquitrana – Rubio, con recursos del mismo programa, cuyo monto se estima por el orden de DOS MIL QUINIENTOS MILLONES DE BOLIVARES. También las licitaciones cayeron sobre los Consorcios Occidental, Panamericano y Ayarí, empresas concesionarias del Táchira de la Troncal Cinco – carretera Los Llanos; Troncal Uno y Seis – vía Panamericana y el Circuito Vial Fronterizo – vía El Mirador – Rubio – Peracal respectivamente.

En la sección de revisión Hemerográfica, se pueden observar artículos sobre estos proyectos.

REFERENCIAS HEMEROGRÁFICAS

Últimas Noticias Domingo 04 de Mayo de 2003

EL PAÍS

Visión Financiera El caso del Exim Bank José Grasso Vecchio

El Banco de Exportaciones e Importaciones del gobierno de Estados Unidos (Exim Bank ) suspendió desde el 17 de abril las garantías financieras para la adquisición de productos fabricados en Estados Unidos a importadores venezolanos, sean privados o del sector público. La excepción la constituye Pdvsa, empresa con la cual se mantienen las negociaciones.

Tras una reunión del 3 de abril, el directorio de Exim Bank tomó la decisión sobre el basamento de las condiciones económicas del país, agravado por la suspensión del mercado cambiario que ya pasa de los 100 días.

Aunque algunas empresas han obtenido la respectiva autorización para obtener dólares, la entrega de divisas en el renglón de importaciones, ha sido lenta. Sólo se han atendido remesas para estudiantes y algunos casos especiales, pero la economía continúa sufriendo por la falta de dólares, situación que de alguna forma reconoce Cadivi, al declararse recientemente en emergencia operativa.

Se requiere con urgencia un esquema dual de venta de divisas, el sistema ha sido lento, el esquema propuesto es muy rígido, al estar diseñado con un tipo de cambio único de bolívares 1.596 por dólar para la compra y bolívares 1.600 para la venta; no dejando espacio, para un mercado paralelo legal; es recomendable pensar en un cambio dual.

Se debe abrir espacio para un mercado con mayor flexibilidad, que le quitaría presión al tipo de cambio preferencial, esa válvula de escape, oxigena a la economía, ya que permite que muchas empresas cuyos productos, no se encuentren entre las áreas prioritarias, puedan realizar sus importaciones directamente o bien aún estando sus productos en las listas, pueden atender emergencias, sin esperar el trámite.

Por otra parte, empresas que puedan tener problemas de despacho, por no haber atendido a la deuda privada externa, podrían optar por el mercado paralelo, existen empresas que tienen la necesidad urgente de cancelar deuda externa.

Debemos recordar, que la dependencia de las importaciones es vital para muchas empresas, el retraso en las divisas, se puede convertir, además de una fuente de desabastecimiento, en una fuente de incremento del desempleo.

Aumento salarial. El aumento anunciado será sobre el salario mínimo de 30 %para trabajadores del sector público y privado, se realizará en dos etapas. La primera en julio, que significa que quienes ganan Bs. 190.080 pasan a devengar un salario mensual de Bs. 209.088 y la segunda en octubre, cuando comenzarán a ganar 247.600. Considero que más importante que los aumentos salariales, es crear condiciones jurídicas y económicas, que garanticen los actuales puestos de trabajo y que ocurran cambios de política económica y se haga más flexible el mercado cambiario para que se logre reactivar el aparato productivo y se logre atacar el desempleo.

Al final, el mejor incremento de salario es el control de la inflación.

Comercio de Venezuela con UE cayó 80% en primer trimestre

Caracas.- El comercio de Venezuela con la Unión Europea disminuyó en aproximadamente 80 por ciento en el primer trimestre de este año frente al mismo período del 2002, lo que refleja el impacto de un paro opositor y de los controles de cambio que aplica el gobierno, dijo el miércoles un diplomático de la Comisión Europea.

"Nuestros negocios con Venezuela están sufriendo una caída vertical debido a la crisis (provocada por el paro), y al control de cambios" dijo a periodistas en Caracas el embajador de la Comisión Europea ante el país sudamericano, Cesare De Montis.

De Montis dijo que el comercio bilateral de Venezuela con las 15 naciones de la Unión Europea ya había disminuido significativamente en el 2002, en comparación con los 6.500 millones de euros (5.600 millones de dólares) del 2001.

"Inevitablemente, (en el 2002) fue menor. Hubo devaluación, hubo golpe, hubo huelga", dijo el diplomático europeo.

Italia, Alemania, España, Gran Bretaña y Francia son los mayores socios comerciales de Venezuela en la Unión Europea.

Cuando se le preguntó si las agencias gubernamentales europeas de créditos a la exportación seguirían el ejemplo del Exim Bank de Estados Unidos y suspenderían sus garantías a la exportación para Venezuela, De Montis dijo que éstas están adoptando una postura de "esperar y ver".

Inversión superior a los 400 millones de bolívares.

Dra. Magaly Quiñones foto ORI

Ejecutivo regional inaugura ambulatorio "Los Chinatos"

San Cristóbal, Jueves, 11-Julio-2002

08:30 a.m. (HLV) – 14:45 (GMT)

Con una inversión superior a los 400 millones de bolívares, el Gobernador del Estado, Ronald Blanco La Cruz, inauguró el ambulatorio Urbano I "Los Chinatos" en San Juan de Colón, Municipio Ayacucho, el cual brindará atención médica en diversas áreas asistenciales a una población potencial de 5200 habitantes

Según la Dra. Magaly Quiñones Coordinadora General de la Unidad Ejecutora Proyecto.

Salud Táchira, el terreno donde se construyo el ambulatorio fue donado por la comunidad, en infraestructura física se invirtió un total de 281 millones 327 mil 812.63 bolívares, en equipamiento básico 92 millones 834 mil 296 bolívares, en fortalecimiento institucional 13 millones 500 mil bolívares, en capacitación 12 millones 300 mil bolívares y en instalación de software y hardware 7 millones 932 mil 786 bolívares.

La obra, dijo Quiñones, se ejecuto bajo convenio Banco Interamericano de Desarrollo BID, Ministerio de Salud y Desarrollo Social MSDS y Gobernación del Táchira y brindará atención a las comunidades de Los Chinatos, Juan Pablo II, El Pinar, Los Rosales, 23 de Enero, Pérez de Toloza y Lucastaval, en las áreas de medicina general, medicina familiar, ginecología, odontología, sala de curas, observación general, laboratorio y planificación familiar, entre otras.

Quiñones explico que este moderno centro asistencial cuenta con servicios de odontología y laboratorio totalmente equipados y dotados de insumos, camillas ginecológicas para los tres consultorios, divanes, peso neonatal y peso adulto, lámparas cuello de cisne y equipos y accesorios para la parte administrativa y un magnifico diseño arquitectónico caracterizado por la sobriedad, sencillez y buen acabado de sus componentes.

Entre otros aspectos, Quiñones expresó que el Gobernador Ronald Blanco La Cruz, en el acto de inauguración exhorto a las comunidades a participar en el cuidado y mantenimiento de las instalaciones y el equipamiento del ambulatorio, tal cual lo señala la Constitución Bolivariana de Venezuela.

Para finalizar señalo que en los próximos días se inaugurarán los ambulatorios de San Simón y La Hernández, posteriormente el de Ureña, Santo Domingo y Michelena Viejo, así como los construidos con recursos de la Ley de Asignaciones Especiales por un monto superior a los 500 millones de bolívares, quedando pendiente el inicio de la construcción de los ambulatorios en Queniquea, Fundación, Pueblo Hondo Abajo y Lobatera.

REDACTOR MARILU ROJAS

San Cristóbal, Viernes, 21-Junio-2002

08:30 a.m. (HLV) – 14:45 (GMT)

Continuando con la política de atención de la vialidad tachirense, el Gobierno Regional a través del Instituto Autónomo de Vialidad (I.V.T) adelanta la rehabilitación de la carretera "El Corozo- La Alquitrana – Rubio", importante arteria vial que comunica la zona sur del Estado con el eje fronterizo.

Para ver el gráfico seleccione la opción "Descargar" del menú superior

La inversión asciende a Mil Seiscientos Millones de Bolívares, cuyo financiamiento proviene del Programa Vial III de Fontur, concretamente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Corporación Andina de Fomento (CAF) y de la Ley de Asignaciones Económicas Especiales (LAEE), de acuerdo con lo precisado por el titular del I.V.T, ingeniero Jesús Eduardo Paredes Lobo.

La obra contempla labores de deforestación y limpieza de laterales, remoción y sustitución de alcantarillas, revestimiento de cunetas, reperfilamiento de taludes, construcción de un muro de concreto armado y de aceras, así como trabajos de remoción de bases y sub-bases, bacheo y nivelación de la carpeta asfáltica.

La longitud de la carretera "El Corozo -La Alquitrana – Rubio" a ser rehabilitada por la acción del Gobierno Regional es de 24 kilómetros aproximadamente, partiendo desde la "Y" de Rubio hasta la localidad de El Corozo, vía de comunicación binacional que posee connotaciones especiales para el Táchira desde el punto de vista social- económico – comercial con el vecino país de Colombia.

El mejoramiento de esta vía beneficará directamente a los poblados cincunvecinos, tales como El Corozo, La Petrólea, Río Chiquito, San Vicente de la Revancha, El Chícaro, El Tambo, Rubio y otras zonas aledañas consideradas altamente agrícolas y ricas en la producción del rubro del café.

(YADIRA QUIROZ C.N.P. 8.314)

San Cristóbal, 15-10-2001

10:45 a.m. (HLV) – 14:45 (GMT)

El Gobierno Regional, a través del Instituto Autónomo de Vialidad (I.V.T) ha captado inversiones para el financiamiento de obras viales de importancia para la región, contando con el respaldo financiero de organismos y empresas nacionales e internacionales, tales como el Fondo Intergubernamental para la Descentralización, FIDES; Ley de Asignaciones Económicas Especiales, LAEE; Banco Interamericano de Desarrollo (BID); Corporación Andina de Fomento (CAF) y otros entes crediticios del Programa Vial III.

Para ver el gráfico seleccione la opción "Descargar" del menú superior

foto ORI

El apoyo manifiesto del Gobierno Nacional en pro de la culminación de la autopista San Cristóbal La Fría, con la reactivación de los trabajos que por más de 26 años consecutivos permanecieron paralizados, es una muestra alentadora del interés del Primer Mandatario Nacional, Hugo Chávez, de respaldar la iniciativa del Gobierno del Capitán Ronald Blanco La Cruz de concluir esta obra tan anhelada por el pueblo tachirense.

El Banco Interamericano de Desarrollo, a través del Programa Vial III, ha desembolsado no menos de 1,6 Millardos de Bolívares, los cuales han sido destinados a la obra de rehabilitación en su primera fase – de la carretera Ureña El Vallado. Actualmente, se ejecuta la segunda etapa de los trabajos en sentido El Vallado San Pedro del Río, con financiamiento de la L.A.E.E.

Con recursos del FIDES, LAEE y del Fondo de Emergencia de las Concesiones Viales, el IVT adelanta trabajos de corrección de fallas de borde en tramos críticos en El Mirador Rubio, la Troncal Cinco vía Los Llanos, la carretera Panamericana y la culminación de los trabajos del nuevo Puente Chururú, en el municipio Fernández Feo.

Labores de mantenimiento vial, bacheo y demarcación se han desplegado en distintos sectores de Peribeca, Altos de Caliche, Apartaderos, Campo Barinas- La Pedrera, entre otros, con miras a garantizar mayor seguridad a los usuarios y el mejor desplazamiento por nuestras carreteras.

UCER ejecuta obras educativas

San Cristóbal, Lunes, 15-Abr-2002

 08:30 a.m. (HLV) – 14:45 (GMT)

Con la convicción de que al tener escuelas aptas, la calidad de la educación será óptima el Gobierno del Táchira a través de la Unidad Coordinadora de Ejecución Regional -UCER- está realizando trabajos de rehabilitación en las instituciones escolares de los diferentes municipios del Estado. Edición Número 73 de "Conversando con el Gobierno del Táchira".

Ronald Blanco: "Integrar Esfuerzos para Combatir la Inseguridad"

San Cristóbal, Lunes, 10-Sep-2002

08:30 a.m. (HLV) – 14:45 (GMT)

Durante la edición del programa Número 73 de "Conversando con el Gobierno del Táchira", el Primer Mandatario Regional Ronald Blanco La Cruz, se refirió a lo relacionado con el apoyo de algunos proyectos de sumo interés para el Estado, entre ellos, el suministro de agua para la frontera, el cual está avalado por la Corporación Andina de Fomento (CAF).

En tal sentido Blanco La Cruz, habló de su reciente visita a la ciudad de Cúcuta, donde se reunió con el Gobernador de esa localidad, Alcides Santaella y la Embajadora entrante de Colombia en Venezuela, María Holguín, para hablar sobre esta temática y también de los aspectos que obstaculizan la integración fronteriza, como el problema del contrabando, narcotráfico, inseguridad y violencia política.

Asimismo, se refirió a la visita que dispensó a nuestra entidad la Viceministra de Interior y Justicia Beatriz Pérez, con quien se trató lo relacionado al otorgamiento del carnet fronterizo. Sobre el particular dijo que el Gobierno Regional, ha coordinado acciones con las autoridades de identificación y de migración para llegar a los acuerdos necesarios y firmar un instructivo para controlar el ingreso de personas que llegan a nuestro país a trabajar.

Al respecto felicitó al Teatro de Operaciones Número 2, por el trabajo desarrollado en un problema tan complejo como es el de la Seguridad Fronteriza para combatir el flagelo del secuestro, a la vez que le dio la bienvenida al nuevo comandante de ese cuerpo General William Warrick Blanco, quien reemplazará al General Wilfrido Enrique Cruz Wefer, deseándole éxitos en sus nuevas funciones y exhortándole a continuar con la fehaciente labor hasta ahora realizada.

Durante el programa televisivo también intervino el gerente del Inavi Táchira, José Afranio Carmona, quien indicó que este organismo durante los dos últimos años ha construido cerca de 1000 viviendas en diversos municipios del Estado Táchira, beneficiando a más de 3000 personas de los estratos sociales más necesitados.

En esta materia habló sobre la construcción de algunos complejos habitacionales como los desarrollos del Arrescostón y Río Grita en la Fría, que albergan a 117 familias damnificadas, Mesa Alta en las Mesas de Seboruco (135 familias) Asociación Comunitaria Altamira y la Integración en Ureña (220 unidades habitacionales), Colinas del Palmar en el Municipio Torbes (120 unidades de vivienda), así mismo se prevé la construcción de la primera etapa del Megaproyecto habitacional La Quiracha en el Municipio Junín, con 800 apartamentos, en su primera etapa y 2000 al finalizar el proyecto.

Por su parte el Director de Dimo, Andrés Rogers habló sobre lo relacionado a la construcción de regresivas en diferentes comunidades del estado, como por ejemplo en la Aldea Salomoncito en el Municipio Andrés Bello y en la Aldea agrícola de Los Loros del Municipio Michelena.

El titular de ese despacho también se refirió al acondicionamiento que recientemente se hizo al Aeropuerto Internacional de Santo Domingo, con la construcción de defensas, muros de construcción, reparación de vías y pista del aeropuerto, zona de aterrizaje, zona exterior, entrada principal, demarcaciones viales de las zonas de protección, entre otros.

El Doctor Fernando Colmenares Bottaro, Vice Presidente de la Lotería del Táchira, hizo mención a lo relacionado a los donativos hechos por el Instituto de Beneficencia Pública para las jornadas humanitarias de la cordialidad, a efectuarse en Septiembre y Octubre. En tal sentido Botaro dijo que la Gobernación del Estado ha hecho un donativo inicial de 32 millones a la Corporación de Salud para un gran total de 50 millones de bolívares que se requieren para el desarrollo de esta actividad, la cual comprende atención quirúrgica en diferentes centros de salud como el Ambulatorio de Puente Real, Seguro Social, Hospital Central, Core 1, Fundahosta y Hospital Militar y con la cual se beneficiarán unas 600 personas de escasos recursos económicos.

De igual manera el presidente de Corposalud, Capitán Víctor Gil se refirió a la flota de ambulancias que han sido adquiridas para asistir a los diferentes distritos sanitarios de la región y poder brindar un servicio asistencial adecuado y con prontitud, así mismo permitir el traslado de pacientes al Hospital Central de San Cristóbal. En tal sentido hizo mención sobre la preparación técnica que se ha brindado en coordinación con la Dirección de Protección Civil a un grupo de jóvenes que se desempeñarán como asistentes médicos en el traslado de los pacientes.

Posteriormente hizo su intervención la Presidente de Odesac, Zulay Guerrero, quien habló sobre el trabajo desarrollado con los prefectos y padrinos de cada Municipio en lo correspondiente a los expedientes de las becas escolares a ser entregadas en el 2002, en lo que respecta al nivel básico y nivel diversificado alcanzando una inversión del 2000 hasta ahora de 26 millones de bolívares. De igual manera hizo saber que en Octubre se espera entregar 1175 ayudas fijas a ancianos y discapacitados con una inversión de 38 millones 400 mil bolívares.

Finalmente el Director del Servicio Autónomo de Sanidad Animal y Agropecuaria, (SASA) Juan de Dios Jiménez, dijo que actualmente este organismo coordina programas de gran importancia para el sector agropecuario con el apoyo de prefecturas y alcaldías, como el control de la broca del café, de la cigatoca negra, de la mosca de la fruta, control de la moniliasis del cacao, de la brucelosis, de la rabia bovina, electopirosis y tuberculosis, manejo y control de viveros, control de la cochinilla rosada, y el programa bandera del control de la erradicación de la fiebre aftosa, entre otros. (D.L.A, CNP: 9623)

Caracas, Domingo 31 de Agosto, 2003

CAF sostiene que con o sin ALCA los países deben ser competitivos

Quito.- El presidente de la Corporación Andina de Fomento (CAF), Enrique García, destaca la importancia de que las naciones sean competitivas con o sin el Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA).

El boliviano García dijo que no se debe ver al ALCA como la solución o la causa de todos los problemas, sino como un instrumento que puede ser ''muy positivo'' si se lo negocia bien, reseñó Efe.

Para el presidente de la CAF, al margen de los acuerdos comerciales como el ALCA, lo importante es que América Latina tenga ''una agenda de desarrollo renovada, propia, que compatibilice los objetivos sociales con los comerciales''.

''Con ALCA o sin él, nuestros países tienen que ser más competitivos, más transparentes. Debe existir mayor equilibrio social y mejores instituciones'', agregó.

''Lo que hay que buscar es que el ALCA funcione como un instrumento efectivo para el comercio, inversiones y movimiento de capitales'', apuntó.

 CONCLUSIÓN

A través del desarrollo de esta investigación, se adquirieron conocimientos relacionados con las Instituciones Financieras Internacionales. Se pudo apreciar la importancia que estas instituciones tienen en el desenvolvimiento de la economía, por medio de los financiamientos que otorgan para la realización de los diversos proyectos y programas de desarrollo de las diferentes áreas, como son la educativa, económica, social, entre otros.

En la actual economía mundial, y con las situaciones económicas particulares de cada nación, entre las que algunas se encuentran en estado de crisis; es de vital importancia que existan organismos como los estudiados y analizados en este trabajo, ya que son los únicos entes especializados en ayudar y tratar estos problemas mediante el financiamiento, las asesorías, entre otras acciones que tratan en lo posible impulsar el desarrollo económico de los países, para darles a sus habitantes una mejor calidad de vida.

Los países tienen diversas opciones para seleccionar la institución que le pueda otorgar beneficios o facilidades para el empuje de sus actividades económicas. Queda de cada país, dependiendo de sus posibilidades, optar a algún tipo de financiamiento, el cual le abrirá el camino para el desarrollo de sus metas.

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  4feae9fc2e2718a2852566730055d911/14505896ab05d221852566730057d5af? Equipo Temático sobre Participación

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• http://www.tachira.gov.ve/actualidad/noticias/2002/junio/s0002.html. Gobierno del Táchira

 Molina Oriana

Mora Andrea

República Bolivariana de Venezuela

Ministerio de Educación Superior

Universidad de Los Andes- Táchira

Cátedra: Instituciones Financieras

San Cristóbal