Gestión ambiental empresarial. Metodología para la realización de una revisión medio ambiental inicial

3. Objetivos
4. Procedimientos para la realización de la REMA
5. Caracterización del medio ambiente
6. Revisión de la documentación
7. Revisión de las áreas
8. Revisión y Evaluación las principales materias primas y recursos naturales
9. Evaluación de principales focos de contaminación latentes y potenciales
10. Identificación de las acciones impactantes y los factores impactados
11. Descripción y evaluación de los impactos ambientales
12. Establecimiento de medidas de mitigación
13. Elaboración de Informe Técnico Final
14. Consideraciones finales
15. Bibliografía consultada

Introducción.

En la medida en que crece la preocupación por mantener y mejorar la calidad del medio ambiente y proteger la salud humana, organizaciones de todo tipo están volviendo cada vez más su atención hacia los impactos potenciales de sus actividades, productos y servicios. El desempeño ambiental de una organización es de creciente importancia para las partes interesadas internas y externas. El logro de un desempeño ambiental razonable requiere de un compromiso de la organización, para un enfoque sistemático y un mejoramiento continuo de su Sistema de Gestión Ambiental (SGA).

La posición actual de una organización con respecto al medio ambiente se puede establecer por medio de una Revisión Medio Ambiental inicial.

Esa revisión inicial puede comprender los puntos siguientes:

• la caracterización del medio ambiente
• la identificación de requisitos legales y regulatorios;
• la identificación de aspectos ambientales dé sus actividades, productos o servicios para determinar aquellos que tengan o puedan originar impactos ambientales significativos y responsabilidades;
• la evaluación del desempeño comparado con los criterios internos pertinentes, normas externas, reglamentaciones, códigos de práctica y conjuntos de principios y directrices:
• la consideración de procedimientos y prácticas de gestión ambiental existentes;
• la identificación de políticas y procedimientos existentes referidos a compras y actividades contractuales;
• la retroalimentación a partir de la investigación de incidentes previos de no conformidad;
• las oportunidades de ventajas competitivas;
• los puntos de vistas de las partes interesadas;
• las funciones o actividades de otros sistemas organizativos que puedan facilitar o dificultar el desempeño ambiental.

En todos los casos se debe dar consideración al conjunto total de condiciones operativas, incluyendo posibles incidentes y situaciones de emergencia.

Los procesos y resultados de la revisión ambiental inicial serán documentados y se identificarán las oportunidades para desarrollar un SGA.

La REMA es una valiosa herramienta de la Gestión Ambiental (GA) que permite conocer en forma objetiva la posición actual de una organización con respecto al medio ambiente, lo que la convierte en un elemento primario o punto de partida para el establecimiento de un Sistema de Gestión Medio Ambiental.

El presente trabajo es un instrumento metodológico que recoge la información de un número considerable de normas, guías, resoluciones, metodologías de cálculo, así como de publicaciones, todo en materia de medio ambiente, que permite a cualquier especialista realizar una revisión ambiental de una entidad dada y contar con los elementos básicos para evaluar el comportamiento de la organización con respecto al medio ambiente.

Objetivos generales:

• Determinar las relaciones e interacciones de una organización con el medio ambiente.
• Determinar criterios evaluativos del desempeño ambiental de una organización.
• Proporcionar las herramientas que permitan introducir las mejoras ambientales futuras.

Objetivos específicos:

• Caracterizar el medio ambiente: Biótico, Abiótico y Socioeconómico.
• Revisar la documentación ambiental existente en la organización.
• Identificar los requisitos legislativos y regulatorios aplicables a la organización.
• Revisar y evaluar las diferentes áreas de la organización. Identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos o servicios.
• Revisar y evaluar las principales materias primas y recursos naturales.
• Revisar y evaluar los principales focos de contaminación potencial y latentes.
• Identificar las acciones impactantes y los factores impactados.
• Describir y evaluar los impactos ambientales significativos
• Establecer las medidas de mitigación de los impactos ambientales significativos.
• Determinar el Índice de Desempeño Ambiental.

Procedimientos para el desarrollo de la Revisión Medio Ambiental

Para la realización de la REMA se debe tener en cuenta las diferentes fases o etapas que permiten un desarrollo de la misma armónico y adecuado.

Fases de la REMA

Fase previa o pre – revisión: en esta fase se realiza un recorrido general por las diferentes áreas de la instalación y se identifican de primera instancia los problemas medio ambientales generados por los procesos productivos o de servicios en los diferentes medios (agua, suelo, aire, sonoro, etc.) que afectan a nivel local, comunitario, territoriales o nacionales según corresponda. El equipo realiza la selección de las personas que participarán en la evaluación, designando el campo de acción de cada una de ellas, al Jefe de equipo, el cual debe ser nombrado y aprobado previamente por el CTA y el Consejo de Administración de la entidad consultora, distribuye las tareas correspondientes según la especialidad y se organiza la programación (cronograma) de visitas.

Fase de gabinete: analiza la situación en términos teóricos, en ella se recopilan, revisan y analizan todos los documentos existentes en la instalación, con el objetivo de conocer los antecedentes de dicha instalación tales como: licencia de apertura y puesta en marcha, inspecciones realizadas por la administración, análisis efectuados por la institución ramal, la Delegación Provincial del Ministerio Ramal, libro de registros de residuos, documentos de control y seguimiento, planos de la instalación, diagramas de flujo, etc.

Fase de Campo

Consiste en visitar la instalación con el fin de localizar los focos de emisión de contaminación, seleccionar las muestras y realizar los análisis si son previstos según corresponda. Determinar cuáles son los problemas técnicos que impactan sobre el medio ambiente derivados del proceso de producción y/o de servicios y en función de ello, esbozar las líneas de actuación más adecuada para desarrollar las acciones necesarias.

Fase de elaboración de informe: sintetiza y recoge las sugerencias y oportunidades de mejoras para cada una de las revisiones parciales realizadas. Presenta el informe con las conclusiones y recomendaciones.

Metodología.

1. Objetivo: Recoger brevemente una descripción de la línea base ambiental, valorando el estado actual del medio ambiente y caracterizando el medio ambiente socioeconómico. Todo esto enmarcado en el área de influencia de la entidad y lo que tenga significación a los efectos del desempeño ambiental de esta, o que la afecte. Se debe valorar en cada caso los siguientes aspectos:

   Caracterización del medio ambiente abiótico: Breve descripción sobre la Geología del lugar y geomorfología, así como las características climáticas (temperatura, precipitaciones, humedad y vientos). Calidad del aire. Inventario de las fuentes contaminantes gaseosas, líquidas o de aporte de sedimentos, incluyendo los malos olores. Radio de protección sanitaria. Agua: fuente de abasto, calidad de las aguas de la fuente de abasto, potencial de infiltración, protección natural de las fuentes de abasto. Mar: características físicas, químicas y biológicas de las aguas costeras y marinas, corrientes marinas, dirección y velocidad, mareas, altura, duración y lugar hasta donde penetra en los ríos. Batimetría. Calidad de las aguas marinas y costeras. Ubicación de las fuentes contaminantes y caracterización de las mismas.

   Caracterización del medio ambiente biótico: Breve descripción de la situación de la vegetación y los recursos forestales de la zona, localización de especies raras, endémicas o en peligro de extinción, de valor comerciable y susceptibles de aprovechamiento. Presencia de ecosistemas frágiles o de alta vulnerabilidad. Especificar áreas protegidas, límites y categorías de manejo. La fauna local o autóctona y/o importada, inventario de la fauna terrestre, acuática y marina.

   Caracterización del medio ambiente socioeconómico: se describe de forma breve dentro de la ubicación geográfica donde se encuentran las instalaciones las características de la misma, los procesos productivos y de servicios que realiza, la categoría, plantilla, estructura administrativa y de servicio, nivel cultural medio de los trabajadores, características del área de influencia de la instalación, población, estado de las viviendas, niveles de salud, indicadores económicos de mayor importancia, levantamiento de la base económica de la zona, patrimonio cultural, monumentos y áreas protegidas, áreas de valor históricos y arquitectónicos. Zona costera. Planes de desarrollo perspectivo de la entidad y del área donde se ubica la misma. Percepción de la comunidad sobre la calidad ambiental de la Entidad.

2. Caracterización del Medio Ambiente:
3. Revisión de la documentación

Objetivo: Conocer, entender e interpretar adecuadamente las actividades que realiza la empresa, así como la documentación, normas requerimientos y procedimientos, para poder identificar los requisitos ambientales que debe cumplir la entidad, particularmente los fijados por la legislación ambiental vigente referidos a los productos y/o servicios de la misma. Identificar los requisitos legislativos y regulatorios aplicables a la organización.

Documentación a revisar:

1. Breve reseña histórica de la instalación.
2. Descripción del proceso productivo.
3. Legislación, normas, regulaciones u otros requerimientos ambientales aplicables. Normas de calidad de la materia prima y del producto terminado
4. Instrucciones específicas de los puestos de trabajo.
5. Manual de Seguridad y Salud del Trabajo.
6. Inventario y caracterización de las fuentes contaminantes.
7. Normas internas y procedimientos de funcionamiento.
8. Plan de contingencias contra accidentes y catástrofes naturales (DC).
9. Plan de PCI. (Plan de Extinción, Plan de Alarma, Plan de Evacuación)
10. Planes de Liquidación de Averías o Emergencias.
11. Plan de mantenimiento especificando los equipos involucrados al medio ambiente.
12. Licencias y/o Estudios Ambientales. Licencia Sanitaria, Licencia y o Permiso para la transportación de la materia prima principal y los productos terminados(Licencias de Seguridad Biológica, Permisos de SB, Licencia de Seguridad Radiológica, Permisos de SR, Licencias y Permisos de Seguridad Marítima)
13. Estrategia Integrada de Ciencia, Innovación Tecnológica y Medio Ambiental, incluida la Estrategia de Educación Ambiental, la de Seguridad Biológica, de Seguridad Radiológica, Seguridad Marítima y Seguridad Industrial para los casos que lo requiera.
14. Plan de Manejo de los PQT y los Desechos Peligrosos.
15. Gráfico del monitoreo de los efluentes.
16. Instrucciones de operación de los sistemas de tratamientos residuales y emisiones a la atmósfera.
17. Instrucciones de generación, tratamiento, almacenamiento y disposición final de desechos sólidos. Plan de Manejo de Desechos Sólidos.
18. Registros de:

• denuncias (internas o externas);
• incidencias e incidentes ambientales;
• Impactos Ambientales Negativos significativos;
• resultado de las inspecciones ambientales estatales realizadas;

1. Modelo 26 A. (inversiones en materia de medio ambiente)
2. Otros (Diagnóstico y expediente del Perfeccionamiento Empresarial, documentación de Seguridad Marítima, Seguridad del Transporte y Seguridad Industrial, etc.)

1. Revisión de las áreas.

Áreas a evaluar en la REMA.

Las áreas de la organización a incluir en las visitas al terreno son:

1. Toda la instalación, incluyendo los laboratorios, almacenes, áreas de mantenimiento, áreas de operación y de prestación de servicios.
2. Recorrido de todo el área perimetral.
3. Descarga de residuales líquidos, sólidos y gaseosos.
4. Áreas de almacenamiento y/o procesamiento de las materiales y desechos peligrosos.
5. Almacenamiento de residuales (interior/exterior).
6. Órganos de tratamiento de residuales.
7. Fuentes de abasto de agua.
8. Almacenamiento de materias primas.
9. Almacenamiento de combustibles.
10. Áreas verdes.
11. Otras áreas de interés para el equipo.

Los Aspectos Ambientales (A/A) son los elementos de las actividades, productos y/o servicios de la entidad que pueden interactuar con el Medio Ambiente. Los A/A significativos son los que tienen un efecto o impacto ambiental significativo. Estos pueden ser:

1. Condiciones materiales.
2. Condiciones estructurales.(tupiciones, derrames, filtraciones, techos, paredes, puertas y ventanas)
3. Condiciones ambientales laborales. (Iluminación, ventilación, ruido, vibraciones)
4. Generación de residuales líquidos.
5. Generación de desechos sólidos (DS Generales , DS Peligrosos)
6. Emisiones de gases y partículas.
7. Vectores.
8. Condiciones higiénico sanitarias.
9. Condiciones y medios de PHT.
10. Documentación.
11. Cumplimiento de otros aspectos relacionados con normas y exigencias de la calidad.

Se realiza una matriz con las áreas de la organización evaluando los A/A y se determina las áreas más comprometidas con el Medio Ambiente y los A/A que generan impactos ambientales significativos.

Ejemplo de Elaboración de la matriz para la identificación de las áreas de mayor relación aspecto/impacto.

Se determina el área de más significación desde el punto de vista ambiental y el aspecto de mayor importancia para relacionar aspecto/impacto a tener en cuenta en las pasos siguientes de la REMA.

El ordenamiento anterior permite a la organización determinar cuáles son las áreas que se deben tomar en consideración y qué se debe evaluar detalladamente en cada una de ellas.

Los niveles de importancia podrían calificarse del siguiente modo:

 En el análisis de los aspectos ambientales que tienen o pueden tener impactos significativos hay que tomar en consideración que este proceso no es un fin en sí mismo, sino que se debe, concretar sistemáticamente, al final de cada paso dentro del análisis de los aspectos ambientales, la acción que se va a tomar y la prioridad para su ejecución, determinando que medida de mitigación adoptar.

1. Revisión y Evaluación las principales materias primas y recursos naturales.

En los principales procesos productivos y/o de servicios que se realizan en la instalación se consumen por lo general las siguientes recursos:

• Combustibles (líquidos, sólidos y gaseosos).
• Energía eléctrica.
• Agua potable.
• Refrigerantes.
• Materia prima principal y auxiliar.

Combustibles (líquidos, sólidos y gaseosos).

Todo consumo energético (entiéndase energía eléctrica y combustible) comporta unos impactos medio ambientales, desde la perspectiva de la producción, transporte, almacenaje y consumo final. Estos impactos se incrementan a medida que se consuman más energía. Las actividades o servicios que se prestan en las instalaciones, por el hecho de consumir energía también son fuentes de contaminación.

Por lo tanto es necesario un estudio detenido de los tipos de energía que se consumen en una empresa y operar consecuentemente en dirección a disminuir este consumo. Trabajando en este sentido también se logra disminuir considerablemente la aportación de emisiones contaminantes a la atmósfera y por lo tanto se reduce el impacto ambiental de esto.

En este apartado se realiza la determinación y caracterización de cada tipo de combustible que se utiliza en la institución. Evaluación del consumo. Indices de consumos. Comparación anual del consumo.

Líquidos. Fuel oil, crudo cubano, diesel oil, mezcla fuel – diesel, gasolina y keroseno.

• Tipo de combustible.
• Característica físico – química fundamentales: C, H, O, N, S, W, A, valor calórico, densidad.
• Características peligrosas. (explosividad, inflamable, toxico, nocivo, etc)
• Evaluación del consumo: año anterior y año en curso. Plan, real, porciento de cumplimiento. Índice de consumo.
• Uso, almacenamiento, bombeo, sistema de calentamiento y sistema de ablandamiento de agua (si cuentan con calderas).

Gaseosos. GLP (propano 30 % – 40 – 45 % butano, el resto pentano e hidrocarburos insaturados). Gas natural (metano 86 %, butano 2.4 %, C2 H4 7.6 %, N2 3 %, propano 7 %).

• Tipo de combustible.
• Característica físico – química fundamentales: valor calórico, densidad.
• Características peligrosas. (explosividad, inflamable, toxico, etc).
• Evaluación del consumo: año anterior y año en curso. Plan, real, porciento de cumplimiento. Índice de consumo.
• Uso, transportación y almacenamiento.

Sólidos. Carbón vegetal, leña (húmeda y seca), Carbón, Petcoke, Antracita, Biomasa cañera, aserrín de madera, otros.

• Tipo de combustible.
• Característica físico – química fundamentales: C, H, O, N, S, W, A, valor calórico, densidad.
• Características peligrosas. (explosividad, inflamable, toxico, etc).
• Evaluación del consumo: año anterior y año en curso. Plan, real, porciento de cumplimiento. Índice de consumo.
• Uso, transportación y almacenamiento.

Energía eléctrica.

En este apartado se determina y se evalúa el consumo de electricidad de la instalación, se realiza una comparación de los últimos 12 meses (tablas, gráficos, etc).

• Sistema eléctrico: recepción, transformación y distribución.
• Potencia instalada: relación de equipos de mayor consumo de energía eléctrica.
• Evaluación del consumo eléctrico. Índice de consumo. Año anterior y en curso.
• Medidas del PAEC.
• Plan de ahorro de portadores energéticos.

Agua Potable. En este apartado se determina y se evalúa el consumo de agua de la instalación, se realiza una comparación de los últimos 12 meses (tablas, gráficos, etc). Se realiza la caracterización físico – químico – bacteriológica del agua potable. (a consideración)

• Descripción del sistema de recepción, almacenaje y distribución del agua potable. Fuente de abasto.
• Consumo. Índice de consumo. Uso humano e industrial. Balance aproximado del agua que entra y sale de la empresa. Gráfico comparativo de consumo de agua año anterior y año en curso. Evaluación del consumo. (plan, real, porciento de cumplimiento, índice de consumo).
• Cumplimiento de NC: 93-03. Requisitos Higiénico Sanitario. (Tanque de almacenamiento) y (Estación de Bombeo).

Si no se cumplen los criterios de calidad del agua indicado se pueden realizar tratamientos generales a fin de lograr los valores deseados según las NC de agua potable.

Algunos requisitos higiénicos sanitarios necesarios a cumplir para el agua potable son:

1. Los tanques de abastecimiento de agua serán impermeables, protegidos contra la entrada de insectos y roedores, resistentes a la combustión, incombustibles y capaces de soportar las presiones de diseño a que estarán sometidos; tendrán tapas con las facilidades para su inspección.
2. La entrada de agua de los tanques que trabajan por gravedad, abastecidos directamente por el sistema público de agua, estará provistos de válvulas flotantes u otras válvulas que eviten el derramamiento.
3. Los tanques de abastecimiento por gravedad poseerán reboso que descargarán por encima del nivel máximo de agua, situándose a 50 mm de este.
4. Se prohibe que sobre los tanques de abastecimiento y sobre las cisternas de agua potable, pasen tuberías que manejen aguas negras o de domicilio.
5. En los trabajo de reparación y pintura de los tanques de abastecimiento de agua, no se permitirá el uso de materiales que afecten su potabilidad.
6. Serán instaladas válvulas de control en la línea de abastecimiento de agua, en los tanques, en las tuberías de distribución y contadores de agua. Estas pueden ser del tipo de globo o cuña.

Refrigerantes

En este apartado se determina y se evalúa el consumo de gases refrigerantes (SAO´s) en los equipos de refrigeración de la instalación, se realiza una defectación o caracterización de los gases en dependencia del Potencial de Destrucción de la capa de Ozono (ODP).

• Descripción del sistema de refrigeración y climatización de la unidad.
• Descripción de equipos que manipulan los diferentes gases refrigerantes.
• Tipos de refrigerantes. Características según ODP. Uso. Almacenamiento. Recuperación. Destino final.

Algunos de los refrigerantes más usados internacionalmente y el nivel de afectación al medio ambiente.

Nota: O.D.P, Potencial de destrucción de la capa de Ozono

Materia prima principal y auxiliar.

Tipo. Categoría. Procedencia. Verificación de los procedimientos que emplea la entidad en la selección de la Materia Prima Principal. Verificación documental de la inspección sanitaria. Verificación de los procedimientos (Instrucciones del puesto de trabajo, documentación regulatoria y procedimientos) que emplea la entidad en: transporte, cuidado y control de enfermedades, tipo, frecuencia y cumplimiento de las medidas dejadas por los órganos reguladores, control de cargas contaminadas y/o enferma, verificación de los procedimientos con la carga decomisada, tipos de conservadores químicos (cuales se usan y que normas y/o regulaciones lo certifican), condiciones higiénico sanitarias de los locales de preparación de la materia prima principal, así como de los trabajadores que en estos locales laboran, medios de PHT.

1. Evaluación de los principales focos de contaminación latentes y potenciales en las instalaciones productivas y/o servicios:

• Residuales líquidos (Aguas residuales). Caracterización físico – química y bacteriológica de los residuales. Tipo de tratamiento. Eficiencia del sistema. Evaluación.
• Residuales sólidos. Desechos sólidos inorgánicos (basura). Evaluación de almacenamiento, tratamiento y disposición final.
• Desechos sólidos orgánicos susceptibles a la putrefacción. Evaluación de almacenamiento, tratamiento y disposición final.
• Desechos peligrosos (nucleares, radioactivos, químico tóxicos, biológicos, etc.) Evaluación de almacenamiento, tratamiento y disposición final.
• Residuales gaseosos. Emisiones de gases residuales. Evaluación y caracterización.
• Contaminantes sónicos y lumínicos. Determinación de los niveles de ruido y de iluminación.
• Productos Químico Tóxicos y Desechos Peligrosos.
• Contaminantes de los suelos.
• Regulaciones ambientales de los productos terminados. (Control de la calidad)

Aguas residuales

En este apartado se determina y se evalúa el gasto de residuales líquidos de la instalación. Se realiza la caracterización físico – químico – bacteriológica de los residuales líquidos. Se evalúa el sistema de tratamiento de residuales determinando la eficiencia del sistema.

• Tipo de sistema de tratamiento de residuales líquidos. Descripción.
• Caracterización. NC 27: 1999 de vertimiento de aguas residuales a las aguas terrestres y al alcantarillado.
• Manejo de los residuales. Segregación (producción/generación), transportación, almacenamiento, uso, recolección, tratamiento y disposición final.
• Contaminación de aguas superficiales o subterráneas.

Desechos inorgánicos sólidos.

• Fuentes. Tipos. Cantidad.
• Manejo. Segregación (producción y/o generación), transportación, almacenamiento, uso, recolección, tratamiento y disposición final.

Evaluación de almacenamiento, tratamiento y disposición final. Cumplimiento NC 133, 134, 135 :2002.

Se tiene en cuenta los Requisitos Higiénicos generales del tratamiento y disposición final de desechos sólidos, estos son:

• El sistema de tratamiento de los residuos sólidos y su disposición final, será aprobado por autoridades sanitarias competentes de la localidad.
• En los lugares de tratamiento y disposición final de los residuos sólidos, se prohibirá la recuperación manual.
• No se permitirá el lanzamiento de desechos sólidos a las masas de agua naturales, ya sea directamente o mediante embarcaciones.
• Los vertederos a cielo abierto serán debidamente autorizados por las autoridades sanitarias competentes, cumpliendo con los requisitos sanitarios y de mínima contaminación al entorno. Se realizarán periódicamente controles higiénico-sanitarios con vistas a eliminar vectores y roedores.
• Serán separados los residuos sólidos de la construcción para emplearlos como material de relleno.
• Los desechos sólidos serán clasificados por su tipo según su naturaleza para el tratamiento adecuado, dividiéndose en orgánicos e inorgánicos.
• La incineración se llevará a cabo en hornos crematorios diseñados con este fin. El proceso de incineración se desarrollará cumpliendo con las medidas de protección del medio ambiente que evite la expulsión de partículas y de gases tóxico a la atmósfera.
• Los hornos crematorios serán objeto de inspecciones periódicas.
• La disposición final de escombros, muebles o utensilios desechados y el resultado de podas, se realizará solamente en aquellos sitios que la autoridad local lo autorice.

Desechos orgánicos susceptibles a la putrefacción.

Evaluación de almacenamiento, tratamiento y disposición final. Cumplimiento NC 133, 134, 135 :2002.

Todo consumo humano desde la perspectiva de producción y consumo genera cierta cantidad de desperdicios susceptibles a la putrefacción. Estos, cuyos constituyentes fundamentales van desde las viandas, legumbres o frutas, hasta restos de grasa, carnes, etc. sufren por sus características un proceso de descomposición donde se liberan olores extremadamente molestos para el hombre, y son una importante fuente de orientación para determinados vectores transmisores de enfermedades (moscas, cucarachas y roedores), que de no ser combatidos a tiempo pudieran invadir otras áreas.

Es por ello que los desechos de esta característica serán objeto de control sanitario para evitar afectaciones del medio ambiente, consistente en la procreación de vectores transmisores de enfermedades, malos olores y otras molestias.

Requisitos de almacenamiento y recolección.

1. Los desechos sólidos que sean susceptibles de sufrir procesos de putrefacción parcial o total, se almacenarán en recipientes los cuales no serán destinados a otros usos y cumplirán los requisitos siguientes:

• Deben ser impermeables
• Deben estar libres de agujeros
• Deben tener una tapa ajustada
• Deben tener agarraderas

3. Los desechos sólidos que contengan líquidos se escurrirán previamente antes de depositarse en los recipientes
3. Los recipientes destinados a la recolección de desechos sólidos orgánicos o desperdicios para alimentación animal, se mantendrán tapados y limpios mientras no se usen, serán lavados y desgrasados periódicamente. Los mismos se mantendrán en casetas o locales cerrados, no accesibles a vectores o roedores y otros animales.

Nota : Se considera que para instalaciones industriales o de servicios con más de 150 personas o en instalaciones de alojamiento de más de 50 habitaciones los desechos sólidos orgánicos serán almacenado en cuartos refrigerados.

Desechos peligrosos (nucleares, radioactivos, químico tóxicos, biológicos, etc.) Evaluación de almacenamiento, tratamiento y disposición final. Cumplimiento NC 133, 134, 135:2002. Cumplimiento de la Resolución 87/99

En este apartado se revisa todo lo referente la caracterización (identificación) de los DP, su clasificación, tipo de tratamiento, eficiencia del sistema de tratamiento, Plan de Manejo, disposición final, permisos, licencias ambientales, toda la documentación y los procedimientos de actuación con cada uno de los diferentes tipos de DP. Cumplimiento de la Legislación Ambiental Vigente sobre los DP.

Emisiones de gases residuales. Evaluación y caracterización.

• Fuentes. Volumen de gases (ton/a).
• Caracterización. Determinación de los volúmenes de gases de combustión, las cantidades de CO2, SOx, y NOx (ton/a)
• Sistemas de depuración. (Electrofiltros. Sistemas de baterías de ciclones separadores y captadores de partículas sólidas, etc. )

En este apartado se determina el aporte de los gases de combustión: Vºgc, CO2, SOx, y NOx.

Teniendo en cuenta la metodología presentada por el "Curso de ahorro de energía en instalaciones de Calefacción y Combustión", editado por Generalitat Valencia, España en 1999, donde se presentan determinación de los gases de combustión durante la quema de fuel oil, diesel oil y gas, podemos realizar los cálculos con un margen de error de hasta un 10 % permisible para cálculos ingenieriles.

Datos de interés para los cálculos de los gases:

• Coeficiente de exceso de aire (µ ).

Para la determinación del coeficiente de exceso de aire (µ ) resulta necesario conocer la composición de los gases de combustión.

µ = 21 / (21 – O2) ó µ = RO2 Max / RO2 ó µ = CO2 Max / CO2.

Normalmente, para distintos tipos de combustibles, el µ se encuentra entre los rangos siguientes:

Sólidos: 1.15 – 1.25

Líquidos: 1.03 – 1.10

Gaseosos: 1.05 – 1.10

Para determinar visualmente el % del CO2 con un 15 al 20 % de error y aceptable para los cálculos ingenieriles se toman los datos en la siguiente tabla:

• Factores de conversión para relacionar los portadores energéticos en ton de CE (2002 y 2003, Dirección Provincial del MEP, Cienfuegos)

1 KWh: 359.784 g FO

1 Ton gasolina: 1.11078 Ton FO

• Composición elemental de los combustibles para los cálculos según la metodología del curso Generalitat Valencia.

Los cálculos de las emisiones se pueden realizar con un valor muy aproximado, ya que la combustión del fuel oil, el diesel y el gas es aproximadamente completa. Cosa diferente sucedería con los combustibles sólidos (carbón, petcoke, bagazo, etc.) por lo que no se incluye aquí.

• Análisis de la combustión completa del combustible. Datos para el cálculo de las Emisiones Gaseosas. Según "Curso de ahorro de energía en instalaciones de Calefacción y Combustión", editado por Generalitat Valencia, España en 1999

Aporte de NOX.

Para la medición del NOx se recomienda utilizar el método de los tubos indicadores, donde se hace pasar un volumen de gas de combustión con una velocidad dada a través de columnas con indicadores de permanganato de potasio que reacciona con el NO2 y no con el NO. Utilizar la metodología según lo recomienda la literatura, calcular el % de NOx y comparar con las concentraciones máximas permisibles. De no contar con el equipamiento requerido para las mediciones se calcula con hasta un 25 % de error, donde 0.13 Kg de NOx se corresponden con cada 106 KJ de energía producto de la combustión.

M NOx = 0.13 Kg NOx / 106 KJ ó M NOx = 244 Nt + 200.5 Nt [(µ – 1):µ ]0.4 (mg NOx/ m3R)

Donde:

MNOX: Masa de NOX combustible formado como resultado de la reacción del oxígeno del aire de combustión y el nitrógeno contenido en el combustible (Kg / Kg comb) ó (mg NOx/ m3R)

Nt: Contenido de nitrógeno del comb. en %

µ : Coeficiente de exceso de aire.

Cálculo para el aporte de volumen de gases de combustión.

Teniendo en cuenta las relaciones estiquiométricas se determina el volumen de aire y de gases de combustión.

Volumen teórico de aire:

V0a = 0.0889 Ct + 0.265 Ht – 0.0333 ( Ot – St) (m3 N/ Kg comb)

Volumen real de aire:

VRa = V0a µ (m3 N/ Kg comb)

El volumen de gases de combustión se obtienen a partir de 1 Kg de combustible con µ = 1 y se calcula como:

V0 g = V0 RO2 + V0 N2 + V0 H2O (m3 N/ Kg comb)

V0 RO2 = 0.01866 (Ct + 0.375 St) (m3 N/ Kg comb)

V0 N2 = 0.79 V0a + 0.0078 Nt (m3 N/ Kg comb)

V0 H2O = 0.111 Ht + 0.0124 W t + 0.0161 V0a (m3 N/ Kg comb)

El volumen de real de los gases de combustión de 1 Kg de combustible, es decir para µ mayor que 1, se determina como:

VR g = V0 g + 1.0161 (µ – 1) V0 a (m3 N/ Kg comb) Normales

VR gR = VR g x % Cap x Bc x Tgc/273 (m3 R/ s) Reales

Donde: Tgc temperatura de salida de los gases de combustión.

Tgc= (273 + Tgc en 0C)/273

% de Capacidad: Capacidad de la instalación que produce los gases de combustión;

Calderas entre 85 % y 90 %

MCI entre 90 % y 95 %

Otros entre 80 % y 90 %

Para convertir de m3 N a m3 R se tiene en cuenta la temperatura real de los gases de salida de combustión y la densidad de estos (r ).

r gc = 1.28 / 1 + (273 + Tgc)/ 273 (Kg gc/ m3 R)

Para la conversión a ton al año de los diferentes tipos de contaminantes se realiza de la siguiente forma:

VR gR = (m3 R/ s) x r gc (Kg gc/ m3 R) Þ Kg gc/s Þ ton/a

M SO2 = (g/s) (s/a) Þ ton/a

M CO2 = (Kg CO2 / Kgcomb ) (Kgcomb/a) Þ ton/a

M NOx = (mg NOX/ m3R) Þ si en 1 m3R hay Y mg de NOX: ENTONCES en X m3R se determina por regla de tres los mg de NOX y se lleva a ton/a

En la determinación de los Costos Ambientales Externos se toma en cuenta los costos de una ton de gases: (Borroto. UCf. 1999)

1 ton de CO2 Þ 31.61 USD

1 ton de SO2 Þ 9101.5 USD

1 ton de NOX Þ 1395.20 USD

Contaminantes sónicos.

Determinación de los niveles de ruido de las instalaciones. Utilización del Sonómetro. Evaluación según las NC 19 – 01 – 04. Ruido. Requisitos higiénico sanitarios, y la NC 26: 1999. Ruido en zonas habitables.

Las ondas del sonido son fluctuaciones en la presión del aire. Si son audibles para al oído humano se trata de sonido audible. Las fluctuaciones de presión que se producen con el sonido audible son muy bajas.

El máximo nivel sonoro (percentil 99) no excederá los 80 dB (A), medidos en régimen rápido. Los niveles de ruido máximo en locales de trabajo y límites máximos de niveles de ruido establecidos para los vehículos, se encuentran en las tablas No. 7 y 8 respectivamente de los anexos.

Ejemplos de niveles de ruidos: (MINSAP. 1990. CPHE. Cienfuegos)

Consejos de mediciones de ruido.

1. A campo libre: Las condiciones de medición son ideales si no hay obstáculos que interfieran en el campo del sonido.
2. A campo de reverberación: en un espacio cerrado habitualmente hay una pared opuesta a la fuente del ruido. Esto refleja un distorcionamiento del resultado medido.
3. Se recomienda sujetar el instrumento a por lo menos 30 cm, mejor incluso 50 cm de su cuerpo.

Contaminante lumínico.

Determinación de la intensidad de la luz de las instalaciones. Utilización del Luxómetro. Evaluación según las NC 19-01-11:81 Sistema de Normas de Protección e Higiene del Trabajo. Iluminación. Requisitos generales higiénico sanitarios y la NC 19-01-19:88 Sistema de Normas de Protección e Higiene del Trabajo. Iluminación de emergencia. Clasificación y requisitos generales.

Ejemplos de Intensidad de la Luz. Equipos de medición TESTO. Norma Alemana DIN 5565. Alemania. 1999.

Productos Químicos Tóxicos y Desechos Peligrosos.

Identificación de los Productos Químicos y Desechos Peligrosos de la Entidad.

Se tienen en cuenta todos los Productos Químicos y Desechos que genera la Entidad, clasificando los PQT y DP según las consideraciones establecidas por: la Resolución No. 159/95, la Resolución No. 87/99 y la Resolución No. 65/99, todas del CITMA. Se identifica el estado del ciclo de vida en que se encuentran estos PQT y DP (producción, generación, importación y/o exportación, transportación, almacenamiento, uso, recolección, tratamiento y disposición final). Fuentes. Plan de Manejo.

Identificación y revisión de los principales problemas existentes a lo largo del ciclo de vida.

En la revisión se tiene en cuenta los principales problemas asociados a la producción, generación, importación y/o exportación, transportación, almacenamiento, uso, recolección, tratamiento y disposición final, según el estado del ciclo de vida del PQT y el DP identificado, la existencia de una concentración sectorial de problemas con los PQT y los DP, las razones que lo provocan, la cobertura de información existente para apoyar la actividad de gestión y manejo de los PQT y los DP, el conocimiento de la Legislación Ambiental vigente y las normativas de manejo para ambos componentes, el nivel de cumplimiento de los cuerpos legales y normativos existentes, las causas de su incumplimiento, etc.

Contaminantes de los suelos.

Fuente de contaminación. Tipos de contaminantes. Afectaciones del suelo. Cumplimento de las normas de calidad de suelos. Conocimiento de la Legislación Ambiental vigente y las normativas de manejo de suelos contaminados.

Regulaciones ambientales de los productos terminados. (Control de Calidad)

Cumplimiento de las normas y exigencias de la calidad según lo establecido por el ministerio ramal. Conocimiento de la Legislación Ambiental vigente y las normativas de manejo: Producción, almacenamiento, transportación y destino final.

1. Identificación de las acciones impactantes y los factores impactados:

Para la evaluación de los impactos ambientales usualmente se utilizan métodos evaluativos matriciales (matrices del tipo Causa:Efecto). Entre las más conocidas están las que se usan en los métodos del CNYRPAB, Bereamo, Sorensen, del Banco Mundial, Holmes, Batelle – Coumbus, Leopold, etc. Para llegar a la EIA se tienen en cuenta las acciones impactantes, que son aquellas susceptibles de producir impactos, tanto durante las etapas de construcción o instalación como en las etapas de explotación o de funcionamiento.

Para la identificación de las acciones se deben diferenciar los elementos del proyecto, del servicio o de la producción que realiza una entidad, atendiendo a los siguientes aspectos:

• Acciones que modifican al suelo: Por nuevas ocupaciones y/o por desplazamiento de la población.
• Acciones que implican emisión de contaminantes: A la atmósfera, a las aguas terrestres o marinas, al suelo y en forma de residuos sólidos.
• Acciones derivadas del almacenamiento de residuos: Dentro del núcleo de la actividad, transporte, vertederos, y almacenes especiales.
• Acciones que implican sobreexplotación de recursos: Materias primas, consumos energéticos y consumo del agua.
• Acciones que implican subexplotación de recursos: Agropecuarios y faunísticos.
• Acciones que actúan sobre el medio biótico: Emigración, disminución y aniquilación.
• Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje: Topografía y suelo, vegetación, agua, naturalidad y singularidad.
• Acciones que repercuten sobre las infraestructuras.
• Acciones que modifican el entorno social, económico y cultural.
• Acciones derivadas del incumplimiento de la normativa medioambiental vigente y toda la LAV.

Los Factores Ambientales del entorno susceptibles de recibir impactos pertenecen a los siguientes sistemas: Medio Físico y Medio Socio – Económico.

Dentro del Medio Físico se encuentran los siguientes subsistemas: Medio Inerte, Medio Biótico y Medio Perceptual

Dentro del Medio Socio – Económico se encuentran los siguientes subsistemas: Medio Rural, Medio de núcleos habitacionales y Medio Económico y Socio Cultural

Medio Físico:

Medio Inerte o Abiótico

• Aire
• Agua
• Clima
• Tierra y Suelo

Medio Biótico

• Flora y Fauna

Medio Perceptual

• Paisaje
• Componentes singulares
• Valor testimonial
• Recursos Científico Culturales

Medio Socio Económico:

Medio Rural

• Recreativo al aire libre
• Productivo
• Conservación de la naturaleza

Medio de núcleos habitacionales

• Estructura de los núcleos
• Servicios colectivos
• Infraestructura y servicios

Medio socio cultural

• Aspectos culturales
• Servicios colectivos
• Aspectos humanos
• Patrimonio histórico y artístico

Medio Económico

• Economía y población.

1. Descripción y evaluación de los impactos ambientales:

Una vez identificados las acciones impactantes y los factores impactados y teniendo en cuenta los resultados da la matriz de relación Aspecto/Impacto por las áreas de la entidad y/o en el proyecto de obra se describen los impactos ambientales significativos que se generan del servicio o producción. Para la evaluación se toma como método la Matriz de Leopold que permite una evaluación considerando criterios ambientales, la cual se encuentra en la "Guía Metodológica de Evaluación de Impacto Ambiental" de Conesa y otros autores (España, 1992).

Matriz de Importancia de Leopold

La importancia del Impacto Ambiental toma los valores entre 13 y 100 puntos. Los impactos con valores menores de 25 se clasifican como: Despreciables, entre 25 y 50: Moderados, entre 50 y 75: Severos y mayores de 75: Críticos.

1. Establecer las medidas de mitigación de los impactos ambientales significativos:

Como resultado de la EIA se establecen las medidas de mitigación que deben ser definidas para los casos de proyectos nuevos como:

• Medidas preventivas: conforman el grupo de medidas tomadas en la fase de localización y diseño del proyecto y están encaminadas a prevenir y disminuir la frecuencia y magnitud de las influencias negativas en el entorno. Esta disminución se logra limitando la intensidad de la accción que lo provoca.
• Medidas correctoras: Medidas que mitiguen los efectos derivados de la actividad contemplada, teniendo en cuenta, que dichas medidas no tengan repercusiones negativas en el entorno.

Cuando se realiza una entidad productora de bienes y servicios se establecen las medidas de mitigación que deben ser definidas como:

• Medidas internas: uso eficiente de recursos naturales. Manejo adecuado de los residuales generados por la entidad y control de los focos latentes y potenciales de contaminación. Educación y capacitación de los recursos humanos, etc.
• Medidas de modificaciones del proceso productivo o actividades de servicios que realice la organización: Medidas que conllevan cambios tecnológicos, del proceso o del servicio, medidas que requieran de sustitución de materiales, etc.
• Medidas de aprovechamiento económico de los residuales.
• Medidas que se relacionan con las buenas prácticas de manejo y operación: Medidas que involucran a todo el personal, PHT, seguridad, salud, planes de contingencias y de emergencias, etc.

1. Fase de elaboración de informe:

Se presenta el informe con las respectivas conclusiones y recomendaciones. El equipo de especialistas elaborará un informe final que incluirá:

• Evaluación de los problemas ambientales  (identificación y evaluación de los impactos negativos).
• Cumplimiento de planes, legislación, documentos normativos y política ambiental.
• Conclusiones.
• Recomendaciones (medidas de mitigación de los impactos ambientales MA).
• Recomendaciones de investigación.

Consideraciones generales de la REMA.

La entidad estará sometida periódicamente a inspecciones y controles externos de las instancias superiores, del Ministerio ramal, de las Inspecciones Ambientales Estatales realizadas por la UPS (UMA) del CITMA, según lo dispuesto en la Ley No. 81 del MA, Capítulo VI y la Resolución 130/95 de este organismo y está obligada a facilitar la información debidamente actualizada posibilitando el diagnóstico de la situación ambiental y, en general el desarrollo de inspecciones o controles medio ambientales.

La REMA debe tener un apoyo total de la dirección o gerencia de la entidad, de la misma forma el grupo responsable de la gestión y de la revisión ambiental deben depender directamente de la alta dirección con el visto bueno del Consejo Técnico Asesor de la misma.

La realización de la REMA debe estar motivada por:

• Conocimiento Gerencial de las responsabilidades ambientales.
• Ahorro en el uso de materias primas y en la disminución de desperdicios y/o residuales.
• Compromiso Gerencial de ayudar a los operadores en el manejo ambiental de las instalaciones.
• Anticipo de los problemas ambientales (carácter preventivo).
• Compromiso de corregir un problema ambiental detectado (carácter correctivo).

En cualquiera de los eventos anteriores, la realización de un proceso de revisión ambiental debe ser ordenado y apoyado por el grupo Gerencial de la instalación.

En el análisis de los resultados una vez realizadas las visitas de campo, se deben proceder a tres instancias:

1. Análisis a nivel del equipo de trabajo de la REMA.
2. Con los operadores y/o trabajadores de la instalación.
3. A nivel del grupo Gerencial, que incluye al CTA y al Consejo de Dirección.

Bibliografía Consultada.

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23. NC 19-01-11:81 Sistema de Normas de Protección e Higiene del Trabajo. Iluminación. Requisitos generales higiénico sanitarios.
24. NC 19-01-19:88 Sistema de Normas de Protección e Higiene del Trabajo. Iluminación de emergencia. Clasificación y requisitos generales.
25. NC: 33/53. GLP.
26. NC: 37/99. Atmósfera.
27. NC: 9302/85. Agua Potable.
28. NC: 133, 134, 135 Desechos sólidos urbanos. 2002.
29. NC:19-01-04/80. Condiciones laborales.
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Autor principal:

MSc. Ing. Lázaro L. Betancourt Pineda

Colaboradores:

Ing. Luis A. Pichs Herrera

MSc. Lic. Liliana Toledo Isel

Lic. Karel Rodríguez Fonseca

Centro: Centro de Información y Gestión Tecnológica (CIGET) Cienfuegos. Cuba.

Web site: http://www.cienfuegos.cu

Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente

Delegación Provincial

Cienfuegos