En el desarrollo de este trabajo escrito describiremos lo que para nosotros será el futuro de la economía colombiana despreciándola en sectores y expresando los paradigmas presentes en la actualidad en cada uno de ellos.
Además intentaremos mirara de forma critica y realista los cambios que se presentaran en nuestra economía hacia el año 2005.
- ANALISIS DE LA ECONOMIA NACIONAL
Desde fines de los años 80, se inició en el país una serie de reformas de carácter estructural, orientadas a modernizar la economía, a insertarla dinámicamente en los mercados mundiales, a modificar el papel del Estado, mediante un nuevo desarrollo territorial y una nueva estructura de relaciones con la sociedad civil, y a incorporar la dimensión ambiental del desarrollo, es decir, el concepto de desarrollo sostenible. En este contexto, a principios de los 90 se adoptó el nuevo modelo de desarrollo que buscaba la modernización e internacionalización de la economía que se conoció en Colombia como "la apertura".
El análisis de la situación económica en la actual década no puede aislarse de esos cambios estructurales sufridos en Colombia. A grandes rasgos, el comportamiento de la economía colombiana durante lo transcurrido del decenio de los 90 puede caracterizarse por un crecimiento moderado, aceptable y constante, una reducción gradual de la inflación, un sector externo dinámico, un nivel relativamente alto de reservas internacionales, un sistema financiero definitivamente más sólido que el promedio latinoamericano, avances en la infraestructura física, particularmente en telecomunicaciones, algunos avances en educación, en cobertura de salud y seguridad, y una balanza corriente deficitaria pero financiada con capitales de largo plazo.
Sin embargo, no se pueden desconocer los grandes problemas económicos y sociales que en ese mismo período ha enfrentado el país. En lo económico, la situación de las finanzas públicas se ha venido deteriorando y exige ahora sí la adopción de un ajuste serio y sostenible en el campo fiscal; el comportamiento de variables como la tasa de interés y el tipo de cambio, ha sido volátil generando incertidumbre en el sector empresarial; las tasas de desempleo han aumentado en los últimos años y a lo anterior se suma la muy difícil coyuntura, ya larga, que ha vivido el país en sus relaciones internacionales y en la intensa lucha contra el narcotráfico y contra la insurgencia.
En cuanto al crecimiento, en el período 91-97, la economía colombiana registro un crecimiento promedio anual del 4%, que se compara favorablemente con el 3.5% observado en América Latina. El crecimiento colombiano durante este período analizado, esto jalonado principalmente, como puede verse en el cuadro, por los sectores productores de bienes no transables. En el caso de la construcción, crecimiento de dos dígitos hasta 1994, para luego entrar en una fase de desaceleración y de los servicios que mantuvieron altos crecimientos durante todo el período. También conviene destacar el esfuerzo en materia de telecomunicaciones.
Contrasta con lo anterior, la difícil situación de los sectores agropecuario e industrial, los cuales crecieron por debajo del PIB total durante prácticamente todo el período, alcanzando un crecimiento promedio de sólo 1.5%, poniendo en evidencia un preocupante proceso de desindustrialización. La desaceleración en estos sectores obedece, entre otras cosas, a los ajustes que normalmente se presentan al exponer a la producción nacional a una mayor competencia externa y también, y a nuestro juicio con mucha importancia, al proceso de revaluación del peso que caracterizó buena parte del período analizado.
Recientemente el país ha enfrentado una coyuntura difícil debido a la situación de incertidumbre política, económica y social, traducido en una alta inestabilidad del mercado cambiario y en un significativo aumento de las tasas de interés. En consecuencia, la actividad económica se ha resentido y para el presente año se espera un crecimiento, como ya lo dije, bastante modesto. Hacia el futuro, una vez se defina el programa económico del gobierno elegido, en particular en lo relacionado con la situación fiscal, esperamos que esto se modifique favorablemente.
De todas maneras y para que ustedes vean el impacto electoral que en la economía tuvo el resultado del pasado domingo, en los dos primeros días hábiles después de las elecciones, las Bolsas de Valores en Medellín, Bogotá y Cali, han tenido que interrumpir sus rondas por el aumento brusco de los precios de los papeles con respecto al viernes anterior, dos días de más del 10% cada día, y la presión sobre el dólar ha bajado hasta un descenso de 25 pesos en 48 horas.
Démosle una mirada al sector externo. Durante el período analizado, el sector externo ha observado un buen desempeño a juzgar por la evolución de la relación entre comercio exterior y producto interno bruto, que podría interpretarse como un índice de la internacionalización de la economía. Este indicado pasó de un promedio del 23% en la década de los 80, a 30% en la de los 90. Sin embargo, la penetración de importaciones superó la apertura exportadora, y como puede la balanza comercial del país pasó de una situación superavitaria a principios de los noventa, a un déficit creciente a partir del 93. A lo anterior se suma el déficit en la cuenta de servicios que también muestra una tendencia creciente, fruto de la revisión de utilidades de la inversión extranjera y el mayor servicio de la deuda externa. Actualmente el déficit comercial equivale casi al 3% del PIB, en tanto que el de cuenta corriente se sitúa en un alarmante casi 6%.
Si bien un déficit en cuenta corriente no es sostenible en forma permanente, y todos lo sabemos, es importante anotar que la estructura de la balanza de pagos colombiana, se ha caracterizado por su solidez en la medida en que el déficit se ha compensado con recursos de largo plazo, inversión extranjera directa y deuda externa de largo plazo también. Incluso en la mayor parte del período estos recursos de largo plazo han superado las necesidades de financiamiento, lo que se ha traducido en una acumulación de reservas. Dentro de los recursos de largo plazo, se destaca la participación de la inversión extranjera, que en promedio representó en estos años noventa, el 70% de los ingresos de largo plazo. Yo creo que ahí está la clave en el análisis que desde Venezuela se puede hacer sobre las perspectivas de la estabilidad de las tasas de cambio en Colombia.
En la misma dirección, la solidez externa del país se manifiesta en el nivel de reservas internacionales, un poco más de 9.000 millones de dólares hoy, que corresponden a casi ocho meses de importaciones de bienes, y casi seis meses de importaciones de bienes y servicios.
En cuanto a los precios, durante la presente década la política anti-inflacionaria, presentó un cambio institucional muy importante al crearse la Junta Directiva del Banco de la República como autoridad monetaria autónoma, con la obligación constitucional de orientar la política hacia la preservación del poder adquisitivo del peso colombianos. Los resultados en este aspecto han sido favorables en la medida en que se logró reducir la inflación anual del 32.5% en el 90, al 17% al finalizar 1997.
En 1998, debido en buena parte al efecto climático llamado del "Niño", la inflación se ha aumentado, situándose alrededor del 20% (IPC de mayo anualizado). Sin embargo, el crecimiento de los precios, al aislar este efecto climático, mantiene su tendencia absolutamente decreciente a juzgar por la inflación inercial que se sitúa por debajo del 16% que coincide con la meta de inflación fijada por el Banco Central para el 98. A pesar de estos logros es importante continuar, a nuestro juicio, avanzando en el control de la inflación, máxime si se tiene en cuenta que en este aspecto estamos muy por encima de los parámetros internacionales, incluso en el contexto latinoamericano.
En cuanto a lo cambiario y a lo monetario, con la adopción del modelo de apertura, el manejo cambiario también sufrió radicales cambios que pasaron de un sistema de devaluación gradual que hizo historia, a un mecanismo de bandas cambiarias. A principios del 94, ante la persistencia de presiones revaluacionistas y teniendo en cuenta las expectativas que se tenían sobre el ingreso de divisas que ustedes también tuvieron producto de la bonanza petrolera y de la inversión extranjera, se desplazó la banda 7 puntos hacia abajo. Desde que se optó por este sistema, el tipo de cambio se ha mantenido en los extremos de la franja.
Así, al analizar el comportamiento de la devaluación nominal, se pasó de presiones devaluacionistas desde mediados del 95 hasta junio del 96, a presiones revaluacionistas desde esa fecha hasta finales del 97. En estos últimos meses ha predominado la tendencia a la devaluación nominal, situación que se agrava a raíz de las operaciones especulativas que ya mencioné y al ambiente de incertidumbre que vivió el país, obligando a las autoridades económicas a intervenir directamente en el mercado cambiario vendiendo divisas para impedir que la tasa de cambio del mercado superase el techo de la banda cambiaria. Hoy el mercado cambiario, también ha recuperado su estabilidad.
No obstante los episodios de devaluación, la tasa de cambio real ha registrado una clara tendencia decreciente en lo corrido de la década de los 90. Es así como el índice se redujo de 177 en diciembre del 90, a solamente 90 puntos en abril del 98, es decir, a pesar de una altísima devaluación nominal, tenemos una revaluación real del peso colombiano, eso debe producir sonrisas en los exportadores venezolanos. Al respecto, es importante recordar que antes de adoptar el nuevo régimen cambiario, se produjo una significativa devaluación de 31% en términos nominales y 9% en términos reales.
Estrechamente ligado al comportamiento de este mercado cambiario, está la evolución de las tasas de interés doméstica. En el período 91-97, las tasas de interés reales se situaron en un promedio de 5.4% para captación y de 13.7% en términos reales para la colocación. Estos niveles son similares al interés de largo plazo de la economía colombiana, aunque son muy altas en el ámbito internacional. En el período analizado pueden identificarse dos etapas, una primera hasta el 94 con intereses relativamente bajos, lo que contribuyó a la gran expansión de la inversión y de la actividad de la construcción; y una segunda etapa desde el 94 caracterizada por tasas más altas, sobretodo en el 95 y en la coyuntura de las últimas semanas.
Miremos las finanzas públicas. El problema más apremiante que enfrenta la economía colombiana, es el deterioro de sus finanzas públicas. En los últimos años el gasto público ha crecido significativamente, como resultado de los mayores compromisos impuestos por la Constitución de 1991, por la adopción de un modelo de descentralización que no se ha consolidado plenamente y por la persistencia de inmensas flexibilidades en la elaboración del presupuesto nacional, amén de una gran falta de austeridad en el gobierno Samper, actitud de la cual escapa tampoco el anterior gobierno.
Estos mayores gastos no han sido compensados con mayores ingresos, una gestión más eficiente o un mayor control de la evasión, la elusión o la corrupción. En consecuencia, el balance del gobierno central pasó de un relativo equilibrio en la primera mitad de los 90, a un creciente déficit, con el agravante que hacia el futuro el sector descentralizado no presentará el superávit observado en años anteriores, que era el mecanismo de financiación del déficit.
- INTRODUCCION
- SECTOR PRIMARIO
El sector primario en Colombia siendo el de mayor importancia por garantizar el sustento interno de una nación, es el mas golpeado por factores como la acción de guerrilla y paramilitares que afectan el libre desarrollo de la actividad del campesino en sus parcelas y lo obliga a emigrar a otras ciudades donde ingresa a los cinturones de miseria y por consiguiente la cifra de desempleo en el país; los diferentes cambios climáticos vivenciados en nuestro país por fenómenos como es "El Niño", han bajado la producción nacional de algunos alimentos y unos cambios bastante grandes de precio en los otros; aunque este factor no se puede controlar se están haciendo grandes avances en tipos de cultivo alternativo para desligarce del fenómeno climático como éxito o fracaso en una cosecha; la entrada de productos alimenticios de contrabando aunque puede ser beneficioso desde el punto de vista económico para el usuario, esta afectando el producto nacional ya que las cosechas no se estarían procesando y se estaría faltando al principio básico del sector, brindar alimento a la población.
CRECIMIENTO ECONOMICO DEL SECTOR
SECTOR
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996 <small>pr</small>
1997<small>pr</small>
I. AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA, SILVICULTURA Y CAZA
5,83
4,16
-1,84
3,24
0,94
4,13
0,18
-0,67
a. Café
29,34
14,90
-0,50
-15,83
-11,68
15,61
-18,50
-4,35
b. Agricultura sin café
3,15
2,52
-2,21
6,72
2,79
3,19
2,94
-0,34
c. Agricultura y ganadería
5,91
4,11
-1,97
3,47
1,10
4,45
0,53
-0,70
d. Pesca, silvicultura y caza
3,85
5,50
1,30
-2,41
-3,05
-4,49
-10,10
0,52
PRODUCCION AGRICOLA SEGUN TIPO DE CULTIVO
TOTAL NACIONAL 1992-1996 PR (TONELADAS)
Cultivos
1992
1993
1994
1995
1996
Tasa de variación
4,336,549
4,651,308
4,755,867
4,799,451
2,680,306
-44.15
2,154,471
2,167,049
2,217,640
1,959,474
1,091,663
-44.29
Transitorios no Comercializables
1,146,640
1,229,837
1,258,270
1,285,297
780,224
-39.30
Total Transitorios
7,637,660
8,048,194
8,231,778
8,044,222
4,552,193
-43.41
3,802,606
4,479,766
4,979,363
4,906,396
4,971,071
1.32
290,470
314,680
376,860
433,125
445,599
2.88
7,551,964
7,882,466
7,834,006
8,328,890
9,023,507
8.34
Total Permanentes
11,645,040
12,676,912
13,190,229
13,668,411
14,440,177
5.65
Total Cultivos
19,282,700
20,725,106
21,422,007
21,712,633
18,992,370
-12.53
Pr: preliminar
Nota: Información preliminar cosecha 1995/96 para cultivos transitorios y programa cosecha 96 y año 1996 para cultivos transitorios y permanentes
Evaluación Dic/95-Preparado marzo 4/96
Fuente: URPA, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Oficina de Información y Estadística - SITUACION ACTUAL.
- PARADIGMAS.
En el sector de la Agricultura ha tenido desde 1992 una baja en su producción en el ámbito nacional por varias razones:
- Por la tala de bosques, el suelo está perdiendo muchos abonos.
- Porque al campesino y/o al pequeño empresario ya no le está dando el negocio de sembrar y vender frutas y verduras.
- El factor de la violencia generada en los campos tiene muy atemorizado al campesino.
El gobierno ha descuidado mucho las labores y las necesidades de los campesinos, su seguridad y su bienestar; El campesino en su afán de conseguir dinero
- Siembra marihuana, cocaína y amapola, como son las plantas que en estos momentos están dando más dinero;
- Hace un largo viaje a la ciudad donde solo encontrará pobreza, desgracia, y hambre;
El gobierno le ofrece unos créditos con unos intereses que él no puede pagar, le embargan los pocos metros cuadrados que tiene; entonces: si el gobierno no intercede rápido con este asunto se quedará la mayor parte de la economía agraria perdida, si el gobierno no da créditos para pagar con más facilidad, las consecuencias serían desastrosas.
Y sin Agricultura, que es el primer sector de la economía nacional, ¿ qué será de nuestro país?
- PROYECCIONES PARA EL 2005
El desarrollo de la agricultura, ganadería y silvicultura en Colombia, estará muy liado a los cambios climáticos, por lo que deberá enfatizarce mas en el desarrollo sostenible, la violencia que afecta al país si para el 2005 no se ha solucionado terminara por desangrar este sector, la aparición del reciclaje dará un viraje profundo a al industria de la silvicultura que tendrá que ingresar en el segundo sector de la economía para subsistir ya que la tala de bosques va a ser menor por costos y por cuidar el medio ambienta.
La competencia con productos importados, obligara a este sector a ejercer una agresiva campaña para consientizar al colombiano de que el producto nacional es el que debe consumir, y además de eso se deben abrir nuevos mercados de exportación que no sean solo café y banano.
- SECTOR SECUNDARIO.
El sector secundario es el sector de la industria y transformación de materias primas en elementos de consumo, a presentado unas fluctuaciones de crecimiento en los últimos 8 años muy ligado al aspecto político del país, un ejemplo de esto es la reactivación económica de 0.1 % que se presento en el año 1998, debido al cambio de gobierno ya que para Noviembre de ese mismo año había un decrecimiento del 0.04 %, pero sin desconocer que 1998 fue el año de menor crecimiento de la década, al llegar a la presidencia de la República Andrés Pastrana, la economía del país recibió un impulso por la reactivación de la inversión extranjera que aunque lentamente esta regresando al país esta imprimiendo una buena cantidad de dinero en las industrias colombianas.
Pueda que directamente esta inversión no cree empresas de capital colombiano pero da un impulso a las empresas ya existentes porque se abren nuevos clientes para sus productos o se abren nuevas empresas para producirlos.
El gobierno esta tratando de reactivar la economía bajando las tasas de interés, para que se pueda acceder a nuevos créditos; además con la creación del impuesto del 2 x 1000 que sé esta utilizando para dar un alivio a los deudores del UPAC.
Esto nos puede llevar a verlo de dos formas una con optimismo, que la economía en Colombia se pueda volver a recuperar y la otra con escepticismo porque al ser tan fluctuante nuestra economía con el factor político, un descalabro en el mismo nos puede llevar a una crisis económica peor que la vivida actualmente o en años anteriores.
Una muestra de este sector es la industria de pulpa, papel y cartón que representa aproximadamente el 4% de la producción bruta manufacturera del país. Está conformada por 32 establecimientos industriales localizados en Medellín, Cali, Pereira, Barranquilla y Santafé de Bogotá, genera más de 5500 empleos directos y más de 35000 indirectos.
Esta industria es uno de los principales usuarios de energía. Utiliza cerca del 7% de la electricidad consumida por la industria manufacturera colombiana. Las compras de energéticos representan aproximadamente el 10% de la producción bruta de la industria de pulpa, papel y cartón.
CRECIMIENTO ECONOMICO DEL SECTOR
SECTOR
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996 pr
1997pr
II. INDUSTRIA
2,40
0,53
3,44
2,91
3,72
2,11
-2,72
2,55
a. Trilla de café
21,87
-7,21
22,94
-16,91
-10,65
-12,52
8,70
0,00
b. Industria Manufacturera sin trilla
1,95
2,06
1,90
4,78
3,20
3,81
-3,84
2,83
c. Minería
5,92
-0,64
-3,88
-1,66
1,62
21,68
7,69
4,36
d. Construcción
-13,07
0,25
7,26
18,20
19,23
4,21
-0,48
-0,23
CRECIMIENTO DE LA PRODUCCION REAL INDUSTRIAL
Agrupaciones Industriales
1.994
1.995
1.996
1.997
1.998*
TOTAL SECTOR INDUSTRIAL
3.59
2.17
-2.69
2.43
-0.04
TOTAL SECTOR INDUSTRIAL SIN TRILLA
4.90
3.50
-3.36
2.57
-0.19
BIENES DE CONSUMO
2.98
4.28
-0.28
2.53
2.31
Alimentos sin café
2.22
9.21
2.42
-0.32
2.31
Bebidas
7.87
8.74
-8.07
2.50
-0.66
Tabaco
-18.20
-15.62
14.61
-5.01
4.39
Prendas de vestir
-18.00
-1.78
5.35
12.38
43.03
Fabricación de calzado
-3.60
-9.34
-19.11
-3.20
-0.57
Muebles de madera
23.48
3.53
-50.34
13.13
-6.45
Imprentas, editoriales y conexas
15.32
-7.89
-4.00
3.90
3.08
Otros productos químicos
3.81
2.39
-6.56
5.77
0.51
Derivados del petróleo
6.44
1.60
20.33
-2.30
-4.42
Otros derivados del petróleo y carbón
16.28
5.21
-7.29
1.03
-8.99
Vidrio y productos de vidrio
4.91
3.24
-8.29
11.12
-11.23
Maquinaria, aparatos eléctricos
5.31
-7.68
-4.36
15.14
-8.48
BIENES INTERMEDIOS
1.56
-0.81
-3.03
1.16
-0.71
Trilla de café
-13.07
-18.23
10.44
0.14
2.63
Textiles
2.16
5.18
2.57
-1.08
-1.33
Cuero y sus productos
-5.55
-15.76
-24.05
13.89
1.69
Industria de madera
8.50
-12.13
-28.21
-5.17
-5.55
Papel y sus productos
8.34
8.53
-9.95
-0.04
10.02
Sustancias químicas industriales
1.89
8.83
-8.42
-2.91
-5.00
Productos de caucho
-9.63
-15.50
-13.42
-13.97
-12.48
Productos plásticos
15.53
-3.25
0.31
4.79
1.14
Industrias básicas de hierro y acero
14.88
1.65
-4.06
15.25
-7.51
Industrias básicas de metales no ferrosos
3.81
4.33
-11.68
1.43
0.02
BIENES DE CAPITAL
10.34
3.13
-8.07
6.86
-4.64
Productos metálicos, excepto maquinaria
10.19
6.81
-2.31
6.98
-7.31
Maquinaria excepto la eléctrica
9.04
0.86
-19.35
3.37
-8.62
Equipo y material de transporte
10.99
0.97
-9.09
7.89
-2.87
Equipo profesional y científico
4.32
33.17
17.63
2.36
1.30
BIENES DE CONSTRUCCION
7.34
0.79
-9.61
-2.82
-6.33
Objetos de barro, loza y porcelana
10.92
-0.38
-0.55
15.51
-0.22
Otros productos minerales no metálicos
6.71
1.01
-11.25
-6.54
-7.84
OTROS BIENES NO CLASIFICADOS ANTES
0.81
-3.79
-4.04
3.03
-12.08
Industrias diversas
0.81
-3.79
-4.04
3.03
-12.08
* Variación acumulada corrida Enero – Noviembre de 1998.
Nota: los años 1995, 1996 y 1997 corresponden a la variación acumulada anual.
Fuente : DANE, Muestra Mensual Manufacturera
- ASPECTOS ACTUALES
El sector industrial colombiano esta limitado por dos tipos de paradigmas los que colocan los industriales y los que generan los clientes de sus productos.
Los industriales por ejemplo en el sector de la pequeña y mediana empresa creen que traer tecnología, acarrearía mas costos que beneficios y quitaría calidad al producto, lo que desde nuestro punto de vista es erróneo ya que una inversión tecnológica, por decir la automatización de un proceso implica una reducción de gastos en el futuro, una mayor calidad del producto generado y una mejor competencia frente a otros productos.
Esto no seria aplicable a los productos de fabricación artesanal que deben su valor a la menor utilización de herramientas no manuales; aunque esto acarrearía otro problema que este presente en nuestra economía desde hace algunos años, cada vez que se imprime tecnología a un proceso, se reduce la mano de obra necesaria para producirlo; esto aunque desalentador no se puede detener ya que una empresa que no se actualice queda en desventaja con sus competidores y tendería a desaparecer.
Los consumidores colombianos, piensan aun que al comprar el producto extranjero o de contrabando es superior en calidad y en precio al producto nacional, esto para nosotros es erróneo ya que se debe observar la calidad del producto nacional y compáralo con el extranjero y no decidirse por el producto foráneo solo por creencia, además al comprar productos de contrabando sé esta haciendo mucho daño a sectores de la economía que dejan de recibir aranceles por estos artículos y se desprecia la calidad del producto nacional que tiende a ser superior.
- PARADIGMAS.
- ALIMENTOS Y CONCENTRADOS.
Estas empresas deberán mejora la calidad de empaque del producto debido a que las personas debido a que las personas tendrán menor tiempo para preparar alimentos, por tal razón existirán más comida precocida y congelada.
Se deben crear nuevos productos para satisfacer la demanda de los consumidores, además la presencia del producto extranjero exigirá un mayor interés en la calidad, presentación y servicio de sus productos; además la empresa nacional entraran a importar estos elementos de otros países reduciendo el contrabando de estos elementos.
- BEBIDAS Y TABACO.
La aparición de Internet como medio de transacción económica exigirá a las empresas que instalen terminales virtuales donde ofrezcan sus productos a la venta, además existirá menos intermediarios para comercializar un producto ya que cada fabrica venderá su bien directamente al cliente, lo que conllevara a una baja en los precios; pero esto no implicara la desaparición del comercio al dental ya que se seguirá utilizando en los barrios o pueblos.
- COMERCIO AL POR MAYOR Y DETAL.
Las constructoras deberán empezar a realizar nuevas soluciones de vivienda, a bajos precios y con buenos diseños para que los trabajadores puedan acceder a una vivienda digna a su condición,
- CONSTRUCCION.
Estas empresas se deben tecnificar en el campo del reciclaje de productos renovables y no renovables, también deben tener un plan de reforestación para no acabar con los productos.
- FABRICACION DE PULPA Y PAPEL.
Estas empresas deberán entrar a competir con los productores mundiales ya que la cotización de nuestros diseñadores se han empezado a valorizar el ámbito de la moda.
- INDUSTRIA TEXTIL
Se utilizaran nuevas tecnologías, lo que reducirá la cantidad de tinta utilizada lo que repercutirá en la calidad de la impresión y bajara los costos de producción, además el ingreso de las bibliotecas virtuales exigirá una mejor calidad a un menor precio.
- IMPRENTAS
El oligopolio continuara ya que la caña materia prima de este sector, es un cultivo que no necesita muchos insumos para su producción.
- INGENIOS
La minería tendera a desaparecer por la ineficiencia administrativa y por el desarrollo de medios de producción de energías alternativas, el petróleo seguirá reinando como el combustible mas utilizado; pero sus derivados como son los lubricantes deberán industrializarse para competir con los nuevos productos sintéticos.
- MINERIA, PETROLEO Y DERIVADOS
Estará acorde con las nuevas tecnologías ya que sus productores son consorcios extranjeros, los cuales están al tanto de las nuevas aplicaciones y la investigación acerca de sus productos.
- PRODUCCION DE SUSTANCIAS QUIMICAS
- INDUSTRIAS METALICAS, VIDRIO, MAQINARIA Y EQUIPO ELECTRONICO.
- PROYECCIONES PARA EL 2005.
Las acerías si no se controla el ingreso de acero de contrabando tenderán a desaparecer, o a entrar en concordato como lo acontecido a Acerías Paz del Río, las empresas generadoras de vidrio se apoyaran aun más en el reciclaje como medio de protección a la naturaleza y además por el bajo costo de esta implementación y la producción de maquinaria y equipo electrónico estará por debajo de los estándares internacionales ya que la no existencia de tecnología de punta nos pone por debajo de los estándares internacionales de calidad; además la generación de fabricas
- SECTOR TERCIARIO
Los reportes oficiales muestran que durante 1997, el sector público no financiero registró un déficit de caja de $3.992 mil millones, que corresponden a 3,65% del PIB. Este balance no incluye los ingresos por privatizaciones de agencias del Estado, que para dicha vigencia fueron de $3.966 mil millones. El Gobierno Central presentó el mayor desequilibrio fiscal (4,12% del PIB), en tanto que el sector de la Seguridad Social obtuvo excedentes por 1,36% del PIB. En lo corrido de 1998, los resultados financieros de las principales agencias públicas no son promisorios. Durante el primer semestre el Gobierno Central presentó un déficit de caja de 2,97% del PIB y los excedentes de la Seguridad Social sólo alcanzaron el 0,62% del PIB. Por su parte, los recursos de Ecopetrol y del Fondo Nacional del Café se han visto reducidos, por la reducción de los precios internacionales del petróleo y del café.
La situación actual nos muestra los abusos crediticios descubiertos por la contraloría General de la República en el Banco del Estado son apenas una parte del oneroso descalabro que padecen las entidades financieras del Estado, las cuales arrojaron perdidas por $971.000 millones el año pasado.
Los problemas se concentran en la Caja Agraria, el BCH y el banco del estado, donde están enbolatados créditos por más de $200.000 millones.
CRECIMIENTO ECONOMICO DEL SECTOR
SECTOR
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996 pr
1997pr
III. SERVICIOS
3,97
2,52
4,74
5,00
7,53
6,86
9,43
4,00
a. Transporte
1,74
2,42
5,78
4,45
5,54
3,53
3,60
2,16
b. Comunicaciones
11,99
7,25
3,72
3,96
6,78
9,13
7,65
14,96
c. Comercio, restaurantes y hoteles
2,82
0,43
2,55
9,14
6,08
8,23
-0,33
2,98
d. Sistema financiero y otros
9,29
6,18
4,07
6,38
18,77
13,01
5,75
3,50
e. Alquiler de vivienda
2,90
3,53
2,92
4,00
6,10
2,00
3,20
2,80
f. Servicios personales
2,65
3,90
0,88
2,89
6,49
5,63
7,10
3,19
g. Servicios del Gobierno
2,85
-0,32
12,52
0,20
2,74
7,67
10,90
4,45
h. Servicios domésticos
2,00
2,01
1,99
2,40
2,39
2,40
1,80
2,00
i. Electricidad, gas y agua
3,77
3,06
-5,80
14,03
6,16
5,08
2,84
3,35
- ASPECTOS ACTUALES
El paradigma más grande que afecta este sector de la economía es la privatización, que se debe mirar desde varios ángulos es mejor pagar un poco mas por un servicio de buena calidad o poco por uno de pésima calidad, la presencia de demasiada corrupción en las entidades estatales obliga a vender una gran cantidad accionaria de estas empresas para deshacerce de ella y obtener grandes dividendos destinados a aliviar déficit en otros sectores; esto se podría resumir en que el estado como todo empresario no puede mantener una entidad que no le produzca dividendos; cabe aclarar que esto es para las prestadoras de servicios públicos, la educación y la salud aunque sean costosas para el estado son un derecho de su pueblo y el debe hacer esfuerzos para garantizarlo.
El otro punto de vista esta dado por el factor de desempleo que se genera con la privatización, ya que se estará prescindiendo de los trabajadores y esto es un grave problema ya que como todo cambio genera traumatismos este será el que afrontara el país en esta etapa de transición; además el gobierno lo privatiza por evitarse la pensión por parte del estado de los mismos, que es una gran carga para nuestra economía.
- PARADIGMAS
Tal vez haya una leve pero opcional sospecha; que el país podría estar sufriendo un cambio como lo hubo en Europa y es el posible cambio de moneda, porque el peso se está devaluando cada vez más con respecto al dólar, pero también entro a regir el Euro y en un futuro podria ser este ultimo el que rija las tasas de cambio en el mundo y en nuestra pais.
- ACUEDUCTOS Y ELECTRIFICADORAS.
Hasta ahora las empresas públicas habían imperado en la prestación de servicios públicos hasta que el estado decidió privatizar estas empresas para mejorar el servicio. Por ejemplo la antigua Empresa de Energía de Bogotá dejó en sí de facturar y paso a ser de CODENSA la prestación del servicio de electrificación para la ciudad.
Paradigmas: "al ser privatizada cualquier empresa de servicios públicos se quitaran los subsidios que tenían los estratos 1, 2, y 3, entonces quedarán mucho más altas las tarifas". Todo es posible, pero se podrá ver un mejoramiento de la prestación del servicio público en toda la ciudad.
Aquí también podrían entrar a formar parte del mismo futuro las hidroeléctricas, pero las hidroeléctricas tienen una situación en pro y/o en contra: los fenómenos climáticos que han azotado al país en estos últimos años y que seguirán afectando por el efecto invernadero, alterarán muchísimo el rendimiento de estas y se tendrán que tomar medidas precautorias para que en un futuro no muy lejano no se tenga que estar sufriendo por la escasez o la abundancia de agua como ocurrió hace unos años.
El servicio que se está prestando es una alternativa muy buena para la economización de Energía Eléctrica; El Gas Natural es Seguro, es muy económico, y se puede utilizar en varios electrodomésticos (o mejor Gasodoméstricos).
En Colombia hay varias Empresas de Gas Natural por regiones pero todavía no existe una competencia entre empresas, y pasará un buen tiempo para que estas empresas empiecen a competir entre sí.
- GAS NATURAL
La ETB y TELECOM imperaban en este campo de la economía hasta que llegó la telefonía celular para ofrecer estos servicios, en estos momentos ya existen empresas para ofrecer servicios de larga distancia; estas empresas primero llegaran a implementar tecnologías y nuevas formas de comunicación, como sucede con Capitel que ha sido unión de Telecom con varias empresas internacionales como son la NEC, ERICSSON, NORTEL y SIEMENS; además al haber tanta competencia por parte de otras empresas y por no dejarse caer en una crisis financiera tendrán que bajar las tarifas, costos de servicios y dar mas ventajas a sus usuarios.
Otro aspecto importante es el servicio de acceso a Internet que pasara a ser un bien común y las empresas que prestan este servicio tenderán a crear planes cada vez más económicos por la masificación de este servicio.
- TELECOMUNICACIONES
Los bancos y entidades financieras del gobierno tenderán a la privatización ya que su rendimiento no es optimo y son un gran foco de corrupción, además tiene una carga prestacional altísima que a sido y será uno de los más grandes problemas de nuestra economía, estas empresas serán adquiridas por oligopolios como lo son el grupo Santander y el grupo Aval, que adquirieron la mayoría accionaria de muchas entidades bancarias para tener control sobre este mercado y ejercen campañas agresivas de publicidad para atraer mas clientes.
La presencia de los negocios virtuales en Internet será una gran herramienta para estas entidades ya que sus clientes tendrán cada vez menos tiempo para realizar las transacciones.
- LA BANCA Y ENTIDADES FINANCIERAS
- ENTIDADES DESCENTRALIZADAS E INSTITUTOS
- PROYECCIONES PARA EL 2005
El IDEMA por ejemplo fue presa de muchos problemas como robos, malgasto de presupuesto, mal funcionamiento y por esto y muchos otros factores fue cerrada. Por lo que pasó el IDEMA pasarán muchas empresas en Colombia si no se reorganizan, y en otros casos no los privatizan, La Caja Agraria es una de estas empresas que creemos que si no sufren un cambio drástico en su organización la liquidarán. Ha pasado por muchos obstáculos como ser presa de robos con pérdidas incalculables durante muchos años por parte de la Guerrilla, y no solamente por parte de la guerrilla sino también de "politiqueros" que han malgastado el presupuesto convirtiendo esta empresa en una bomba de tiempo. El Gobierno advirtió en días pasados que si no mejora sus servicios o mejor aún, si no tienen un cambio favorable, a mediados de este año llegará a su fin la función de la Caja Agraria en el País. Para dentro de varios años ya podrían haber desaparecido por completo más de una institución, así que todas estas empresas tenderán a privatizarse para poder subsistir, pero también cambiara su forma de prestar servicios a la gente, tal vez con intereses, tal vez con menos créditos, tal vez con menos prestaciones o tal vez se cambien los papeles y funcionen mejor privatizándose.
En cuanto a las Universidades, son las que llevan de perder con el presupuesto nacional ya que cada vez se le va recortando presupuesto para que pueda funcionar; los docentes y los estudiantes se quejan por que hay alza en las matrículas, hay recorte de presupuesto para programas y beneficios para la Universidad, porque del rector para abajo se "roban" el dinero que le corresponde al ALMA MATER. Estas y muchas otras quejas son llevadas por los que forman la Universidad porque "La Universidad ha de ser la conciencia crítica de la Nación".
Tal vez pase pero si llegan a privatizar a alguna Universidad Pública, entonces se le acabará la oportunidad de estudiar a más de una persona con bajos recursos y que no podría sostener una matrícula tan alta. En esto también tiene que ver el ICETEX que también presta un servicio muy bueno para la gente de bajos recursos.
Las Universidades son las encargadas y las directamente responsables de orientar a los profesionales del mañana para que puedan dar nuevas opciones para llevar al País a un futuro mejor porque el proceso (podríamos llamarlo así) de inestabilidad económica, de violencia cruda, de pobreza absoluta, y de muchas otras consecuencias que vive el País nos corresponde a nosotros y también los que vienen detrás de nosotros.
Él "luchar" por lo que nos pertenece y por que no nos lo arrebaten fue, ha sido, y será un problema mientras exista la corrupción en las Empresas Gubernamentales.
El futuro de las Universidades, de muchos sectores de la economía nacional y en sí de todo el País está en esta época con los DIALOGOS DE PAZ que están estableciendo el Gobierno Pastrana con la Guerrilla de 40-50 años de antigüedad por la lucha de unos ideales que a medida del tiempo han ido cambiando su manera de pensar hasta llegar a lo que son ahora; también un Paramilitarismo que tiende a contrarrestar los ideales de la Guerrilla y a juzgar sus errores con más matanzas. En esto nos basamos para decir que esto es un proceso de desarrollo para el País, puede sonar algo erróneo pero es cierto.
Aquí radica el principal Paradigma que afecta a muchos otros sectores de una u otra forma, tal vez por la frialdad del caso o por que no quieren meterse con el problema o que no lo quieren afrontar; Hay unas personas que piensan que los diálogos de paz no van para ningún lado, o que este es otro de los trucos de la guerrilla para voltear la atención de la gente hacia otro punto de atención. Tal vez sea esto cierto pero la Paz empieza por nosotros.
Pero de todos modos el proceso de paz es un proceso decisivo para el país ya que la nación tomará un rumbo nuevo, distinto, durará uno, dos o más años pero se podrá lograr, también habrá rupturas de diálogos y un sinfín de obstáculos pero hay que esperar el resultado de tantos esfuerzos y de esperas.
Cabe anotar que el numero de empresas a 1998 es de 178.008.
Trabajo realizado por
José Alfredo Cárdenas Molina
Wilson Antonio Culma Mancera
Carlos Hernando Marquez Cañas
Hernán Mauricio Rueda Carpintero
Para la materia Economía I del proyecto curricular de Ingeniería Electrónica de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas Santafe de Bogotá Colombia